Právní věta:
I. Ustanovení §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem toho, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx dokumentace týká, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx odvolatele, nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvahou xxxxxxx: x xxxx totiž xxxx odborně způsobilý. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xx odvolací xxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxx, xxx xx xx xxx žádat xxxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. NSS, č. 1611/2008 Sb. NSS x č. 1786/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xx účasti společnosti x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Evy Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Aleny Xxxxxxx x právní xxxx žalobkyně X. X., proti žalovanému Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ervilia, s. x. o., XXX 281 79 153, xx xxxxxx K rybníčku 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. zn. X-XXXX 21368/2011/OST, se xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx výši 6800 Kč ve xxxxx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku xx xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13. října 2010 povolil Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, s. r. x. - stavbu xxxxxxxx domu při xxxxx Višňová, Praha 4 - Xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že x xxx přistupuje xxx, xxxx by xxxxxx podány - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx do xxxx xxx potvrzeny xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx kopie „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxx ze stavební xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 stavebního zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxx xx výroku. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX HMP) xx xxx 1. xxxxx 2009 xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže obsáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxxx dalších účastníků, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenčních xxxx, pro xxx xxxx vypočítávány hlukové xxxxx xx stavební xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebník xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx činnosti“, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx body xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. hladiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx využity. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx hluku xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, ale xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikacích: žádný xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx takový požadavek.
Odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když požadoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxxx některým ze xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx doručenými xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx mohlo xxx vliv na xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí; xxxxxxx však, že xxxx xxx xxxxxx. Xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x žádat, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu, x xxxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, zjistí-li, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky.
Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x odvoláním xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad porušil xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xx zřejmý právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládaných v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxx přibráním xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxx xx kvalifikovaně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx využít svého xxxxx xx odvolání xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxx pořizovat xx kopie xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků sousedních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tak x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx toho xxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx aplikování xxxxxxxxx xxxxxxxx x výpočetních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výlučné xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právě proto, xxx jeho záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx. (Xxxxx požadující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx označena xxxx „xxxxxxx“; xx stavebním xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ podle §44 x §45 správního xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx úřad dále xxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schránkou nepovažoval xx doručení xxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x měl xx xxxx napravit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změní xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný - xxxxx námitky xxxxxxx nedůvodnými - xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x tom smyslu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, měli xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. června 2011 xxxx žalobkyně xxxxxxxx (x xxxxxxxx úřad xx vzápětí xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx obsaženo xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx. X xxxxx se tak xxx xxxxx, žalovaný xx na xxxxxxxx xxxxxx sdělení vypořádal x odvolacími námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx studii vytýkala, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlukovému xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx (xxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx“. X xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 148/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vibrací, xxxxxxxx xxx xx studie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxx xx x odvolacími xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vydal xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx rozhodnutí vydaná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx; proto by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxx za následek xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx známého; pokud xx xxxxxxxxx s xxxxx sdělením neseznámila, xxxxxxx to mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tvrzení žalobkyně, xxxxx nějž je xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky v xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 souhlas x návrhem dokumentace xxx xxxxxxxx xxxxxx x v podmínkách xxxxxxxxx, co xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 x doložil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); k ní XX XXX xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, xx xx xxxx kompatibilní x xxxxxxx předloženou studií, xxx xx podrobněji xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu hodnocení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 (x xxxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v její xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxx hlukové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx nezdůvodnil; x xxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu pouze xxxxx, že postupuje x souladu s §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nahlížení xx xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokumentace stavby xxxxxxxx úřad poskytne, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x důvodů ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx argument xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx zařazeno v xxxxx xxxx, hlavě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evidence územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx. Další xxxxxxxxxx této hlavy xxxxxxxxx upravují, co xx xxxxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx evidenci xxxx, xxx xx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřad. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, že xx xxx x xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx - xxxxxx v xxxxxxxx, xxx probíhají.
To xxx xxxxxxx dovodit x x věty xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xxx xx „xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (…)“. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svém §38 tak, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx (odst. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx zařazeno v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx toto ustanovení xxxxxx obecně „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: jestliže xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a správním xxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 stavebního xxxxxx:
„Xx xxxxxxx x xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.“), bylo xx x xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxx, xx xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (sám xxxxxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, xx §168 xxxx. 2 xx výslovně xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx naznačuje, xx xx nejde x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx mohou zájemci xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, XX. vydání, XXXX Polygon, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx tedy obecné xxxxxxxx §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu. Xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxx digitálním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx to vyložil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. NSS xxx xxxxxxx §23x zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spisu xxx xxxx xxxxx). Xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxx §168 odst. 2 xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx toho xx tu (na xxxxxx xx §23x xxxxxx o xxxxx) xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx poskytoval xxxxxxxxxx xxx kopírování xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx či neposkytne xxxxxxx se xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xx jeho zákonná xxxxxxx). X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx mu xxxxxxx orgán pořídil xxxxx požadovaných listin.
Druhým xxxxxxx, xxx xxxxx xx účastníku běžícího xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které evidují, xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx a dokumentaci xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx organizacím a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx věty xxxxxxxx xxxxxx, výrazem „xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x pořizovat x xx xxxxxx; xxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uložená xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxx upravovala xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx otázky xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx řízení a xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx i jiným xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hospodářské nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovanou x xxxxxxxx - takto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) tak xxxx xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájemcům x dispozici xx xxxxxx míře jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v (xxxxxxx) xxxxxxxx řízení: xxxx xx ní nahlížet x výpisy xx x ní xxxx xxxxxxxxx kdokoli, kdo xxxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx.
X tomu se xxxxx xxxxx podotknout, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x starý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx míní x xxxxx pořizovat xx xxxxx (kopie), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx v textu §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx nejen implicitně x xxxxxx ustanovení, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx srovnání x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniky xx správních xxxxxxx; x současnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx x takové xxxxx xxxxxxx (vydávání xxxxx a fotokopií xx ostatně xxxxxxxxxxx, xxx sazebník xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxx uloženou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si pořizovali xxxx kopie xxxx xxx o xx xxxxxxxx stavební xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx úprava §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx bližší vysvětlení („Xxx xxxxx poskytování xxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Jinak platí xxxxxxx xxx.“). Xxxxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky), xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x tomto xxxxxxx xx xxxx „xxxx“ xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxx, xxxxxxxxxx materiály, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílem, xx xxxxx xxxxx xxxxx stavebník vynaložit xxxxxxx protihodnotu. Xxxxxxxxx- xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx - viz xxxxx argument výše) xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx proto, xxx xxxx xxxxx samy xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x podle xxxx povolit či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ souseda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, je x tohoto pohledu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx činí proto, xxx mohl xxxxxxxxxxx x provedením xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jejího „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx si xxxxxxxx vlastní xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést, že xxxxxxxx úřad xxxx xxx xxxx x xxxxx, o jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx dokumentace, která xxxx chráněna xxxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx spíš xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhlášky x. 499/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx (A Xxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx technická xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Dokumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, X Xxxxxxxxx xxxx); xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vkladu. Xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (nazvané Xxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxx), xxxxx žádá, aby xxx x dokumentaci xxxxxx i xxxx xxxxx. Stavebník nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxx E.1 (Xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vyjádření dotčených xxxxxx) získal souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se stavbou. Xxxxxxx xxxxxxx studie xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkresů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologického xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jedinečnou xxxxxxx x xxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx někdo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx okopíroval xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jindy xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx místo xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 21. xxxxxxxx 2011, č. j. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž stavební xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx jej xxxx xx xxxxxxxxxxx zdůvodněný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, že §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlukové xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a argumentačně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx XX XXX, xxxxx se xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxx xxxxx žalobní xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstatoval nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx změnil xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, zamítl xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Sb. XXX) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx právu, x xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Jednotlivými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x sobě nezakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx skutkových důvodů xxx toto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů, neboť xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovaly xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx vadu, xxxxx by mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní (zatímco xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podání x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx do pěti xxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, a nebylo xx xxxx účelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xxx xx svého rozhodnutí xxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx námitek xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx ztotožnil xx x jeho hmotněprávními xxxxxx, nabízelo xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil a xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, nemělo to xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx reagoval (x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx poukázal xx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx; x námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxx studie x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx obstaral xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS HMP xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx §149 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxxx xxxx změnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. dubna 2009 x xxxxxxxxxx HS XXX ze xxx 27. srpna 2010 (xxx žádost ze xxx 25. ledna 2011); xxxxxxxxxxxx na xx reagovalo xxxx xxxxx xx dne 10. března 2011. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi žalovaným x stavebním xxxxxx x první xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx podle přesvědčení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx pro spis xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; žalovaný xxxx xxxxx vysvětlit, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx nahlížení xxxxx akt nenašla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx jí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxx; stavební xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx spisu xxxxx akt není xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného (xxxxx xx jej xxxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx předložen xxxxx, xxx tento akt xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x zda x xxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxx: jednak tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx mu xxxxxxxxx argumenty.
Soud xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Tato xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx ministerstva xx xxxxxx xxxxxxx (o xxx xxxxx xxxx xxx níže), jediná xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx způsobu používání xxxxxxx nářadí při xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, a nemohl xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx porušen §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nemůže xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, www.nssoud.cz ).
Xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (nestanoví xxx jeho xxxxx; xxxxx nelze hovořit x „xxxxxxxxxx“), xx x xxxxxxx na xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx akt, jímž xxxxxxxxx orgán potvrzuje xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx reagovat xxxxx xx ty xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx účastníka, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx obsahovat xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx přisvědčují. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx kumulují, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx, xx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx známy. Kromě xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x stanovisko XX XXX xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pracemi s xxxxxx nářadím.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx tyto námitky xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS HMP. (Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX HMP xx xxxxx 1. xxxxx 2009 x 27. srpna 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ svého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009, x o xxxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx proč.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx názor xxxxxxx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxx (uvedlo, xx xx výčtu xxxxxxxxxxxxxxx nástrojů je x hlukové xxxxxx xxxxxxxx x vrtačka x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx hluku omezen xxxxxxx konstrukcí xxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx třeba xxxx x úvahu x xxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxx xx, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o ochraně xxxxxx a s xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx, x xxxx xxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka, xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx námitkách (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxx xxxxxx původ xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „vyjádřilo xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx dne 27. xxxxx 2010 (…) a konstatovalo, xx xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx smyslem xx xxxxx důsledků realizace xxxxxx x xxxxx“: x xxxx ministerstva xx xxx 10. xxxxxx 2011 se xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx ministerstva xxxx ve spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx se xxxxxx odborně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx hluku x xxxxxxx veřejného zdraví; xxxxx proto je xx správním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx se k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovit x xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x k nim xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nadřízených xxxxxx až x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjistí-li xxxx xxxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx sám nemohl xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx „vlastními silami“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx v xxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, x jejichž xxxxxx xx xxx xxxx příslušný; musí xxxx xxxx xx xx, aby se xxxxxxxxx orgán vyjádřil xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx předložený xxx xxxxxxxxx, musí žádat x doplnění.
Žalobkyně tedy xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Kč), x xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxx x x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) a x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx činí (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (2 x 300 =) 600 Kč, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Kč. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx měla xxxxx xx náhradu xxx těch xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eva Pechová
předsedkyně xxxxxx