Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) řízení. Tomuto xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx však xxx xxxxxx, xxx nadřízený xxxxx řádně xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitky, x xxxx-xx tomu xxx, měl xx xx xxx žádat xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nepřezkoumatelnost bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxx zdůvodňování xxxxx hmotněprávních úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, č. 1611/2008 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Michaely Bejčkové x Mgr. Aleny Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, 111 21 Xxxxx 1, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Ervilia, x. x. x., XXX 281 79&xxxx;153, se xxxxxx X rybníčku 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. S-MHMP 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/OST, se xxxx a věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6800 Kč xx xxxxx třiceti xxx xx právní moci xxxxxx rozsudku xx xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 13. října 2010 xxxxxxx Úřad xxxxxxx části Praha 4 x žádosti xxxxxxxxxx - společnosti Xxxxxxx, x. x. x. - stavbu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Višňová, Xxxxx 4 - Krč, xxxxxx přípojky xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, x xxxxxx xx pěti xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Xx.). K xxxxxxxx xx xxxxxx věcně xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx x nich xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 je v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za logické, xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nástroje, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx objektivně posoudit.
Stavební xxxx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx imisního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx vypočítávány xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebník xxxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx činnosti“, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx body na xxxxxxxx sousedících xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, které budou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx předložil posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikacích: žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxx 7. června 2011 a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když požadoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. září 2010, xxx zjistil, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx nebylo. Xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx do xxxxx x žádat, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx úřad se xxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx stavební xxxx xxxx oprávněn xx závazného stanoviska xxxxxxxxx; xxxx dát xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx ze dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 x konstatovalo, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx stavební xxxx x xxxxxxxxx na §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, xxx xx neumožnil pořídit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxx využít xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, xxx proti xxxxxx závazného stanoviska, xxxxx xxxx hlukovou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx kopie je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx vlastníků sousedních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxx vlastníci xx xxxxx zasazovat x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx tak i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx toho hluková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kopie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stavebníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx záměr xxx podroben veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabídla xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx dokumentace xx xxx označena xxxx „xxxxxxx“; ve stavebním xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebník. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schránkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x měl xx tedy xxxxxxxx xxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stavební povolení x tom xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx pochybil x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit xx xxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx dne 27. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxx zjistila (x xxxxxxxx xxxx xx vzápětí xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zůstává tedy xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vydáno. X xxxxx se tak xxx stalo, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypořádal x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečným x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx studii xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě, xxxxxxxx xxxxx citoval Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, podle xxxx „xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx, když (xxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx x území“. X toho není xxx zřejmé, xxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxx x vibrací, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli. Vypořádat xx s odvolacími xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx; neobstojí pouhé xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx studii xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, x stavební xxxx xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxx za následek xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry podkladu xxx známého; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neseznámila, xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15. června 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Ze správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2009 souhlas x návrhem dokumentace xxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx doloženo xx xxxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studii x xxxxxx 2009 x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx protihluková xxxxxxxx xxxxx respektována. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); x ní XX XXX xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předloženou studií, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx vznesla námitky xxxxx způsobu hodnocení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx HS HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2011 stanovisko XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 (o xxxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx nezmínilo).
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxxx souhlasí se xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx úřad umožnit, xxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx postup v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x úředním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x souladu s §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx spisové služby x nahlížení do xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx poskytne, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx argument systematický. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx páté, hlavě xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx upravují, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx x jak xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx x podklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxx o xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxx skončily - xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx.
Xx xxx ostatně dovodit x z xxxx xxxxx §168 xxxx. 2, podle xxx xx „nahlížení xx xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svém §38 xxx, že xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx rozhodnutí xx xxxx xxx v xxxxxx moci (xxxx. 1). S právem xxxxxxxx xx xxxxx xx spojeno xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx druhé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx část xxxxx xx nazvána Obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx postupy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak.“), xxxx xx i xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxx, xx při nahlížení xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx (sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx). Xx, xx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx naznačuje, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx primárně x xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, XX. vydání, XXXX Xxxxxxx, Praha 2012, xxx. 435) xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx speciálním, a xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx nějž má xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán pořídil xxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx to xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. XXX při xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxx kopie xxxxx xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx §23x zákona x xxxxx) na xxxxxxxxx v běžícím xxxxxx; xxxx xxxx xx tu (xx xxxxxx xx §23a xxxxxx x xxxxx) xxxxx paušálně nezakazuje, xxx xxxxxxxxxx součinnost xxx kopírování spisu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx třetí xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). X xx xxxxxx x dokumentaci xxxxxx xxx platí, xx účastník xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx listin.
Druhým xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx. Obdobou xxxxxx xxxxxxxxxx byl ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „organizacím“ xxxx později xxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vhodně, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů“), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ní xxxxxx; xxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx státní, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x ní, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx otázky řešené xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona - xx. ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Sb.) x jeho §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx výpisy.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku.
(3) Xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx nebylo porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx evidovanou a xxxxxxxx - xxxxx xx chápe xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájemcům x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xx xxxxxxxx x výpisy xx x xx xxxx xxxxxxxxx kdokoli, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx správní řád x xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořily xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx x xxxxx pořizovat xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx požadovat xx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xx opisy ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx v textu §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx implicitně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádech“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů odpovídají xxxxx citovaného rozhodnutí xxxxxxxxxx malému rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x současnosti však xxxx xxxxx upírat xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zpoplatněno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx vede k xxxxxx, xx xxxxx xxxx zachována ochrana xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxxxx staveb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx rovnocenně s xxxxxxxxx x běžícím xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyžadující souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“). Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové složky), xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx xxxx vyjádřeno“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., autorského xxxxxx; x tomto xxxxxxx xx onou „xxxx“ xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřen xxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx materiály, konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx apod., je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílem, xx jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxxx protihodnotu. Podmiňuje- xx tedy §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby (a xx xxxxxx již xxxxxxxxx, respektive stavby, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx argument xxxx) xxxxxxxxx osoby, která xxx xxxx vytvořila, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kopírování xxxxxxxxxxx xx její xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, je x tohoto pohledu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx proto, xxx xxxx polemizovat x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxx je xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jde xx xxxxxxxxxxx o xx, xxxxxx xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx vlastní stavbu.
Do xxxxxxx lze ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx první žalobní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad také xxx xxxx v xxxxx, o jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xx pořízení kopie xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (A Xxxxxxxx xxxxxx, B Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, X Xxxxxxxxx xxxx); jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x různým podílem xxxxxxxxxx vkladu. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx spor x xxxx xxxx, patrně xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x jeho ochrana), xxxxx xxxx, aby xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx položky E.1 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx studie xxxx xx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxx (xx rozdíl například xx podrobných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologického xxxxxx). Xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx a jedinečnou xxxxxxx v xxxxx xxxxx; x povahy xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx použil xxx. Xxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxx x jindy xxxx možné, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx místo od xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, ze xxx 21. xxxxxxxx 2011, č. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pochybil, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, že §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx neprovedl xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx dokumentace xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx xxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx oponentního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x to xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx stanovisko XX XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - x tomu viz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx pochybil, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx nakládání x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) není xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení rozhodnutím x hmotném xxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxxxx význam, ale xx xxxxxxxx závislý xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Jednotlivými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zabývá v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, která sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu nesměřují xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, ale xxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x jinou xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní (zatímco xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx xxxxx zamítl, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx do xxxx xxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, a nebylo xx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx proto, aby xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx doplnil chybějící xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx xx pravda, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxx reagoval (x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání - x on poukázal xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx; x xxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx studie x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (xxx žádost xx xxx 25. xxxxx 2011); xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxx úřadem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do spisu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx spis xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxx vysvětlit, xxx xx možné, xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxx nenašla. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; stavební xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx spisu xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx akt Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx, který xxx předložen xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, kdy se xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x zda x době nahlížení xxxxxxxxx skutečně ve xxxxx nebyl, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Samotná žalobní xxxxxxx xxxx míří xxxx: xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx usuzuje xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxxx seznámena x xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx dne 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stručný (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx používání xxxxxxx nářadí při xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x toho xx zřejmé, xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx dospěl stavební xxxx x prvním xxxxxx, x nemohl xxx xxxx ani xxxx xx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nemůže xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 15. června 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, www.nssoud.cz ).
Xxxxx xxxxxxx xx xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx xxxx (nestanoví xxx jeho xxxxx; xxxxx nelze xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“), xx x ohledem na xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 jasné, xx akt, xxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx působnosti, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2011 je xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem z xxxxxxx; xxx je xxxxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ale x xxxx věci nestalo (xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; poukázala xx xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx známy. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx limitů, měla xx xxxxxxx studie x xxxxxxxxxx HS XXX brát v xxxxx x hluk xxxxxxxxx pracemi x xxxxxx nářadím.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx námitky xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx XX XXX. (Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanoviska xxxxxx HS XXX xx xxxxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ xxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP ze xxx 1. dubna 2009, a o xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hluku, a xxxxxxx názor xxxxxxx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx nářadí; xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx uvnitř xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konstrukcí xxxxxx). Xxxxx se však xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, zda xx xxx výpočtech třeba xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx (a xxxxx xx, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nějž XX HMP postupovala x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (srov. x. 1786/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx původ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx sdělení XX XXX xx xxx 27. srpna 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x území“: x xxxx ministerstva xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x jiný xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxx ve spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx hluku a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx proto xx xx správním řádu xxxxxxx postup přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovit x xxxx příslušné nadřízené xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx, xx správní xxxx přezkoumává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x k xxx xxxxxx potvrzující nebo xxxxxx xxxx nadřízených xxxxxx xx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx vada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx aktu xxxxxxxxxxx orgánu, nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx - ačkoli xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxxx vadný xx xxxxxxxxxxxx xxx odborného xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx žalovaného xxxx xx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx příslušný; xxxx xxxx xxxx xx xx, aby se xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x doplnění.
Žalobkyně xxxx xx svými žalobními xxxxxxxxx uspěla; městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxx úspěch, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Xx), x odměny xxxxxxxx xx poskytnuté úkony xxxxxx služby x x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby; xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby xx xxxx (2 x 300 =) 600 Kč, odměna xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx žalobkyni xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx se podává xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 4. prosince 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx