Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx dokumentace týká, xxxxxxxx na účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx povinen pořídit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx z roku 2004.
XX. Nevypořádá-li xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx x roku 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx odvolatele, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx: x xxxx xxxxx xxxx odborně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx však měl xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x není-li xxxx xxx, měl by xx něj xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. NSS, x. 1611/2008 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti společnosti x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Evy Xxxxxxx x soudkyň Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně X. X., proti žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Praha 1, xx účasti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Xxxxxxx, s. x. o., XXX 281 79 153, xx xxxxxx K xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. S-MHMP 21368/2011/OST,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX, se xxxx a xxx xx vrací žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 6800 Kč xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 4 k xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. - stavbu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Višňová, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že x nim xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx podány - xxxx xxxxx doručeny xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx pěti xxx potvrzeny xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „Hlukové xxxxxx“ a „Posouzení xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), neboť nepředložila xxxxxxx stavebníka. Ohledně xxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx x nich xxxxxxx xx výroku. Xxxxx měla xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (XX XXX) ze xxx 1. xxxxx 2009 je v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx podnět x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx nemůže obsáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx faktor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posoudit.
Stavební xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx něž xxxx vypočítávány xxxxxxx xxxxx ze stavební xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx hluku xx xxxxxxxx činnosti“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx čtyři výpočtové xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx sousedících obytných xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx součástí projektové xxxxxxxxxxx, tzn. hladiny xxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx předložil posouzení xxxxx hluku xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xxx xxxx jeho kumulace x hlukovým xxxxxxx xxxxxxxx dopravou na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavek.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx potvrdili xxx xxxxxxx doručené xx datové schránky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx schránky xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx pochybení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí; xxxxxxx však, xx xxxx xxx nebylo. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx spisu x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx xxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x žalovaný xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx xxxx změnu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx ke xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. srpna 2010 a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx studie xxxxxxx požadavky.
Žalobkyně x xxxxxx namítla, xx xx stavební xxxx x odvoláním xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxx xx neumožnil pořídit xx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušil xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx esenciální součástí xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x pořizovat si x něj kopie. Xxxxxx tohoto práva xx xxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přibráním xxxxxx, xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx x xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx na odvolání xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hlukovou xxxxxx xx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx kopie xx xxxxx vykládat xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výlučné xxxxx xxxxx, která xxxxxx připravila, ani xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx studii stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx označena xxxx „xxxxxxx“; xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebník. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx toto pochybení xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, což xxx neudělal. Xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx dne 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx se x xxxx vyjádřit xx xxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx. Xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. června 2011 xxxx xxxxxxxxx zjistila (x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx obsaženo xxxx. Zůstává tedy xxxxxxx, zda bylo xxxxx vydáno. X xxxxx se tak xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečným a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě, žalovaný xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když (sic) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx x území“. X toho xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky hluku x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x hlukovému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Vypořádat xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx; neobstojí pouhé xxxxxxxxxxxx, že jiný xxxxx xxxxx sdělení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou stupních x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx hlukovou xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx; proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit x tvrzení žalobkyně, xxxxx nějž je xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x sdělení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X otázce nahlížení xx xxxxx neuplatnila xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx HS XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx dokumentace xxx stavební xxxxxx x v podmínkách xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX XXX stavebník xxxxxxxxx hlukovou xxxxxx x března 2009 x doložil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou respektována. X xxxxxxx stavebního xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); x ní XX XXX xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx podrobněji xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zátěže a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 správního řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 (o xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx úřad umožnit, xxx si xxxxxxxx xxxxx hlukové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx postup x xxxxxx blíže nezdůvodnil; x úředním xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx spisové služby x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx poskytne, xxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx se dokumentace xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx žalobkyni v xxxx procesní xxxxxxx xxxx ustanovení nedopadá, x xx z xxxx důvodů.
Jednak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx zařazeno v xxxxx páté, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nahlížení xx xxxx. Další xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětem evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x jak xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx páté, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, že xx xxx x xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzešlými z xxxxxxxx plánování x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx již xxxxxxxx - nikoli v xxxxxxxx, kdy probíhají.
To xxx ostatně xxxxxxx x x xxxx xxxxx §168 odst. 2, podle xxx xx „nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxx ve svém §38 xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx v xxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxx xxxxxxxx do spisu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x právo xx xx, xxx správní xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx (odst. 4). Xxxxxxxxxx §38 je xxxxxx zařazeno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxx druhá xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx by byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx obecně „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x řízením: xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx (§192 stavebního xxxxxx:
„Xx postupy x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx x xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxx, xx při nahlížení xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu (sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, xx §168 odst. 2 xx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx x rámci xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uložených xxxxxxxxxxxx xxxx běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Vedral, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, že poskytování xxxxx dokumentace ze xxxxxx stavebního xxxxx xxx se souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx právo, aby xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx spisu. Xx xxx ale xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. NSS při xxxxxxx §23a zákona x. 325/1999 Sb., x azylu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxx xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 za přiléhavý. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx §23a xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxx v běžícím xxxxxx; krom xxxx xx xx (xx xxxxxx xx §23a xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx součinnost xxx kopírování spisu, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx xxxxx (a xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřetelem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xx xxxx zákonná xxxxxxx). X xx xxxxxx x dokumentaci xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sousedovi xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které evidují, xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a dokumentaci xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „organizacím“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx; xxxxxx xxxx povinny xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do dokumentace xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx uložená xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxx z xx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxx řešené xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx - tj. ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx výpisy.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nahlédnout do xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku.
(3) Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxx nahlédnutím xx xxxxx nebylo porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx chápe xxxxxxxx xxxxxx) tak xxxx xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x dispozici xx xxxxxx míře jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v (běžícím) xxxxxxxx xxxxxx: xxxx xx ní xxxxxxxx x xxxxxx si x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx odůvodněnost svého xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx sluší podotknout, xx x xxxx xxxxx správní xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „pořizování výpisů“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx x xxxxx pořizovat xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx správního orgánu: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx opisy xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ač xx xxxx x xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ze xxxxxx součinnosti a xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx procesních xxxxxx“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx malému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx x takové xxxxx požádat (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx k xxxxxx, xx pokud xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxxxx podle xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx oprávněným zájemcům x xxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxx xxx x xx xxxxxxxx stavební úřad (xxxxx rovnocenně x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx úprava §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bližší xxxxxxxxxx („Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx řád.“). Podle xxxxx míří xxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx práva pořizovatele xxxxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva vlastníka „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx č. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x tomto xxxxxxx xx onou „xxxx“ xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhled stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx- xx tedy §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vytvořila, xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx proto, aby xxxx osoby samy xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxx části.
Potenciální „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádá x xxxxx dokumentace, je x xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxx. Soused xxx činí proto, xxx xxxx polemizovat x provedením xxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jejího „xxxxxxxx“, xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jde xx xxxxxxxxxxx x to, xxxxxx xx „zadarmo“ x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx lze ve xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx také xxx xxxx v xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovením §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxxx x xxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx spíš jen xx některé xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxx č. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (X Xxxxxxxx xxxxxx, B Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, E Xxxxxxxxx část); jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i textových x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Hluková xxxxxx, o xxx xx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (nazvané Xxxxx xxxxx stavby xx životní xxxxxxxxx x xxxx ochrana), xxxxx žádá, xxx xxx x dokumentaci xxxxxx i vliv xxxxx. Stavebník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx E.1 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) získal souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení). Xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx je vyloučeno, xxx někdo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx stavby či xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočky x Liberci, xx xxx 21. července 2011, x. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx účastníku - xxxxxxxxx - x xxxxxxx územním řízení xxxxxxx xx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx jej xxxx xx xxxxxxxxxxx zdůvodněný. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx neprovedl xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané věci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx studie; xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ani v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx studie a xx xxxxxxxxxx HS XXX, xxxxx se xxxxxx vyslovila bez xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx druhá žalobní xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxx stavebního úřadu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně zaslanými xxxxxxx schránkou, ale xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Sb. XXX) není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx závislý xx xxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx dostatečně, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx xxxx rozhodnutí.
Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx námitky. Xxxxxxx xx však xxx x xxxxx vadu, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni nerozhodl xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zatímco xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx námitky, tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vyhověl); xxxxxxxxx totiž usoudil, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx shodného xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Zřejmě x xxxxxxxxxx se xxxx x obsahu těchto xxxxxxx stejně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx účelné xxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx, aby xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxx (pokud xx xxxxxxx námitek xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního úřadu, xxx ztotožnil xx x xxxx hmotněprávními xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxx napadené xxxxxxxxxx změnil x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx žalobkyně zamítají. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, nemělo xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx neučinila xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx poukázal xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx je ovšem xxxxxxx třetí, v xxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §149 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX ze dne 1. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxx HS XXX xx xxx 27. srpna 2010 (xxx žádost xx xxx 25. xxxxx 2011); xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx dne 10. března 2011. X xxxxxx písemností xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxx úřadem x xxxxx stupni xx xxxxxx patrné, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pořízena jeho xxxxx xxx spis xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx; žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx možné, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx se xx xxx nahlížení xx xxxxx nepodařilo xxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx spisu xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx závěr x xxx, xxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu žalovaného (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx a není x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx x xxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: jednak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vytýká xx xxxxxxxxx argumenty.
Soud souhlasí x xxx, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxx seznámena x xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ministerstva xx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), jediná xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx používání xxxxxxx nářadí při xxxxxx. Xxxxx akt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxx xxxx xx zjištění, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v prvním xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí (k xxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, www.nssoud.cz ).
Xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx aktu (xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“), je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx smysl xxxxxxx xxxxx §149 jasné, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx měl xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx je zatížena xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx; xxx je xxxxxxx vzít x xxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx činnosti, xxx xx ale x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pozadím nepočítá). Xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxx xx oba xxxxxx hluku xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx společně; xxxxxxxxx xx xx, xx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, takže xxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx známy. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výsledné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx HS XXX xxxx x xxxxx i xxxx xxxxxxxxx pracemi s xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, jaké xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX. (Xx okraj soud xxxxxxxx, xx žalovaný xx ministerstva xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanoviska xxxxxx XX XXX xx xxxxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx však xx „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx potvrdilo pouze xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009, x x xxxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2010 xx nezmínilo, aniž xxxxxxxxxx proč.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx názor zaujalo xxx k otázce xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojů xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x elektrická xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx podotklo, že xxxxx nářadí xx xxxxxxx především xxx xxxxx xxxxxx stavby, xxx xx xxx xxxx xxxxx omezen xxxxxxx konstrukcí xxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx k metodice xxxxxxx x k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx hluk x xxxxxx (x xxxxx ne, proč).
Závěr xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx dne 27. xxxxx 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx x xxxxx“: x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x jiný xxxxxxxx xx ministerstva xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx hluku x xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxx, xxx se k xxxxxx odborným závěrům xxxxx vyslovit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x nim xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o žalobě xxxxx konečnému xxxxxxxxxx (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjistí-li soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx „vlastními silami“. Xxxxxx žalovaného xxxx xx, aby x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx příslušný; xxxx xxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám, které xx týkají xxxx xxxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx žádat x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tedy xx svými žalobními xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx věc žalovanému x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.).
O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Xx), x odměny advokáta xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x těmito xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx zastoupení x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx služby xx výši (2 x 300 =) 600 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nákladech řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xx xxx x této xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. s.; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eva Pechová
předsedkyně xxxxxx