Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let, xx které xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách], je xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, Nizozemsko xxxxx Xxxxxx (X-368/10), x xx xxx 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Vízügyi Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx AG Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx proti Közbeszerzések Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx zdravotní, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx péče 3316/12 X, Xxxx xxx Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: B. Xxxxx Xxxxxxx, s. x. x., xx xxxxxx V Xxxxx 2335/20, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.4.2013, x. j. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. XXXX-X113/2011/XX-18616/2011/310/XXx/XX1. Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. dubna 2011, x. j. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200.000 Xx xx xx, že postupem xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále „xxxxx x veřejných zakázkách“), xxxx podstatně ovlivnit xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxx. 1) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx hodnocení dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ a x. 3 „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx jejich xxxx; xxxxxxxx v xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stanovil xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx 12 měsíců, x minimálním objemu 1.000.000 Xx; postupem x xxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, neboť neprovedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx x jejich xxx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ a xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxx.
X žalobě stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zadavatel, rozhodne-li xx uplatnit požadavek xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxx požadavek uplatnit xxxxx xx xxxxxx x posledním xxxx xxxxx, nikoli xx xxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za nesprávné xx nepodložené.
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stanoveného rozhodného xxxxxx, x něhož xxxxx reference xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není přípustné. Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x úvahu xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zvolil ten, xxxxx bude podle xxxx názoru potřebný x pohledu samotného xxxxxx prokazování xxxxxxxxxxx, xxxxx který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (z pohledu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxx, xxxxx každého předpokladu x katalogu možných xx xxxx přípustná xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx zakázce (xxxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx, xxxxxxxx x složitostí). Xxxx pravidlo xxxxxxx x §56 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o přiměřenosti xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpokladech prokázat. Xxxxx pravidla v §50 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx požadované kvalifikace xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx kvantitativně míru („xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, prokazující předpoklad xxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky), xxxxxx xxxx již xxxx, xx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho splnění. Xx situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prejudikatura, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkladu, xxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxx fixní. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, který xxxxxxx x zajištění xxxxx soutěže x xxxxxxxx zakázku mezi xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx, které je xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 55/2012 Xx., xxxxxx xx 1.4.2012) měl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxx; stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x srozumitelně podávané xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx specifických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stagnujícím, xx. xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatněn vyváženě xx xx xxxxxxx, xxxx (xxxxxxx) i xxxxxxxxxx xxxx, jíž xx x pohledu 56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx stanovenou, xxxxxxx xx kvality x xxxx (hodnoty), u xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx podle §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, §50 xxxx. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xx krajský soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Afs 20/2008. Xxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, sp. xx. 62 Ca 15/2009 (xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), ve xxxxxx tentýž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kategorií rigidní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx ze xxx 11.10.2007, č. x. 62 Xx 9/2007-104; xxxx. xxxxx) x xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx významných xxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx rok, s xxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxx xxx vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a dal xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „x postupu zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx svévole x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Pokud xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek jejího xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx věci. Ani x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 15/2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxx zkrácení xxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady uvedené x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předmět „Xxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x minimálním xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posledních 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx možné požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele požadovat xxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx jiné i xxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx poskytnutí. Xxxxxxx xxx. §56 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 xxx x osvědčení xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Xxxxxxx-xx xxxxxxx zakázka x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xx 10, xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx splnění technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 v xxxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxx zvlášť.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx xxxxxxxxx, kdy xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx podrobné xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx zásady transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx s xxx xxxx xxxxxxx souviset (§50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje k xxxx xxxxxxxxx zákona, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Zásada xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nutně xx musí xxxxxxx x xxxxxx vnějším xxxxxxx zadavatele. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx individuální povahu xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x počtu x xxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxx 2011, x. x. 5 Xxx 78/2010-186, ze xxx 20. xxxxxxxx 2012, x. j. 1 Xxx 66/2012-64, ze xxx 27. xxxxxx 2013, č. x. 1 Afs 20/2013-47, xxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si x xxxx takové, které xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx převážně x xxxxxxxxxx ponechávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx čím xxxxxxxxxxx x přísnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolí, tím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx požadavků tak xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ze xxx 5. června 2008, x. x. 1 Xxx 20/2008-152, publ. xxx x. 1771/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x němž xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že „(x)x xxxxxxx xxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx v zadávacích xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxx, xx zakázku mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež by xxxxx byli bývali x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx mají x xxxxxxx případě x xxxxxx znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx podstatně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázek. Okruh xxxxxxx může být xxxxx zkrácen xxxxxxxxx x ty dodavatele, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx například v xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, že xxxxx „x posledních 3 xxxxxx“ xx stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx fixní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizované xxxxxxxx dodávky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zamezení xxxxx diskriminace dodavatelů x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxx xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx dodávce. Xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx let. Pokud xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx xxxx delší xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx. Tudíž stanovení xxxxx xxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze předpokládat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele.
Výše xxxxxxx xx možno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů, x xxx zákonodárce x §55 odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx po dodavateli xxxxxxxxx xxxx o xxxx celkovém obratu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěném xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě obrat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 účetní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx později xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, postačí, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx období xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx“. Absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xx. 48 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při zadávání xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxx práce, xxxxxxx x služby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xx posledních xxx xxx“. Xxxxxxx xx toho článek 47 xxxxxxxx stanoví x xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xx zájemců xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hospodářské x finanční schopnosti xxxxxxx celkového obratu xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x oblasti, xxxxx se xxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x tomto případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxxx možné zbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadbytečnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx období, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2012 ve xxxx X-368/10 (Evropská komise xxxxx Nizozemskému xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx) xxxxxxxx závěr, xx xxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 48 směrnice 2004/18/XX xx xxxxxxxxx. Xxx xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx 1 x 6, xxxxxx 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx zadání xxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx prvky, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 48, pokud xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které této xxxxxxxxx úpravě (xxxx. xxxxxx x xxx. §56 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) neodpovídají. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 xx věci X-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx és Xxxüxxx Igazgatóság (Édukövízig) x Hochtief Construction XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Döntőbizottság; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí): „(x)xxxx xxx o výběr xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 47 směrnice 2004/18 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx článku 48 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a zkoumání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tudíž jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky (xx xx xxxx xxxxxxxxx ustanovení směrnic xxxxxxxxxxxxxxx směrnici 2004/18, xxx xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxx 1982, Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 76/81, Recueil, x. 417, body 8 xx 10 x 15)“.
Výše xxxxxxx xxxxxx x fixní xxxxxx stanovené xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx jistě xxxxxxx x xxxxxx xx x něm xxxxx xxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx rovnosti a xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxx lhůty předchází xxxxxxx xxxxxxxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx. §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x minimálním xxxxxx 1 xxx. Kč, xxxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx rok. X xxxxx směru xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodné.
Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxx xxxxxxx soud vypořádat, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §56 xxxx. 1 x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxxxxx xx xxx 10. března 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, publ. xxx x. 2551/2012 Xx. XXX, www.nssoud.cz , se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných x návaznosti xx §54 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu se Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx byly tyto xxxxxxxxx zrušeny, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx specialistu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, a xxxx porušil postup xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní posuzované xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xx závěry, xxxxx stěžovatel xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xx xxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace bezprostředně xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx) x §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX kogentně x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx dictum nad xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx xxxxxxx o xxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx posuzované xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxx xx. zn. 62 Xx 9/2007-104 x následně zdejším xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. V xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx napětí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx požadavek xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zařazení x označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx požadovaná xxxxxx technické způsobilosti „xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, složitosti x xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx kvalifikovat jako »xxxxxxxx« xxxxxxxxxx elektrické xxxxxxx“. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů namítaných x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx