Právní xxxx:
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 16/1997 Sb., x podmínkách xxxxxx x vývozu xxxxxxxxxx xxxxx volně žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xxx vývoz xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx důvody, xxx xxx bylo - xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 987/2002.
Xxx: Xxx. Xxx N. v X xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx do zahraničí.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.5.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxx exemplářů druhu Xxxxxxx xxxxxxx (amazoňan xxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx druhu Xxxxxxx xxxxxxxxxx (amazoňan xxxxxxxx) xx Švýcarské xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx dne 10.5.2001 xxx, že x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx amazoňana xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xx exemplářů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxx. x.
Xxxxxxx xx naříkána xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xx část, xxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxx DNA xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx něž považuje xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedinců xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona CITES, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx registrovány na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Brno x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyznačeno, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboř xxxxxxx patřičné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxx nabyty před xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx listech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx vyplynulo, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx CITES nevydal xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 písm. x) zákona XXXXX, x xxx ve xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx neprokázal, že xxxxxxxxx nebyly získány x rozporu xx xxxxxxx, neboř neprokázal xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnil povinnost xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 spr. x ,xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx DNA.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.).
X odůvodnění:
Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx CITES je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx x prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx usměrňováním xxxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx taxonu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. V tomto xxxxx jde x xxxxxxx, xx které xx třeba vycházet xxx výkladu xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxx x takový xxxx, který xx xxxxx xxxxxxx usměrňováním xxxxxx x vývozu (xxx nedošlo k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožených xxxxx), xxxxx x xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx přežití.
Ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx, xxxxx chápat xxxx xxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx, xxxxx jako směrnici x tomu, xxx xxxx zřejmé, xx x tohoto xxxxx xx na místě xxxxxxxx vědeckým xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vývozu nedojde x xxxxxxxx druhu xx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx CITES podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona XXXXX x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx vývoz xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Amazona xxxxxxx 2 kusy, Xxxxxxx xxxxxxxxxx 4 xxxx) neohrozí xxxx xx přežití x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původ xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx listy xxxxx považovat za xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nepochybně existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx zákonem x xx xxxx xxxxxxxx bude během xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejnižší možnou xxxx.
Xxxxx otázky xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxx xxxxxx byly xxxx vědecké. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx konfederace neohrozí xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx znát xxxxx xxxxxx exemplářů. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx i otázky xxxxxxx XXX, xxxxx xxx zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xx analýza xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx XXXXX x odst. 6 xxxxx, xx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. doklad prokazující xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jenž xxxxxxxxxxx, xx xxx, kdo xxxx, nabízí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (povoleným xxxxxxx, xxxxxxxxx chovem x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx chráněného xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxx, nabízet k xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vystavených Xxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx dokladován xxxxxx xxxxxx, a xxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněného xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx dokládá xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §50 xxxx. 2 xxxxxx XXXXX.
Xxx komplikuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx x. 572/1992 Xx.) xx xxxxxx od 28.5.1992. Xxxxxxx xxxxx xx xxx prokazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx XXXXX. X xxxxxx úpravy, xxxxx se k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx totožnost průkazu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §19 odst. 6 a xxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxxxx CITES. Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dovolil usuzovat x xxxxxxxxxx argumentech xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx chovu xxxxxxxx zabývají, x xxxxxxxxx literaturu, z xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se velikosti xxxxxxx xxxxxxxx obvykle xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx orgán z xxxxxxxx xxxx obsahu x x hlediska xxxxxxxxx, xxx stanovisko xx úplné x xxx vychází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §10 xxxx. 2 xxxxxx XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nepřesvědčivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx CITES seznat. Xxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx podmínkou, bez xxx xxxxx povolení x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxx CITES xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navíc xx xx vydání svého xxxxxxxxxx (17.11.1999). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx znalosti původu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx volné xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x 31.7.2000 velmi podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx, xxx které doporučovalo xxxxxxxx xxxxxxx nevyhovět.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx však v X. ani xx XX. xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odlišnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxxxx XXXXX a xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §19 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soud xxxx vytýká, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydané Okresním xxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx srozumitelně neformuloval xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx patrno, xx xx jej xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě x měl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxx. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídaly xxxxxxxxxx xx otázku, xxx tedy xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxx x xxxxx X, xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx XXXXX, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého orgánu XXXXX, xx je xxxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 82/1997 Sb.], xxx xx xxxx k xxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx.
Xx této situace xxxx postupoval dle §76 xxxx. 1 xxxx. a), §78 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. stupně xxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx potvrzením xx xxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx XXXXX, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydány xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nebyl xxxxxxx x tom, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx exemplářů xxxxxx xxxxx registračních xxxxxx, xxxx xxx xx xxx x xxxx xxxx průkazu (x xxxx) xxxxxxxxxxx výlučně xx účelem vývozu. Xxxx neujasněnost xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x X. xxxxxx, x xxxxxxxxxx žalobci xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].