Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let, xx které může xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx], je xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže zkrátit, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, Nizozemsko xxxxx Komisi (X-368/10), x ze xxx 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Akciová společnost Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx zdravotní, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx xxxx 3316/12 X, Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. Xxxxx Medical, x. x. o., xx xxxxxx V Xxxxx 2335/20, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52, zamítl Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. XXXX-X113/2011/XX-18616/2011/310/XXx/XX1. Tímto xxxxxxxxxxx byl zamítnut xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2011, x. x. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/SWa, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 200.000 Xx za xx, že postupem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxx materiály“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx hodnotících kritérií x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Kvalita“ x x. 3 „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx v rozporu x §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx uchazeči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx 1.000.000 Kč; xxxxxxxx x xxxxxxx x §79 odst. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, neboť neprovedl xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx; postupem v xxxxxxx s §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ x č. 3 „Xxxxxx“ x xx xxxxxx o posouzení x hodnocení nabídek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítal takový xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zadavatel, rozhodne-li xx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx třem xxxxx, nikoli xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx krácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx reference podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možných (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zvolil xxx, xxxxx xxxx podle xxxx názoru xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikace, xxxxx který xxxxxxx xxxx konkrétní veřejné xxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx uveden, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katalogu možných xx však xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx danému xxxxxx, xxxxxxxx x složitostí). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X téhož xxxxxxxxxx vyplývá i xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je veřejný xxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx požadované kvalifikace xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s předmětem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx kvantitativně xxxx („xxxxxxx“) významné dodávky, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x ohledem xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zadávané xxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxx dobu, xx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnění. Xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx obsaženého v xxxxx xxxxxxxxxx neexistuje xxxxx tuzemská xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx k výkladu, xxxxx lépe odpovídá xxxxxxxx dikci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx však jde x xxxxxx, který xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx při výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jeho postoji, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje ty xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx splnili xx xxx za xxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobně jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle zákona x veřejných zakázkách xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx., xxxxxx xx 1.4.2012) měl xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxx, xxxx tedy na xxx, xxxxx skutečnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uplatnilo xx xx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx (xx skutečnosti xxxxxxx) xxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x referenčního období xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx specifických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx trhu, x xxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stagnujícím, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx na xxxx xxxxxx uplatněn vyváženě xx do xxxxxxx, xxxx (xxxxxxx) i xxxxxxxxxx xxxx, jíž xx z xxxxxxx 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx vnímat jako xxxxx xxxxxxxxxx, odlišně xx kvality x xxxx (xxxxxxx), x xxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §50 odst. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této otázce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx. xx. 62 Xx 15/2009 (xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, x. j. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), ve xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rigidní, xx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx věci sp. xx. 62 Ca 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, x. x. 62 Xx 9/2007-104; xxxx. xxxxx) x téhož xxxxxxxxx xxxxx účastník řízení xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx než xxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský soud x tomu xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxx xxx vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx řízení za xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „x postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Celá xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx považuje respektování xxxxxxxxxx xx xxxxx x prvků xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nerespektování xxxxxxxxxx xxx výslovného x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonně.
Stěžovatel navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxx x xxxxx xxxxxxx nemusel uplatnit xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx sp. xx. 62 Ca 9/2007 x navazující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxx ve xxxx sp. zn. 62 Ca 15/2009 xxxxxxxx krajský xxxx x závěru, xx xx postup xxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x odst. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx zakázku xx předmět „Xxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x posledních dvanácti xxxxxxxx realizoval xxxxxxx x minimálním xxxxxx xxxxxxx korun. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posledních 3 xxxxxx ve xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejný zadavatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posledních 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posledních 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posledních 5 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §56 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 let x osvědčení xxxxxxxxxxx x řádném plnění xxxxxxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx prací. Podle §56 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xx 10, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx podrobné podmínky xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nastaví. V xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x samotný xxxxx jejich vyžadování xxxx být v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx je zadavatel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx x ním xxxx důvodně souviset (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx samotného zákona, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxx a nutně xx xxxx odrazit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro úvahu xxxxxxxxxx neponechávajících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx ponechána xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx např. x technických xxxxxxxxxx xxxx v kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx dodavatel xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ucházet. Xxxxxx stanovením xxx xxxxx ovlivňuje okruh xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx k xxxxx x xxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktně x duchu xxxx xxxxxxxxx xxxxx (blíže xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxx 2011, č. x. 5 Afs 78/2010-186, xx xxx 20. xxxxxxxx 2012, x. x. 1 Xxx 66/2012-64, xx xxx 27. června 2013, x. x. 1 Xxx 20/2013-47, xxxxxxx na www.nssoud.cz ).
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, úprava x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolí, xxx xxxxx nároky xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavků xxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx takový požadavek, xxxxx nebude xxxxxxxxxx (xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5. června 2008, x. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxx. xxx x. 1771/2009 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , v němž xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „(x)x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx zakázku xxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež xx xxxxx byli xxxxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Někteří x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx případě x priori xxxxxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx jako dodavatelé xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx dosažení cíle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx například x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx posledních 12 xxxxxx, xxx xx xxxx v posuzované xxxx.
Xxxxxx s krajským xxxxxx x se xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx xxxxx „x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zkrácení. Xxxxxxxxxx nemusel požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxx ovšem xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx fixní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru. Xxxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxx xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx posledních xxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ztrácela xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx určitý, přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xxxxxxxxxx, xxxxx realizovali xxxxxxxx xxxxxxx xxxx delší xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx délky období x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx období xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, x níž xxxxxxxxxxx x §55 odst. 1 písm. c) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx jazykově xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „x xx xxxxxxx za xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX ze xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „seznamem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlavních služeb xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, resp. „xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx xx xxxx článek 47 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. c), xx xxxxxxx zadavatel xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případně xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází přitom x domněnky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx obrat dodavatelů, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx nabídky.
Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. května 2012 ve xxxx X-368/10 (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx království; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx možných požadavků xxxxxxxxxxx v xx. 48 xxxxxxxx 2004/18/ES xx taxativní. Viz xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx x xxxx odstavců 1 x 6, článek 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úrovně však xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 48, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost.“ X rozporu x xx. 48 směrnice xxxx stanovení takových xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxx. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 18. října 2012 xx xxxx X-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx és Xxxüxxx Igazgatóság (Xxxxöxxxxx) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Tanácsa Xöxxxxxxxxxxx Xöxxőxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí): „(x)xxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 47 směrnice 2004/18 zadavatelům xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx 48 xxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x zkoumání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k dispozici, x xxxxx jejich xxxxxxxx formulovat požadavky (xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/18, xxx rozsudek ze xxx 10. xxxxx 1982, Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 76/81, Xxxxxxx, x. 417, xxxx 8 až 10 x 15)“.
Výše uvedené xxxxxx o fixní xxxxxx stanovené xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx jistě xxxxxxx x odráží xx x xxx xxxxx xxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dodavatele xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobilost uchazečů xxxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxx fixních xxxx v xxx. §56 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx minimálně xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxx. Xx, xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx rok. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §56 odst. 1 x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, publ. xxx x. 2551/2012 Xx. NSS, www.nssoud.cz , xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §50 odst. 3 xxxxxx x veřejných x xxxxxxxxxx na §54 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, dále porušil xxxxxx xxxxxxxxx v §56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ISVS, ačkoli x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx zrušeny, a xxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající xxxxx, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx otázkami rozhodnými x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx požadavky xx xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Jeho dílčí xxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxx technické kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx závisí na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xx však při xxxxx úvahách ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx §50 odst. 3 ZVZ (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx) a §56 xxxx. 1 xx 5 XXX; xxx jsou stanoveny xxxxxxx prokazování xxxx xxxxx kvalifikace, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX kogentně x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx zadavatel xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmínil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr toliko xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nezbytného, v xxxxxxx krajského soudu xxx xxxxx x xxxxxx případě shledat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx naopak. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 62 Xx 9/2007-104 x následně zdejším xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2008, x. x. 1 Afs 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. X xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx dopustit xxxxxxxx povinností požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006 dodavatelem xxxxxxxxx xx více xxx 500 odběrných xxxx na hladině xxxxxxxx napětí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxx „xx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx kvalifikovat xxxx »xxxxxxxx« dodavatele elektrické xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázaných xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx všeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx ke správnému xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zpravidla xxx jednání.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1 věta xxxxx xx spojení s §120 s. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má účastník, xxxxx xxx ve xxxx plný úspěch xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neměl a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustné opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu