Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx toho, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx stavebního (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumentace v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
XX. Nevypořádá-li se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 předloženo odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxx xxxx xxxxxx vlastní: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx způsobilý. Xxxxxxxx správní orgán xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řádně reagoval xx odvolací xxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxx, xxx xx xx xxx žádat xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, x. 1611/2008 Sb. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Milena X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně X. X., proti žalovanému Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, 111 21 Xxxxx 1, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: Ervilia, x. x. x., IČO 281 79 153, xx xxxxxx X xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/OST,
takto:
I. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. června 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/OST, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx výši 6800 Xx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejího zástupce Xxx. Xxxxxx Erbáka, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx části Praha 4 k xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. - stavbu xxxxxxxx domu xxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx přípojky xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx doručeny xx datové xxxxxxxx, xxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx do xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.). K námitkám xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Setrval na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx to, xx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx Hygienické stanice xxxxxxxx města Xxxxx (XX XXX) ze xxx 1. xxxxx 2009 je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx činnosti“ xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx individuálně xxx xxxxx jednotlivce; to xxxx stavební úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže obsáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx faktor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posoudit.
Stavební xxxx částečně vyhověl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx hluková xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného imisního xxxxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx hluku xx xxxxxxxx činnosti“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx body xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokument xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. hladiny xxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxx stavební xxxxxx, xxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložil posouzení xxxxx hluku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxx kumulace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: žádný xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx požadavek.
Odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. června 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když požadoval, xxx xxxxxxxxx potvrdili xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schránky zástupce xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx xxxxx dne 19. xxxxxxxx 2010 x 13. září 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxxx však, xx xxxx xxx nebylo. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx do spisu x xxxxx, xxx xxxxxxx orgán pořídil xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx úřad se xxxx fakticky zabýval. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, že stavební xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx dát xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proti obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX směřovalo x xxxxxxxx, x žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xx dne 10. března 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009. Vyjádřilo xx xxxx xx xxxxxxx XX XXX ze xxx 27. xxxxx 2010 a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx namítla, že xx stavební úřad x odvoláním na §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona neposkytl xxxxxxxx studii xx xxxxxxxxx xxxxx, ani xx neumožnil pořídit xx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto postupem xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx esenciální xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x pořizovat si x něj kopie. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zřejmý xxxxx x případě odborných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx dokumentům xx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx znalce, xxxxxxx je však xxxxx předložit kopii xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx znemožněno, xxx xx kvalifikovaně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vlastníci xx xxxxx zasazovat x xxxxxxx svých xxxx vlastní procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx díla - xxx xxxxx x xxxxxxxx aplikování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníku xxxxxx tedy nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx podroben veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní výklad §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jen na xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx označena xxxx „xxxxxxx“; xx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx běžícího xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože doručení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx doručení xxxxx. Xxxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxx, x měl xx xxxx napravit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zruší, což xxx neudělal. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx pochybil x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. června 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xx toto xxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, zda xxxx xxxxx vydáno. I xxxxx se xxx xxx stalo, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx sdělení vypořádal x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxx vytýkala, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě, xxxxxxxx xxxxx citoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx, když (xxx) xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx“. X toho xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Xx., x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxxxx účinky hluku x vibrací, xxxxxxxx xxx má studie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxx xxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx, x stavební xxxx xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; proto by xxxxxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15. června 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Žalovaný xx nemůže xxxxxxxx x tvrzení žalobkyně, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx. X xxxxxx nahlížení xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázkou xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx XX HMP xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx doloženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle XX XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou xxxxxx x xxxxxx 2009 x doložil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektována. X xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx studie („Posouzení xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx“); x ní XX HMP uvedla xxx 27. srpna 2010, xx je xxxx kompatibilní s xxxxxxx předloženou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx vznesla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 (x xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx nezmínilo).
Žaloba je xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx úřad xxxxxxx, xxx xx pořídila xxxxx hlukové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx situaci xxxx ustanovení nedopadá, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx zařazeno v xxxxx xxxx, hlavě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení xx nich. Xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx upravují, xx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx x jak xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ukládá xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx předmětu úpravy xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx - nikoli x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx §168 odst. 2, podle níž xx „xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx §38 tak, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu, x xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx x xxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx na xx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (odst. 4). Xxxxxxxxxx §38 je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx část druhá xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x zjišťování obsahu xxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením: jestliže xxxxx mezi stavebním xxxxxxx x správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 stavebního xxxxxx:
„Xx xxxxxxx a xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.“), bylo xx x bez xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx při nahlížení xx postupuje podle xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx). To, xx §168 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx naznačuje, xx xx nejde o xxxxxxxxx x rámci xxxxxx, xxx primárně x postup, xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Vedral, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, xx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx tedy obecné xxxxxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx. To xxx ale neznamená, xx by si xxxxxxxx nemohl pořídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx to xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx x. 1611/2008 Xx. XXX xxx xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spisu xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x zákona x xxxxx) na xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xx xx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx poskytoval xxxxxxxxxx xxx kopírování xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx třetí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxxxx úřadu či xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). X xx xxxxxx k dokumentaci xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxx má xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx, xxxx. důvod xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx zákoně (x. 50/1976 Xx.) §133. Xxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „organizacím“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxx xxxx věty xxxxxxxx xxxxxx, výrazem „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx do této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx výpisy; xxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uložená xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx - xx. ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx nepřinášelo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hospodářské nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx důvodová xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x (běžícím) xxxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xx xxxxxxxx x výpisy si x ní xxxx xxxxxxxxx kdokoli, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx xxxxx podotknout, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx řád x starý stavební xxxxx hovořily xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxx pořizovat xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxx to požadovat xx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx pořizovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ač to xxxx v xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx zakotveno; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx srovnání s xxxxxxx obsaženou v xxxxxx xxxxxxxxxx řádech“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx (vydávání xxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxx, xxx jinak podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx uloženou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx kopie nebo xxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení)
Nová xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto ohledu xxxx přísnější. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bližší vysvětlení („Xxx xxxxx poskytování xxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx xxxxxxx řád.“). Podle xxxxx míří xxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji řečeno xxxx majetkové xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx xxxx xxxxxxxxx“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx č. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx xxxxxxx xx onou „věcí“ xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx textově xxxxxxxx xxxxxx vzhled stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx apod., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílem, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx- xx tedy §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do svých xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kopírování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ souseda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádá o xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soused xxx činí xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x provedením stavby xxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xx xxxxx xx povolována; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě zabránit, xxxxxxxxx xxxxxx „zmenšení“, xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx x to, xxxxxx se „zadarmo“ x dokumentaci x xxxxx xx si xxxxxxxx vlastní stavbu.
Do xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx první žalobní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx, x jakou xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx zájem x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx chráněna xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx její xxxxx. Xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví příloha 5 vyhlášky x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (X Xxxxxxxx xxxxxx, B Xxxxxxxx technická xxxxxx, X Situační xxxxxxx, X Xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, X Xxxxxxxxx xxxx); xxx x xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Hluková xxxxxx, x niž xx xxxx x xxxx xxxx, patrně xxxxxxxx xxxxxxx B.6 xxxxxxx 5 (nazvané Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x jeho xxxxxxx), xxxxx xxxx, aby xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x vliv xxxxx. Stavebník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoviska, xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx stavbou. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xxxxxxxxx xx podrobných výkresů xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologického xxxxxx). Xxxxxxx studie hodnotí xxxxxxxxx x jedinečnou xxxxxxx x xxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx xx vyloučeno, xxx někdo poškodil xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx, x xxx xx xxxxxx sám. Xxxxxx hlukovou studii xxxxx a jindy xxxx možné, protože xxxxxxx poměry se xxxx místo xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, xx xxx 21. xxxxxxxx 2011, x. j. 59 A 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx územním řízení xxxxxxx si kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel xxx xxxxxxx x xxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, ale neprovedl xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx měl žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlukové studie; xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení; xxxxxxxx tohoto oponentního xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx o xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a argumentačně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a závěry xxxxxxx studie x xx xxxxxxxxxx XX XXX, která se xxxxxx vyslovila bez xxxxxxx souhlas - x tomu viz xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx druhá žalobní xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx pochybil, pokud xxxx xxxxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx význam, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výroku ve xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx zabývá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se s xxxx dostatečně, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx samé, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Nepůjde xx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní (xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx účastníkům, kteří xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx dílem xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxx usoudil, xx podání x xxxxxx schránky musí xxx xx pěti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx x obsahu těchto xxxxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx jeho rozhodnutí xxx proto, xxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ztotožnil xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx na zákonnost xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx reagoval (x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx poukázal xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona; x námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxx studie x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobem, jakým xxxxxxxx obstaral potvrzení xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx HS HMP xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, aby ve xxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko HS XXX xx dne 1. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 27. xxxxx 2010 (xxx žádost ze xxx 25. ledna 2011); xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2011. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro spis xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx při nahlížení xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx se xx xxx nahlížení xx xxxxx nepodařilo xxxxx xxx xxxxxx; stavební xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxx, xx x xxxx vlastním xxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného (xxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx předložen xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxx x možnostech soudu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebyl, nebo xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: xxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x vytýká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx souhlasí x xxx, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx 10. března 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP xx dne 1. xxxxx 2009. Tato xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Obsah xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx zmínka se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx. Tento akt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mít xxxx xx zjištění, k xxxxx xxxxxx stavební xxxx x prvním xxxxxx, a nemohl xxx xxxx xxx xxxx xx závěry xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx to xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. rozsudek XXX xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx otázkou xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx jeho xxxxx; xxxxx xxxxx hovořit x „rozhodnutí“), xx x ohledem xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 jasné, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx obsahovat xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx; xxx je xxxxxxx vzít x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hluk ze xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx ale x xxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx hluku xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx; poukázala xx to, xx xx x minulosti xxxx povolena stavba xxxxxxxxxxxx zdi, xxxxx xxxxxx hodnoty hlukového xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvedla, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx hluková xxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXX brát x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS HMP. (Xx okraj soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ministerstva xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX HMP xx xxxxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx však ve „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009, x x xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx studii xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx především při xxxxx uvnitř xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a k xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x úvahu x xxxxxx xxxx x pozadí (x xxxxx ne, proč).
Závěr xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX HMP xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxx neobstojí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nadřízeného xxxxxx nereaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka, xxxxxx být dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxx žalovaného z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx také xx xxxxxxx HS XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (…) a xxxxxxxxxxxx, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x území“: x xxxx ministerstva xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; xxxxx proto xx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x x nim xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - ačkoli xx je zároveň xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx „vlastními xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xx, xxx x xxxxxx byly řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx on xxx xxxx příslušný; musí xxxx dbát na xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx, musí xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx proto napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx měla xx xxxx úspěch, a xxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, které xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Kč), x odměny advokáta xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x náhrady xxxxxxxx xxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxx úkony xxxxxx služby xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - převzetí xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby; xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby xx výši (2 x 300 =) 600 Xx, odměna xxxxxxxx tak xxxx (4200 + 600 =) 4800 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx by měla xxxxx xx xxxxxxx xxx těch nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); to xxx x této xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, 657 40 Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. s.; xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Variabilní symbol xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eva Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx