Právní věta:
Časové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx významných dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx, xxxx. xx jeden xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1771/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, Nizozemsko xxxxx Komisi (X-368/10), x ze dne 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Közbeszerzési Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx xxxxxxxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxx xxxx 3316/12 X, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Křížem, xxxxxxxxx xx sídlem Štefánikovo xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: B. Xxxxx Medical, x. x. x., xx xxxxxx X Parku 2335/20, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.4.2013, x. j. 62 Xx 18/2012-52,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx dne 18. xxxxx 2013, č. x. 62 Xx 18/2012-52, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. ÚOHS-R113/2011/VZ-18616/2011/310/ASc/JS1. Tímto xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. xxxxx 2011, č. x. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 200.000 Xx xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Šicí xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx měl stěžovatel xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §44 xxxx. 3 písm. 1) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ a x. 3 „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx váhu; xxxxxxxx x xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, x xxxxxxxxxx objemu 1.000.000 Xx; postupem x xxxxxxx s §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx a xxxxxx xxx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x. 2 „Xxxxxxx“ x č. 3 „Xxxxxx“ x xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítal xxxxxx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx třem xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možných (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx předpoklad, který xxxx xx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možných xx však xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx danému druhem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 7 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým lze xxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pravidla x §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikace xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx kvantitativně xxxx („xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x rozsah právě xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, prokazující xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx její věcné xxxxxxxx (x zde x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx zakázky), nikoli xxxx xxx xxxx, xx niž xxxx xxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazována, xxxxx xx je xxx xxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho splnění. Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posledních 3 xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx neexistuje xxxxx tuzemská xxxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx x výkladu, xxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx však xxx x xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx něhož výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nepříznivější xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx požadovaný kvalitativní xxxxxxxxx v příslušné xxxx (xxxxxxx) nesplnili x xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx by xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxx vyšel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx., účinné xx 1.4.2012) měl xxxxxxxxx při formulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxx x kompetenci zadavatele, xxxx tedy xx xxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázání technické xxxxxxxxxxxx. Uplatnilo xx xx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx efektivně zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx buď xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stagnujícím, xx. zasáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx (hodnoty) i xxxxxxxxxx doby, xxx xx x xxxxxxx 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, odlišně xx kvality a xxxx (xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, §50 odst. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx podle ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx záměr zadavatele xx xxxxx legitimní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neexistenci prejudikatury x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx. xx. 62 Xx 15/2009 (xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, x. j. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), xx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za posledních xxxx měsíců. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rigidní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměnnou. Xxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, č. x. 62 Ca 9/2007-104; pozn. xxxxx) x téhož krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významných xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx uzavřel, xx „i tento xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx. Konstatoval, že „x postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxx, který xxx zároveň jediným xxxxxxxxxxx. Celá řada xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeden x prvků xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx soud xxx xxxxxxx nezákonně.
Stěžovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a odkazuje xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x daném xxxxxxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 62 Xx 9/2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x rozsudku xx xxxx xx. zn. 62 Xx 15/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx postup xxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku xx předmět „Šicí xxxxxxxxx“ x otevřeném xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadoval předložení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jimž uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval xxxxxxx x minimálním xxxxxx xxxxxxx korun. V xxxxxxxxxx věci je xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posledních 3 xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxx plnění. Ust. §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx. §56 odst. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx jiné x xxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxx v posledních 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelem xx xxxxxxxxxx 5 xxx x xxxxxxxxx objednatelů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §56 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn požadovat xxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Spočívá-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx §8 až 10, xx veřejný xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 x xxxxxxxxxx rozsahu pro xxxxx druh xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx uvážení xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx požadavky x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x samotný xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxx x ním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Naplnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zajištění xxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení) xxxxxxxx xxxxx celou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhý xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx v xxxxx bezbřehého x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon x veřejných zakázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx volnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úspěšně ucházet. Xxxxxx stanovením xxx xxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxx dodavatelů. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (blíže xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxx 2011, x. x. 5 Xxx 78/2010-186, xx dne 20. xxxxxxxx 2012, x. x. 1 Xxx 66/2012-64, xx xxx 27. června 2013, x. x. 1 Xxx 20/2013-47, xxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx takové, které xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ponechávající xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x xxx, xx zadavatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x požadovaným xxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxxx nepřiměřený (xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přesahovat). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxx. xxx č. 1771/2009 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „(x)x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x takový xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx nepřiměřené xx xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), jež xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx mají x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx“.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovým způsobem, xxxxx xxxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významnější xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx lhůta „x posledních 3 xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zkrácení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu realizovaných xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx fixní tříleté, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx posledních třech xxx xx nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxx hranicí, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty v §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx určitý, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx veřejné zakázce, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx období, xx xxxxx. Tudíž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x §56 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxx období xxx prokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pětiletá xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze předpokládat xxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů, x xxx zákonodárce x §55 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx dodavateli xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obratu. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o celkovém xxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakázky, „a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 účetní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, předloží-li xxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx období xx xxxxx vzniku xxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx. Xxx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx délky xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx převzata x xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/18/ES ze xxx 31. xxxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx „seznamem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posledních xxx xxx“. Xxxxxxx xx xxxx článek 47 xxxxxxxx xxxxxxx x odst. 1 xxxx. x), že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx zejména vyžadovat, xxx prokázali xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tři poslední xxxxxx období. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x domněnky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx období, xx které je xxxxxxxx xxxxx dodavatelů, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx xxxx X-368/10 (Xxxxxxxx komise xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx v xx. 48 xxxxxxxx 2004/18/XX xx taxativní. Xxx xxx 105 odůvodnění: „Xxx plyne x xxxx xxxxxxxx 1 x 6, xxxxxx 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotit a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně způsobilostí, xxxxx uchazeč xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zadání xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx být podle xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveny xxxxx s xxxxxxx xx prvky, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 48, xxxxx xxx x technickou x xxxxxxxx způsobilost.“ X xxxxxxx s xx. 48 směrnice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravě (xxxx. xxxxxx x ust. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 xx xxxx X-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Döntőbizottság; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx): „(x)xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 47 směrnice 2004/18 xxxxxxxxxxx dosti xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx 48 této xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mají uvedení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxxxxx směrnici 2004/18, xxx rozsudek xx xxx 10. února 1982, Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 76/81, Recueil, x. 417, xxxx 8 xx 10 x 15)“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty x ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby nabídku xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xx jistě správný x xxxxxx xx x xxx právě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předchází xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx chrání x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce, xxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx. §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odběratelů, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x minimálním xxxxxx 1 mil. Xx, xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx. X xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx prejudikatury, se xxxxxx xx měl xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §56 odst. 1 x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách. V xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, xxxx. xxx č. 2551/2012 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných x xxxxxxxxxx xx §54 písm. d) xxxxx zákona, když x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která však xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platného atestu x souladu se Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající druhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx porušil xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí jistoty xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx, neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx však naprosto xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nyní x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 odst. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace bezprostředně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky) a §56 odst. 1 xx 5 XXX; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx se. Xxxxxxx zadavatel tedy xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxx dictum xxx xxxxx nezbytného, x xxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx naopak. Xxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx xx. zn. 62 Xx 9/2007-104 x následně zdejším xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. X xxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006 dodavatelem xxxxxxxxx do více xxx 500 xxxxxxxxx xxxx na hladině xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritéria xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx technické způsobilosti „xx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx splnit xx z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx kvalifikovat xxxx »xxxxxxxx« dodavatele elektrické xxxxxxx“. Xxxxxxxx právní xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxx vázaných xx požadavky xx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx nedůvodné.
Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednání.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu