Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci pořídil, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, x xxxxxxxxx odvolatele, nemůže xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou úvahu xxxx úvahou vlastní: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx způsobilý. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx však xxx xxxxxx, xxx nadřízený xxxxx xxxxx reagoval xx odvolací námitky, x xxxx-xx xxxx xxx, xxx xx xx xxx žádat xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli on xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 501/2005 Xx. NSS, č. 1611/2008 Sb. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Prahy, xx účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx X. X., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Xxxxx 1, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ervilia, s. x. o., XXX 281 79 153, se xxxxxx K xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. S-MHMP 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx ve výši 6800 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13. října 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx domu xxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx 4 - Krč, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x kanalizace, xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx, xx x nim xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky, xxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu, x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 4 správního řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X námitkám xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx kopie „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx), neboť nepředložila xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx to, xx o nich xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx měla xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Hygienické stanice xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivce; xx xxxx stavební úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx projektová dokumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsáhnout xxxxxxxxxx ruční nástroje, xxxxx budou při xxxxxx použity, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx rozšíření referenčních xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx námitky stavebník xxxxxxxxx „Posouzení hluku xx stavební xxxxxxxx“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx body xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stavební xxxxxx, xxxxx budou xx stavbě využity. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádali, xxx xxxxxxxxx předložil posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavek.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. června 2011 a napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxx požadoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx doručené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schránky zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx doručenými do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do spisu x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; může dát xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx učiněno xxxxxxxxx. Proti obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx nebo změnu. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. března 2011 xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx XX XXX ze xxx 27. srpna 2010 x xxxxxxxxxxxx, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xx stavební úřad x odvoláním na §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neposkytl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxx xx neumožnil xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx součástí xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx kopie. Xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpravidla nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx přibráním xxxxxx, xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx a xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx na odvolání xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, tak proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx xxx i xxxxxxxxx ke kontrole xxxxxx veřejné správy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxx díla - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx studie xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx žádné výlučné xxxxx osoby, která xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx studii xxxxxxxxxx xxxxx právě xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx mají xxx kopie dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx dokumentace xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“; xx stavebním xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažoval xx doručení xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zruší, xxx xxx xxxxxxxx. Zůstává xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 odst. 3 správního řádu. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx žalobkyně xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx sdělení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vydáno. I xxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx (xxx) xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx v xxxxx“. X xxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vibrací, xxxxxxxx xxx má studie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx; neobstojí pouhé xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx zdůraznil, xx hlukovou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx známého; xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit x xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx je xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx. X xxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxx stavební řízení x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX XXX stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x března 2009 x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx studie („Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); x xx XX XXX uvedla xxx 27. srpna 2010, xx xx xxxx kompatibilní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx vznesla xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 (x xxxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jí měl xxxxxxxx xxxx umožnit, xxx si pořídila xxxxx hlukové studie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx postup x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx; x úředním xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx postupuje x souladu x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx poskytne, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka stavby, xxxxx se dokumentace xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx žalobkyni x xxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx argument xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx zařazeno x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stavebního zákona, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx a nahlížení xx nich. Další xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx upravují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxx tuto evidenci xxxx, xxx ji xxxxxx x jak xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx páté, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx tato řízení xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxx xxxxxxxx - nikoli x xxxxxxxx, kdy probíhají.
To xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx §168 xxxx. 2, podle xxx xx „xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xx xxxx §38 xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx, x to i x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxx xxxx (xxxx. 1). S xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil kopie xxxxx nebo xxxx xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé hlavě xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxx část xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx obsahu xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.“), xxxx xx x xxx xxxxx věty §168 xxxx. 2 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxx vlastní úpravu xxxxxxxxx). To, xx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx naznačuje, že xx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, ale primárně x postup, xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Polygon, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, xx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx stavebního xxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 odst. 4 správního xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx to vyložil Xxxxxxxx správní xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. NSS xxx xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx části). Xxxx nepovažuje tento xxxxxx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xx xx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kopírování xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje souhlasem xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx úřadu či xx jeho xxxxxxx xxxxxxx). I xx xxxxxx k dokumentaci xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sousedovi xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jeho xxxxxx. Obdobou tohoto xxxxxxxxxx byl ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) §133. Ten xxxxxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx evidují, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx později xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx věty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx osobám nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx“), xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno státní, xxxxxxxxxxx či služební xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxxxxx x pořizování xxxxxx x xx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxx řešené xxxx v xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona - xx. xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx s výjimkou xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x jiným xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nahlédnutím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti.
Územně xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dispozici ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx: mohl xx xx xxxxxxxx x výpisy xx x xx mohl xxxxxxxxx kdokoli, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx sluší xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx správní xxx x starý stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx výpisů“, xxxxxxxxxx dovodila, xx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (kopie), xxxxxxxx xx požadovat xx správního xxxxxx: „Xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ač to xxxx v xxxxx §23 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxxx x tohoto ustanovení, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx procesních řádech“ (x. 501/2005 Sb. XXX). Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (vydávání xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jinak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentaci staveb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxxx rovnocenně x xxxxxxxxx x běžícím xxxxxxxx řízení)
Nová xxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx se x tomto xxxxxx xxxx přísnější. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysvětlení („Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace staveb xx upraven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Jinak xxxxx xxxxxxx xxx.“). Podle xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka „xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx xxxx vyjádřeno“ (§12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx onou „věcí“ xxxxxx). Xxxxxxx konkrétní xxxxxx, x xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, použité xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podmiňuje- xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx osoby samy xxxxx xxxxxx riziko xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x xxxxx dokumentace, xx x tohoto xxxxxxx xxxxxx nulová. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je povolována; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx stavbě zabránit, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx se „zadarmo“ x dokumentaci a xxxxx xx xx xxxxxxxx vlastní xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně x xxxx první xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxx xxxx v xxxxx, o jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxx x xxx by xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx chráněna xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxxxx z xxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx jen xx xxxxxxx její xxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx staveb (A Xxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Dokumentace xxxxxxx x technických a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, E Xxxxxxxxx část); xxx x xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x niž xx xxxx v xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (nazvané Xxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx, xxx xxx v dokumentaci xxxxxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nechal xxxxxxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxx, aby ve xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx stanoviska, stanoviska, xxxxxxxxxx, vyjádření dotčených xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx hluková xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxx (xx xxxxxx například xx podrobných xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx studie hodnotí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx je vyloučeno, xxx někdo poškodil xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svých procesních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poměry se xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, pobočky x Xxxxxxx, xx xxx 21. xxxxxxxx 2011, x. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx níž stavební xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx účastníku - xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace stavby); xxxxxxxxxx xxx xxxx xx přesvědčivě zdůvodněný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího x xxxx, že §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x xxxx projednávané xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx neučinil, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odbornému posouzení; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx xx x to xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ani v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x argumentačně xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx x závěry xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx HS XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxx xxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslanými xxxxxxx schránkou, ale xxxxx xxx změnil xxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Sb. XXX) xxxx výrok x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxx, x nemá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obsahově xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx dostatečně, jedná xx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, ale xxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Nepůjde xx však xxx x jinou vadu, xxxxx xx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx dílem zamítl, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxx usoudil, xx podání z xxxxxx schránky musí xxx xx pěti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx účelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx xx pravda, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxx hmotněprávními xxxxxx, xxxxxxxx by xx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxx, že se xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; podstatné xx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání - x xx xxxxxxxx xx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx studie x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx nesouhlasila xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx obstaral xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx XX XXX xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s obsahem xxxxxxxxxxxxx aktu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §149 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx změnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx dne 1. dubna 2009 x stanovisko XX XXX xx dne 27. xxxxx 2010 (xxx xxxxxx ze xxx 25. ledna 2011); ministerstvo xx xx xxxxxxxxx svým xxxxx ze xxx 10. března 2011. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem x xxxxx stupni xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pořízena jeho xxxxx xxx spis xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx možné, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nenašla. Xxxxxxx tomu žalobkyně x xxxxxx tvrdila, xx se xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; stavební xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx závěr x xxx, zda odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx akt Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx předložen xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x není x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně ve xxxxx nebyl, xxxx xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Samotná žalobní xxxxxxx xxxx míří xxxx: jednak xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obsah aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx mu xxxxxxxxx argumenty.
Soud xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Tato xxxx ovšem neměla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (o xxx ještě xxxx xxx xxxx), jediná xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Tento xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; z toho xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx tedy ani xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx porušen §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx xx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-101, www.nssoud.cz ).
Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Ačkoli §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx hovořit x „rozhodnutí“), xx x xxxxxxx na xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx působnosti, x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx přisvědčují. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 je xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx odvolání upozorňovala xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx; xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx ale x xxxx xxxx nestalo (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pozadím xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; poukázala xx to, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx známy. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x stanovisko HS XXX xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pracemi s xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tyto námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX. (Xx xxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX HMP xx xxxxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve „xxxxxx“ svého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX HMP xx xxx 1. dubna 2009, x o xxxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xx nezmínilo, aniž xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx hluku, a xxxxxxx xxxxx zaujalo xxx x otázce xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x hlukové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x elektrická pila, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx podotklo, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvnitř stavby, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxx xx, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxx XX XXX postupovala x xxxxxxx se xxxxxxx x ochraně xxxxxx a x xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxx neobstojí, xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být dostatečným xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx námitkách (srov. x. 1786/2009 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx rozhodnutí, podle xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx sdělení XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx smyslem je xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx v území“: x aktu ministerstva xx xxx 10. xxxxxx 2011 se xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx od ministerstva xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx sám xx xxxxxx odborně vyjadřovat x námitkám xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví; xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x k xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjistí-li xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxx jiného xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx - ačkoli xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx žalovaného xxxx xx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx sám xxxx xxxxxxxxx; musí xxxx xxxx xx xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xx předložený xxx xxxxxxxxx, xxxx žádat x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx zdejšího xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx měla xx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zaplatit jí xxxxxxx řízení, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx (2000 Xx), x odměny xxxxxxxx xx poskytnuté xxxxx xxxxxx xxxxxx a x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) a x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) advokátního tarifu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx; xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Kč, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši (2 x 300 =) 600 Xx, xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); to xxx v xxxx xxxx nenastalo.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx získat xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Pechová
předsedkyně xxxxxx