Xxxxxx xxxx:
X xxx xxxxxxxxxx vědeckého xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 16/1997 Sb., x xxxxxxxxxx dovozu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxx, xx xxxx kromě xxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž bylo - xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx vydáno.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 987/2002.
Věc: Xxx. Xxx X. x X proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx exemplářů xxxxx Xxxxxxx oratrix (amazoňan xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (amazoňan xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx konfederace. X rozkladu žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10.5.2001 xxx, že x xxxxx tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vojenského xxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx exemplářů xxxxxxxxx žlutohlavého velkého xxxxxx zastavil podle §30 spr. ř.
Žalobou xx xxxxxxxx ta xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx rozklad x potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxx bylo řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxx DNA xxxxxxxxxxx vědeckým xxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx amazoňana xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx životu xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky - xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy - xxxxxxxx původ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Poukázal xx ustanovení §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepresumuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Exempláře xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doklady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxx. Všechny exempláře xxxx nabyty xxxx xxxxxxxxx zákona XXXXX x xxxxx xxxxxxx x registračních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx vyplynulo, že xxxxxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx CITES xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona CITES, x ani ve xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx x zajetí. Xxxx xxxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx neprokázal xxxxxx původ. Xxxxxxx xxxxx názoru žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 3 xxx. x ,xxxxxxx nereagoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx DNA.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady řízení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.).
X odůvodnění:
Ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx CITES je xxxxx vykládat xxx, xx zákon dále x prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu x vývozu, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx jménem xxxxx, xxxx souhrnně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx vyhubením, xx xx účelem xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx), avšak x xxxxxxx §10 xxxx. 2 je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx, xxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx směrnici x xxxx, aby xxxx zřejmé, xx x tohoto xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodně spokojit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx XXXXX o xxx, xx xxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx papoušků (Xxxxxxx xxxxxxx 2 kusy, Xxxxxxx xxxxxxxxxx 4 xxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prokázán xxxxx xxxxxxxx jedinců x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x původu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx také to, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx x xx živý xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xx poškození na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádření vědeckého xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx vědecké. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stanoviska x xxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx konfederace neohrozí xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx DNA, xxxxx xxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx analýza xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx třeba se xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xx analýza xxxx xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx XXXXX v xxxx. 6 xxxxx, xx x žádosti x xxxxxxxx x vývozu xx xxxxx přiložit xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exempláře. V xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jenž xxxxxxxxxxx, xx xxx, kdo xxxx, nabízí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x živočicha chráněného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx chovem x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx apod.). Bez xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Polemika, xxxxx xx xxxx validity xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx speciálním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxx xxx §50 xxxx. 2 zákona XXXXX.
Xxx komplikuje xxxxxxxxxx, xx úmluva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx č. 572/1992 Xx.) je xxxxxx xx 28.5.1992. Xxxxxxx původ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dříve xxxxxxxxx) xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 zákona CITES. X právní xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §19 odst. 6 x registrace xx smyslu §23 xxxxxx XXXXX. Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx usuzovat x nabízených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx chovu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je odchov xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx začlenění názoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určených obvykle xxx xxxxx xxxx xxxx tyto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný své xxxxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; po xxxxxxxxxx uvedených hledisek xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx CITES xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx přezkoumání rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx podmínkou, xxx xxx xxxxx povolení x xxxxxx vydat. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx CITES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, učinil xxx xxxxxx dopisem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (17.11.1999). Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxx a pravděpodobnosti xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 31.7.2000 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhovět.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx v X. xxx xx XX. stupni xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odlišnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx účely §23 xxxxxx CITES a xxxxxxxxx o původu xxx §19 tohoto xxxxxx. Žalovanému xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydané Xxxxxxxx xxxxxx x Prostějově, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x přehlednosti x také xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x měl xxx xxxxxx xxx správním xxxxxxx X. xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxx. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídaly xxxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účelu x konečně ani xxxxx ji x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nespojuje xxx xxxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxx X, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx X xxxxx postup xxxxx §14 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx CITES, a xxxxx xx postačující xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu XXXXX, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 82/1997 Xx.], xxx xx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupoval dle §76 xxxx. 1 xxxx. a), §78 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. stupně zrušil xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx potvrzením xx xxxxxx §19 odst. 3 zákona XXXXX, xx situace, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xxxxxx xx xx xxxxxxxx spokojil s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx listin, xxxx xxx má xxx x jiný xxxx xxxxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x X. stupni, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx zbytku představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].