Xxxxxx xxxx:
X. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§5d xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 40/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx] xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 1924/2006 o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx označování potravin. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení týkající xx předcházení vzniku xxxxxx nemoci, xx xxxxx ověřit, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kritičnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/ES x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitřním trhu x o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/450/EHS, xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/7/XX, 98/27/XX x 2002/65/ES x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2006/2004 (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Sb. XXX x x. 1772/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx dne 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Recueil, x. 1-4657), x xx xxx 18.6.2013, Xxxxx Xxxx Pharmaceuticals XX (X-299/2012).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXX (xxxxx OMEGA ALTERMED) xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx a soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXX x. x., (xxxxx XXXXX XXXXXXXX x. x.), se xxxxxx Xxxxxx 253/7, Xxxx, IČ: 253 88&xxxx;827, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx 702, Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.4.2013, x. x. 8 X 177/2012-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obchodním xxxxxxxxx „multiIMUN XXXX“, xxxxxxxxx xx programu Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx 15.1.2012 xx 13.2.2012 x xxxxx 321 xxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x. x., x xxxx xxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xxx 30.10.2012 xxxxxxxxxx xx. xxx/4032/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxXXXX AKUT“ xxxxxxxxx porušila podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx reklamy“), x xxx xx xxxxxxxxx deliktu podle §8x xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 800.000 Xx x zároveň xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx správního řízení xx xxxx 1000 Xx.
[3] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx předmětná xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele x xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx:
- „Xxxxxx příznaky xxxxxxx chřipce a xxxxxxxxxx? Užívejte multiIMUN XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx účinku.“
- „XxxxxXXXX xxxxxxxx imunitní xxxxxx x okamžitě pomáhá xxxxxxx obranyschopnost.“
- „XxxxxXXXX XXXX xxxxx xxxxx xxxxx přirozené xxxxxxx.“
X xxxxxx sdělení xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxx x kontextu. Xxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podobné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx nabízen xxxxxxxxxx, xxxxx zvýší jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx závěr xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a nachlazení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx příznaků. Xxxx xx jinak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedla žalovaná. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxxxx (potažmo xxxxxxx) xxxxxxxx látek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx odstraní xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx citovala rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci sp. xx. 1 As 49/2009, podle xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xx doplněk xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx kombinace obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx grafického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx doplněk xxxxxx xx lékem xxxx přípravkem xxxxxxxx xxxxxx choroby xxxxx xxxx xxx předcházet.“ Xxxxxxxx odmítla argumentaci xxxxxxxxx průměrným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x právem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxx klamání, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx hravosti xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx přípustná xxxxx xxxxxx nadsázky.
[4] Žalovaná xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxx xxx §8x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 2 000 000 Xx. Žalovaná xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx delikt xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx opakování xxxxx (322 krát v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závažné xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení právem xxxxxxxxxx hodnot, zde xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx k tíži xx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx frekventovaného xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x nachlazení. Lze xxxxx očekávat velký xxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dopad xx xxxxxx je xxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx škodlivá x x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx chřipce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx choroby (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (doplněná x xxxxx „xxxxxxx xx xxx xxxxxxx“) xxxxx vyvolat x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx. Xxxxxxxxx porušení xxxxxx x tak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxxxxxx zdraví, by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ochraně xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x rámci právem xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx o první xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx sice xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je však xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx reklamního xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx není x xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nepodloženě xxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx argumentovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx XXXXXXXX), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v konkurenčním xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx reklamní sdělení x souladu x xx. 13 xxxx. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1924/2006 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1926/2006“), podle xxxx zdravotní tvrzení xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uznávaných xxxxxxxxx poznatcích a xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx látky, xxxxx xxxxxxxx imunitu. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, měla žalovaná xxxxxxxx, xx přípravek xxxxxxxxxx vlastnosti (posílení xxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřovala x tom, že xxxxx spotřebitel by xxx xxxxx xxxxx, xx doplněk xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx podcenit léčbu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1924/2006 x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X tomu žalobkyně xxxxxx, že každý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx „léčená xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx 7 xxx“, xxxxxxxxxxxxx se na xx xxxxxxxxxxx a (xxxxx nedojde xx xxxxxxxxxxx), xx doporučováno xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, i xxxxx xxxxxxx skutečně tvrdila, xx xxxxxXXXX je xxxxx xx chřipku, xxx by nemohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů, protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x do xxxxxxx. Xxx na xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, stejně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx antivirotik xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvaha žalované x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Běžný xxxxxxxxxxx dle žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x bere xx s xxxxxxxx. Xxxxx distribuce předmětného xxxxxxxxx je prováděna xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx spotřebitel xx xxxxx může xx xxxxxxxxxx přípravku x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxxxx personálu xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 800 000 Kč xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kolem 200&xxxx;000 Kč.
[7] Xxxxxxxxx xxxx zpochybnila xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatou reklamy. Xxxxx účelem xx xxxxxxx pozornost spotřebitele, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvakrát. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, v xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xx. XXX 48584/2012.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, x. j. 8 X 177/2012-41, žalobu xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx žalovaná. X obrazového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x preparát xxxxxx x užívání x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vyléčení xxxxxxx xxxxxxxx přípravku x xxxxxxx neuvádí, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyplývá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxx“ x návaznosti xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nikoli xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx jiné reklamy. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zabývat se xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxXXXX XXXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx X, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx daný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli.
[10] Xxxxxxxxxx shledal soud x námitku xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reklamy xx. x v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x lék xxxxx xxxxxxx, následně zanedbat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Podle soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx x pouhý xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx. Argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku xx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx nová xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x onemocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxx informace se x xxxxxxxxx spotu xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx provedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravku, xxxxx xx xxxxxx x 90° xxxxx, xxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezentovala, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění. Soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přiměřenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dostatečným. K xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stejný delikt xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 25.4.2012, č. j. XXX 48584/2012, se xxxx xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxx multiIMUN XXXX xx internetu, xxxx za xxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X. x)
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx multiIMUN XXXX, xxxxx xx xxxxx x konstrukci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přirozenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx X. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx tvrzení x xxxxxxxx imunity. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zvolil, je xxx xxxxxxxxxxxx nesprávný, xxxxxxx x nyní xxxxxx xxxxxx povolených xxxxxxxxxxx a výživových xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 432/2012, xxxxxxxx xxxxxxx x vitaminů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx uvádí, že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému (xxxx. xxxxxxx C aj.). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx užívána xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx posílení xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx citovaných xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 432/2012 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xx. 13 xxxxxxxx x. 1924/2006). Stěžovatelka x tomto xxxxx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxx libovůli xxxxxxxxxx postih xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx rozumný x opatrný, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx namísto xxxx použili kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxx nesvéprávné, xxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx 100% xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezamění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx C s xxxx na xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x nepochopitelných důvodů xxxxx xxxxxxxx přípravek x obsahem xxxxxxxx X na xxxxx xxxxx xx nevyléčitelné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx zjistit majetkové xxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxx x xxxxxxx předmětného přípravku (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedosahoval ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx. Odkázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx 5 Xxx 1399/2007) podle xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xx jedná x totožnost xxxxxx - xxx xxxxx x totožnou xxxxxxx xxxxx jednou xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx televizní xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx názoru stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx libovolně. X důsledku xxxx xxxxxxx doplňků stravy xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxx, zda xxxx rigidně trvat xx schválených zdravotních xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x jedním xxxxxx).
X. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx věci
[15] Xx xxxxxxx stížnosti se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doplňky xxxxxxx tvrzení xxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x. 1924/2006 x xxxxxxxx x. 432/2012) dle §5x xxxx. 1 xxxxx zákona na xxxxxx druhé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti (zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx) zatímco xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (přípustná xxxxxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx postih stejného xxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, ani za xxxxxx reklamy, xxxxx xxxxx xx šíření xxxx xxxxxxx xx xxxx produkt v xxxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx případě pak xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx uvedla, že xx xxx analýze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx pouze x obecné a xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx naopak xxxxx reklam systematicky xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obsáhle informuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její aplikační xxxxx xx xxxxxx x řešené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xx ruku. Tato xxxxxxxxxx však xx xxxx původ v xxxxx XX x x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx i x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx a dalších xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx). Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx nižší pokuty xxx v xxxx 2012.
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx přípravky xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx irelevantní x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x průměrného xxxxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxx produkt, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatně xxxxxxxxx pracího xxxxxx xxxxx spotřebitel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx, koupě xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx pomůže xx xxxx zdravotních xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx zdravotnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opomenout návštěvu xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiva x xxxxx xx xxx xxxxxxx. Právě x xxxxxx důvodu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx reklamního přehánění, xxx xxxxxxx než xxxxxxxxx, nicméně reklamní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jak již xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxx oblasti, xxx xx reklamní xxxxxxxx xxxxx omezena, x xxx patří x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdravím.
[18] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxx harmonizace právní xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/29/ES. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx právě k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 29 Xxx 3845/2012 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. X. XX 1894/12. Xxxx xxxxxxxxxx x rozsudkem Městského xxxxx x Xxxxx x. x. 8 X 14/2013-32, ze xxx 23.4.2013 (v xxxx věci jiného xxxxxxx), kde se xx. xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňků xx z povahy xxxx méně rozumný x více xxxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplno xxxxxxx svůj xxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemá vlastní xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, co xx xxx rozhodne xxxxxx XXXX, která řekne, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxx xxx nos, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxx xxxx xxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx [§109 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“)] x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 xxxx před xxxxxxxxxx s. x. x.). Xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx důvodům xxxxxxxx x §103 odst. 1 s. ř. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. x. x. Ve věci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s.
[20] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxx xxxxx kasační xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx x xxxx v xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxx; xx xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxx nepřezkoumatelnosti [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx vadě řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
II. a)
Namítaná xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxxxx námitek stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky; xxxx x sobě by xxx tato xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Pokud xxx x xxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, publikovaný xxx x. 787/2006 Sb. XXX, xx xxx 14.7.2005, č.j. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. NSS, xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx ze xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná x xxx.xxxxxx.xx ), ze xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, jestliže není xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx hodnocení důkazů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxx; proč xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx proč xxxxxxxxxx skutkový stav xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze včas xxxxxxxxxxx žalobních námitek. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, a xx xxx 21.10.2004, xx. zn. XX. XX 686/02, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou dostupná x xxxxx.xxxxx.xx) je xxxxxx z principů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx řádný proces x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, i xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx soudnictví xxxx. ustanovení §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx neposuzoval x xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2008-78, x. 2162/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx. Čím xx xxxxxxx xxx - xxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x němu xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx místě, xxx xxxx xx žalobce xxxxxxxxxxxx domýšlel další xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx postupem xx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenamítala, xxxxx xx xxx. 7 xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx, že výrobci xxxxxxx stravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx soudu přezkoumávat, xxx xxxxxx uložená xxxxxxxxx xxxx likvidační. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka x žalobě xxxxxxx x zlehčování závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx „z xxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x uložené xxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxxxxx níže. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v kontextu xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxx xxxxxx dříve neléčitelné, xxx x zde xx jedná x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5d xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzeno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx spot xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxxxxxx s xxxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x obezřetný. Žalovaná x xxxxxxx xxxx xxxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zohlednili xxxxx xxxxxxx části, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[26] Podle §5x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (…) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastností xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx lidských xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naznačovat.
[27] Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx EU, xxxxxxxxx v směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. března 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx týkajících se xxxxxxxxxx potravin, jejich xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx 14 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx zakázat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx být xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxx na obchodní xxxxxx xxxxxxxx x xx související reklamu. X xx. 2 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xx použité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: x) s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxx minerální xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx pro zvláštní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx lidské xxxxxx, xxxxx ji xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxx uvedené zákazy xxxxxxxx se označování x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x léčivým vlastnostem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/46/XX ze xxx 10. xxxxxx 2002 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx bodu 17 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx x definice xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx ve směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. xxxxxx 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1924/2006 xx xxx 20. prosince 2006 x výživových x zdravotních xxxxxxxxx xxx označování potravin, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bodu 3 odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2000/13/XX xx xxx 20. xxxxxx 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a související xxxxxxx. Xxxxxxxx 2000/13/XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2000/13/XX smějí být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxxxx, xxxxx xxxx x řízení podle xxxxxx 15 xx 18 xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platných xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všemi nezbytnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 7 As 48/2008-72, č. 1772/2009 Xx. NSS, xx xxxx Xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „si xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx, jemuž jsou xxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxx, x nikoliv xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xx xxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx. Doplněk xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentace x xxxxxxxxxxxxxxxx přiblíží xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě oprávněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o léčivo, xxxxx by v xxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x léčivo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx krátce xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx stravy“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dostačující.“ (Xxxxxxxxxx doplnil 4. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozvinul x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 49/2009-45, xx xxxx Xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: „[P]ro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxx x xxxxxxx xx doplněk xxxxxx uváděny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípravku, xxx xxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxx grafického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxx jmenovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx naplnění xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazováno. X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx prezentovaný xxxxxxx xxxxxx Lipovitan je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx choroby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (…)“.
[31] Od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, jednoznačnou xxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2000/13/XX. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x §5x xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx rozdíl xxx x xxx, xx xx směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se xx první pohled xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx shodný xxxxxx, xxx xxx xxxxxx ověřit xx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxx úředních xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „… xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Vorbeugung, Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx Eigenschaften xxxxxxxxx lassen“, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx preventing, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx refer to xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx ŕ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx propriétés xx xxxxxxxxxx, de traitement xx xx xxxxxxxx x'xxx xxxxxxx humaine, xx évoquer ces xxxxxxxxxx“. Xxx tedy xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx 2000/13/XX xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojmu x xxxxxxx. Xx shodě xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx x Lipovitan xx nutno xxxxxxxxxx, xxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx složky xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxx (xx. xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx napsáno), xxxxx x xxxx, jak xxxxxxxx spotřebitel reklamní xxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx věcech Varixinal x Xxxxxxxxx) totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxx nejsou ani xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx x doplňků xxxxxx obsažené x xxxxxxxx x. 1924/2006, xxxxxxxxxx nyní x x nařízení x. 432/2012. V rozsudku xx xxx 10.10.2013, xx. 7 As 91/2013-39, ve xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5d xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx reklamu xx doplňky xxxxxx, xxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1924/2006. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxx vyloučena, pouze xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxx případě nejedná x zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx důvodem xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého xxxxxx.
[33] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x vlastnostech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nařízení x. 1924/2006, xxxxxx xxxxxxx x snižování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx přípustná, na xxxxxx druhé. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx podrobnější xxxxxxxxx xxxx, zda xx jedná x xxxxxxx schválená, xxxxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1924/2006, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v citovaném xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §5d xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx přichází x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx stěžovatelce bylo xxxxxxx za vinu xxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx televizní xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňku xxxxxx multiIMUN xxxx xxxxxxxxxx vyléčení lidské xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásad vyplývajících x citované prejudikatury x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplňku xxxxxx léčebné xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx záznam xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx spotu je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje. Xxx posouzení xxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx scénář xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potíží, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx pacientů viditelně xxxxxxxx xxxxxxxx chřipkového xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx, nachlazení, xxxxxxxx v krku x xxxxxxx vyčerpání), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxx příznaky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx multiIMUN akut x okamžitým nástupem xxxxxx!“ Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx divákům x x obrazové xxxxx xxx, xx žena, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx příznaky, xx xxxx uvolněná, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hlas xxxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Celkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx užitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx x účinně xxxxxxx x chřipkového xxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložit pokutu xx xxxxxxxxx reklamu. Xxxxxx hodnocení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx kladeno xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxx xx prevenci xxxxxx chřipkového xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chřipkou, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I Xxxxxxx xxxx xxxxxx správně x xxxxxx, že xxxxxxxxx reklama přímo xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx.
[35] Nedůvodná je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výsledku posouzení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pozorný x xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx EU xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovávání xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelem xxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Reklama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx (xx) zavádějící xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. xxxxxxxx 1998 xx věci X-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, x. X-4657, body 27 xx 37). Xx, xx xx kritérium xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nařízení x. 1924/2006 (xxx 15), xxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 18.6.2013 xx xxxx X-299/2012, Green Xxxx Pharmaceuticals CR, xxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxx xx xxxxxx nařízení x. 1924/2006 je xxxxxxxxxxx výsledný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx ani městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepopřely, xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o spotřebitele, xxxxx xx xxx xxx „nesoudný, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě, aby xx mu náhodou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x je závislý xxxxxx na tom, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX“, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx straně se xxxxx xxx xxxxxxx x osobu xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením, xxx stěžovatelka xxxxx. Xxxxxxx průměrného spotřebitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xx reklamu xxxxxx xxxxxxxxxx, jak x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ostatně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamou ovlivněn xxx xx xxx xxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xx xxxxxXXXX xxxx xxxxxx chřipku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx, protože je xxxxxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x reklamní xxxxxxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvahu městského xxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxx průměrného spotřebitele x xxxxxxxx pokroku x xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxx x nemoci, xxxxx xxxx starší xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx se xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 1. xxxxx 2008, xx. zn. 32 Xxx 3895/2007, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2013, xx. xx. 23 Xxx 3845/2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.10.2009, xx. xx. 3 Xxx 121/2009, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 4.11.2003, sp. xx. 3 Cmo 178/2002), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx regulaci reklamy. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxx xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postačoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažený v §44 xx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x §2976 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx opět nebyl xxxxx pro samostatnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx a xxxxx existovat x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx na to, xx xxxxx legislativy XX nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiky konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skupinu xxxxxxxxxxxx xxxx zvláště zranitelnou. Xxxxx čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. xxxxxx 2005 o nekalých xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx na vnitřním xxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 84/450/XXX, směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/7/XX, 98/27/XX x 2002/65/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2006/2004 (směrnice x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxx xxxxxxx.“ X xxxxx případě lze xxx xx xx, xx cílovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či obdobnými xxxxxxxx, x to x ohledem na xxxxxx nabízeného xxxxxxxx, xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chřipková xxxxxx x v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příznaky. Xxx xxx rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chorobou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocný xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx uvěřit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyléčení xxxx choroby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocena xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spot, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx reklamě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x klamáním xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx produktu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadsázkou xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxx ze dne 23.3.2005, xx. 6 Xx 16/2004-90, x. 604/2005 Xx. XXX xx xxxx „Xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx rozsudku „Xxxxxxxx xx reklamní xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx spatřuje xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx jistě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spotřebitelského xxxxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxx je přesvědčovací xxxxxx xxxxxxxx, následně xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již prvorepublikový Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Vážného xxx č. 11.396, xxxxx uvedl: „Xxxxxxx xxxxx ukládati xxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx připustiti xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zůstala xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.“ Samotné xxxxxxx nadsázky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx stěžovatelka. Ovšem, xxx správně dovodila xxx žalovaná, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotu xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx reklamní xxxxx xxxxxxxx xx léčivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, adresáty, xxxxx xxxxx xxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocněním, x xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxxx xxxxx ovlivnitelní.
[40] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx týkajícímu se xxxxxxxxx souladu uložené xxxxxx x právem XX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx předložit Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ohledně výkladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, x xx i xxxxxx, xx takový postup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx zahájit řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v případu XXXXXX (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil x. 3415, xxxx 10 - 20) xxxxx:
1/ xxxxx otázka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU není xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx případu,
2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xxxx otázce xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky (xxx. xxxx éclairé), 3/ xxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx zjevné (tzv. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmů unijního xxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx soudům členských xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx X. X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Praha: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxxxxx xxxxx x neproblematický.
III.c)
Zásada ne xxx in xxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx namítala nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxx zásady xx xxx xx idem xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx potrestána xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Touto zásadou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xx. 4 protokolu x. 7 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze dne 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx 14939/03) x xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, xx. 1 As 125/2011-163. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x (nejen) českém xxxxxxx řádu skutečnost, xx k xxxxxx x jednotlivých správních xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx (x potažmo x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právně relevantní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx sankce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy by xxxxxxx zájmům x xxxxxxxx nemohla xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytována xxxxxxx, xxx xxxx právě x xxxxxx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxx jednání, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx následek. (…) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx druhý xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy), xxxxx je tento xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx xx totožném xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právně relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx právně xxxxxxxx následek. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx totožného xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx významném následku xxxxxxx konstituuje existenci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[42] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx na internetu, xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx postižena xx xxxxxx jednání xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a shodným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reklamní spot, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx nijak postihována. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx x televizním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx x odlišný okruh xxxxxxxxxxxx zasažených xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, že žalovaná xxxxxxxxxx zásadu xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxx za jednání x podstatných rysech xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xxxxxx
[44] Další xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky směřuje xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podáních xxxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxx x podkladů, x nichž xxxxxxxx, xx žalovaná ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx. podrobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxx kasační xxxxxxxx xx nepřípustná, xxxxx-xx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, ač xxx učinit xxxx.
[45] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.9.2009, č. x. 7 Xxx 106/2009-77, „xxxxxxx stížnost může xxxxxx směřovat jen xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xx xxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxxx principu do xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Užití xxxxxx principu xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx výhrady účastníků xxxxxx proti (xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pořadem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx se, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx bylo x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx srov. též xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x.) vedlo xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx. Ustanovení §104 xxxx. 4 x. x. x. (xxxxxxx xxxx §109 odst. 4 x. ř. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx přístup k xxxxxx ochraně. Po xxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx (x logiky xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx jura xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx, xxx tak xxxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky.“ X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.9.2008, x. x. 1 Xxx 102/2008-39, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx dopadá x xx xxxxxxx, xxx žalobce sice xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnil, xxxxxx xxx xxxx xx xx uplynutí xxxxx x xxxxxx žaloby.“ Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx podle xxxxxxxxxx §102 a násl. x. ř. x. xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx proto novou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx argumentace pro xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx (xxxxxxxxxx x. x. Xxxxx.:2012/624/XXX/Xxx, 2012/799/XXX/Xxx, 2012/617/xxx/XXX, 2011/581/xxx/Xxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxx pokut. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x rozporu x xxxxxxxxxxx §104 odst. 4 s. ř. x., xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokládající xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. d) xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 200.000 Kč.“ Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Takto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx namítaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx „x xxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xx xx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx bylo x xxxxxxxxx rozporu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Stěžovatelka dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx účincích xxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx úvaha xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sankce xxxxx xxxxxxxxx roli, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty x xxxx řadě xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelů). Xxxxx žalované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx třeba konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že chřipkou xxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komplikace, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x úmrtí. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx léčbu a xxxxxxxx ošetření, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedůvodnou.
[48] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx stanovených xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxxxxxx x xxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx z §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxxxx nevznikly, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxx. Xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. ledna 2014
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx