Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxx x takový výklad xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních orgánů xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská rozhodnutí, xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx adresované xxxxxx~ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. kdy již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxx.
XX. Z xxxxxxxxxx §3 xxxxxx XXX č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx působnost x oblasti cenových xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx cenových předpisů x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x energetice x x xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxx energie. Účinností xxxxxx č. 458/2000 Sb. tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx působnosti z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcné příslušnosti xxxxxxxxxxxxx orgánu; soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. ř. x.)
Xxx: Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx 25.5.2001 xxxxxxx xxxxxxx podle §15 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxxx financí xxx 1.8.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 60&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx shora označené xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxx správní xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx 1.1.2001 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 458/2000 Xx.), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájených x xxxx 2000. Xx skutečnosti, xx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2001, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx kontrol xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx energetického xxxxxx je Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetenci vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů (tedy x xxxxxxxxx úřadů) xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx orgán musí xxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je - xx shodě x konstantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx atributy, xxxxx xxxx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx) x předvídatelnost xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromé xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx, a xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx nanejvýš xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. kdy již x samotné správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxx bylo i x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zakončeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxxx.
X souzené věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx x izolovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx XX v xxxxxxx xxx, xxx - xx použití gramatické xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x - xxxxxxx zjednodušeně - xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x. 265/1991 Xx., provedenou zákonem x. 458/2000 Xx., xxx rozšířen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychází x xxxxxx, xx citovanou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že tato xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx.
Xxx dostatečný x xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx gramatické xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx využít x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.). Výsledný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněných metod.
V xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx č. 265/1991 Xx. (po xxxxxxxxxx provedené zákonem x. 458/2000 Xx.) xxxxxxx, xx finančnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx x energetice x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x oblasti xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, který x daném případě xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Sb. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx inspekce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Tento xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x obecné xxxxx xxxxxxxxxx finančního ředitelství.
O xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxxxxx, xx „xxxxxxx státní xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí cenového xxxxxx x oblasti xxx energie x Xxxxxxxxxxxx financí na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 265/1991 Xx. Touto novelou xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem pro xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetiky" Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx účinností xxxxxx x. 458/2000 Xx. došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jedna - xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx režim cenových xxxxxxx, xxxxxxx druhá - pozdější - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxxxx
xxx xxxxxxxxx x xxx generalis, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v energetice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx svěřující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 458/2000 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x působností finančních xxxxxxxxxxx xxxxx nepočítá (xxxxxxxxxx xxx eliminationem). Xx je zřejmé xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 12, upravujícího výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x BIS, xxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x cenách - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argument xxxxxxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §15 xxxxxx x. 458/2000 Xx., taxativně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx např. finančním xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x ustanovení §98 xxxx. 14 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxx něhož xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx zákon č. 458/2000 Sb. xxxxxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx a nepředpokládal, xx xxxx řízení xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxx jiné xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obecné xxxxxxxxxx (které xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx
x. 458/2000 Sb.) totiž xxxx xxxxx konflikt x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného správního xxxxxx, nikoliv již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpověď. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx v zákoně x. 265/1991 Xx. xxxxxxxx xxx před xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 458/2000 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x uložení xxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajským xxxxxx x obecním xxxxxx (xxxxx xxx okresním xxxxxx), xxxx mezi xxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx kontroly, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x daném xxxxxxx Xxxxxx energetická xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 265/1991 Xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx generální, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 531/1990 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxxx. Jakkoliv je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx, xxxxx xx stále x xxxxxxxx vztah xxxx specializovaných orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jelikož zákonodárce xxxxxxxxxx zákona x. 458/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospívá x xxxxxx, xx x daném xxxxxx xxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx nulity (xxxxxxxxxx, xxx negotium) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx není xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx právní sféru xxxxxxx nebo právnické xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.3.1997, xx. xx. 7 X 155/94, xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, č. 2/1998, xxx. 56 a xxxx.; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.3.1995, xx. xx. 6 X 28/94, xx: X. Mazanec: Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Linde, 1999, xxx. 351 x xxxx.). Toto stanovisko xxxxxxxxxx odpovídá rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx. X. Hendrych x xxx.: Xxxxxxx xxxxx - obecná xxxx, 4. xxx., X. X. Beck, 2001, str. 94 x xxxx.; X Xxxxxx: Xxxxxxx právo - xxxxxx xxxx, Xxxx 2003, xxx. 188 a xxxx.; X Mates: Xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, Obchodní xxxxx č. 1/2000, xxx. 14 x xxxx. a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx H. Xxxxx: Xxxxxxxxxxx Verwaltungsrecht. 10. xxx., X. X. Beck, 1995, xxx. 247 x xxxx.).