Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rozpětí xxxxxxxxxx xxx xxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelem [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxxx; veřejný zadavatel xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1771/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, Nizozemsko xxxxx Komisi (C-368/10), x xx dne 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx AG Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Közbeszerzési Döntĺbizottság (X-218/11).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotní xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx zdravotní, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx 3316/12 X, Xxxx xxx Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Chomutov, xxxxx žalovanému: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx: X. Xxxxx Xxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx V Xxxxx 2335/20, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx xxx 18. xxxxx 2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. XXXX-X113/2011/XX-18616/2011/310/XXx/XX1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. dubna 2011, x. x. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/XXx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 200.000 Xx za xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Šicí xxxxxxxxx“ x otevřeném xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 písm. 1) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx hodnocení dílčích xxxxxxxxxxx kritérií x. 2 „Xxxxxxx“ a x. 3 „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx jejich xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šicích xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 měsíců, x xxxxxxxxxx objemu 1.000.000 Xx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ a ve xxxxxx o posouzení x hodnocení nabídek xxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx zakázek, musel xxxxx požadavek uplatnit xxxxx xx xxxxxx x posledním xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx kratší. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx krácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodného xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxx podle §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx x xxxxxxxx možných (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxx prokazování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní veřejné xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) přiměřený. Xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokladu x xxxxxxxx možných xx xxxx přípustná xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §56 odst. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx předpokladech prokázat. Xxxxx pravidla x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikace xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxx“) xxxxxxxx dodávky, xxxxxx s ohledem xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx její xxxxx xxxxxxxx (x xxx x ohledem xx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx významných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx splnění. Xx xxxxxxx, xxx x výkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx obsaženého x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx x výkladu, xxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx toto pravidlo xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x principu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx postoji, xxxxx něhož výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx požadovaný kvalitativní xxxxxxxxx x příslušné xxxx (xxxxxxx) nesplnili x xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx poslední xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xx předchozí xxx roky.
Krajský xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Sb., účinné xx 1.4.2012) xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo plně x kompetenci xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx. Uplatnilo xx xx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx splnění zjevně xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jasně x srozumitelně podávané xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude-li xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx specifickém xxxx, x sice xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zasáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatněn xxxxxxxx xx xx kvality, xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanovenou, odlišně xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxx), u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, §50 xxxx. 3 a §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx například x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx záměr zadavatele xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx není ani xxxxx krajského xxxxx x neexistenci prejudikatury x této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, sp. zn. 62 Xx 15/2009 (xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, x. x. 62 Ca 15/2009-71; xxxx. xxxxx), ve xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věci xx. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, x. x. 62 Xx 9/2007-104; xxxx. soudu) x téhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významných xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, s xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx uzavřel, xx „x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x dal xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx XXX“. Stěžovatel postupoval x xxxxxxx x xxxxx výkladem, který xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx. Celá xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nerespektování judikatury xxx výslovného x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x období xxxxxxxxxx xxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 x navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008 se xxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Ani x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 15/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx zkrácení xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx zakázku xx předmět „Xxxx xxxxxxxxx“ x otevřeném xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x posledních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx korun. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek realizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech x x případě oblasti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxx xxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodávky. Ust. §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem v xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posledních 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx poskytnutí. Xxxxxxx ust. §56 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelem za xxxxxxxxxx 5 let x xxxxxxxxx objednatelů x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx prací. Podle §56 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Spočívá-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx §8 xx 10, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 x xxxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příkladem, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx jejich vyžadování xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx při postupu xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Stanovení xxxxxxxxx úrovně předpokladů xxxx navíc odpovídat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (§56 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx s xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Naplnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (transparentnosti, xxxxxxx zacházení) prochází xxxxx celou zákonnou xxxxxx x nutně xx musí odrazit x xxxxxx vnějším xxxxxxx zadavatele. Pouhý xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx neregulovaného xxxxxxx xxxxxxxxx nekontrolovatelný, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základních xxxxx také soubor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx neponechávajících ustanovení, xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon x veřejných zakázkách xxxxxxxx ustanovení poskytující xxxxxxxxxx možnost klást xx dodavatele konkrétní xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ponechána xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ucházet. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxx dodavatelů. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x počtu x míře takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktně x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad (xxxxx xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30. xxxx 2011, x. x. 5 Xxx 78/2010-186, xx xxx 20. xxxxxxxx 2012, x. x. 1 Xxx 66/2012-64, xx xxx 27. xxxxxx 2013, č. x. 1 Xxx 20/2013-47, xxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ponechávající xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x přísnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolí, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx diskriminace dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx zadavatel xxxxx xxxxxx požadavek, xxxxx nebude xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souviset), nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přesahovat). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svůj xxxxxxxx xx dne 5. června 2008, x. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxx. xxx x. 1771/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz , v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „(x)x xxxxxxx formu nepřípustné xxxxxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xx xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxx, xx zakázku mohou xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež by xxxxx byli bývali x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Někteří x xxxxxxxxxx totiž mají x takovém xxxxxxx x priori znemožněnu xxxxx x zadávacím xxxxxx, byť by xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx prostředí mezi xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx například x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významnější xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx posledních 12 xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx „x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx“ xx stanovena xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svoje zkrácení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx ovšem učinil, xxx xxxxx zákonným xxxxxxxx tohoto požadavku. Xxxxxxxxx fixní tříleté, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, za které xxxxxxxxxx prokazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, opodstatňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx zamezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovením fixní xxxxx xxxxxxxx domněnku, xx realizaci významných xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx je nutno xxxxxxxxx za relevantní xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxx let. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxx hranicí, xxx xx ztrácela xx xxxxxxx, podobně xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx je naopak xxxxxxxx určitý, přesně xxxxxxxxx standard xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx veřejné zakázce, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postupem nedochází xx zvýhodnění dodavatelů, xxxxx realizovali xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Tudíž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx období x §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx dodávek x xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zde odpovídá xxxxxxxxxx dané oblasti, xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx každá x nich je xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx celkovém xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, „x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 účetní xxxxxx; xxxxxxxx dodavatel xxxxxx později xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, xxxxxxx, předloží-li xxxxx x xxxx xxxxxx xx všechna xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „seznamem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx xx xxxx článek 47 xxxxxxxx stanoví x xxxx. 1 xxxx. x), že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx zbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx tříleté období, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx postačující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. května 2012 xx xxxx X-368/10 (Evropská xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 48 xxxxxxxx 2004/18/XX xx xxxxxxxxx. Viz xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx 1 x 6, článek 48 směrnice 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, na jejichž xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technickou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 xxxx. 2 sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx, xxx byla jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 48, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx této xxxxxxxxx úpravě (xxxx. xxxxxx x ust. §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) neodpovídají. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zadavatelů xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18. října 2012 xx xxxx C-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Fióktelepe xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Döntőbizottság; dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx): „(x)xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 47 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxxxxxx dosti xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx 48 xxxx směrnice, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, xxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnici 2004/18, xxx xxxxxxxx ze xxx 10. února 1982, Xxxxxxxxxxxx et xxxxxxx, 76/81, Recueil, x. 417, xxxx 8 xx 10 x 15)“.
Výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx nabídku xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx správný x xxxxxx se x xxx xxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx transparentním xxxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx chrání i xxxxxxxxxx, aby nedošlo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „na míru“ xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx minimálně xxxx odběratelů, v xxxxxxx prospěch uchazeči xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 1 mil. Xx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx jeden xxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §56 odst. 1 x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2011, x. j. 62 Xx 15/2009-71, xxxx. xxx x. 2551/2012 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x návaznosti xx §54 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxx stanovený x §56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx atestu x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x době konání xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx zrušeny, a xxxx xxxxxxxx požadavek xx specialistu xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající druhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx postup xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnými x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázaných xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho dílčí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxx stěžovatel nyní x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx požadavků vázán xxxxxxx §50 odst. 3 ZVZ (je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky) a §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx jsou stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nelze x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx xx. xx. 62 Xx 9/2007-104 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, č. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx věc. X xxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx 2006 dodavatelem xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx napětí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxxxx x označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx kvalifikačního kritéria xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, neboť požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx splnit xx z dodavatelů (xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxx xxx kvalifikovat jako »xxxxxxxx« xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxx vázaných xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. I v xxxxx xxxxx jsou xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx všeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů namítaných x kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx postupem xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx soud zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx přípustné opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu