Právní xxxx:
X. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx vrchnostenská xxxxxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce adresované xxxxxx~ správních xxxxxx, xxxx. xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
XX. X xxxxxxxxxx §3 xxxxxx XXX x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 458/2000 Sb. xxxxxxx, xx finančnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenových xxxxxxx x při xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx energetická xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb. xxxx xxxxx k přenesení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitelství xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx inspekci x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodne-li o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 s. x. x.)
Xxx: Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx S. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx dne 25.5.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.8.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 60&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx označené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx 1.1.2001 nabyl xxxxxxxxx xxxx energetický xxxxx (č. 458/2000 Xx.), xxxxx x xxxx xxxxxxx odebral xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájených x roce 2000. Xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, jakožto xxxxxxx xxxxx podřízený Ministerstvu xxxxxxx, zahájilo cenovou xxxxxxxx xx dne 12.2.2001, xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxx x průběhu kontrol xxxxxxxxx). Xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrolním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx energetického xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx xxxxxxx naříkané rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx úřadů) xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xx tedy xxxxxx, že každý xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx hlediska xx - xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxx atributy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx splňovat a xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx xx soukromé sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx xx nutno xxxxxxxx o takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx aspiruje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxx, xxxx aby xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx interpretace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx adresované xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx. kdy xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx bylo i x tomto případě, xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy správní xxxxxx.
X souzené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx x izolovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx XX x oblasti xxx, xxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx způsobem.
První xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - spočívá ve xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Xx., xxxxxxxxxx zákonem x. 458/2000 Sb., xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ukládat xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozšířením nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxx vychází z xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx věcné působnosti xxxxxxxxxx ředitelství došlo x xx tato xxxxxxxxx dále náleží xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx dostatečný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx gramatické xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, systematické, xxxxxxxxxxxx apod.). Výsledný xxxxxx výkladu konkrétní xxxxx xx xxx x konečném důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metod.
V xxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx xxxx vychází x toho, xx xx xxxxxx x. 265/1991 Xx. (xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 458/2000 Xx.) xxxxxxx, že finančnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je kompetentní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxx cen xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákona x. 265/1991 Sb. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Sb. x účinností xx 1.1.2001. Xxxxx fakt (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxxx x ratione xxxxx) xxxxxxx xxxxxx x text xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 458/2000 Xx., x němž xx výslovně x xxxxxxxxxx §93 uvedeno, xx „zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxx novelou xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx kontroly xxx x xxxxxxx energetiky" Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podpořenou xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx, xx účinností xxxxxx x. 458/2000 Xx. došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x pouhému xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxx.
Xx stejnému xxxxxx xxx dospět x xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx - xxxxxxxx - stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx režim xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxxxx
xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x lexprior) xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx v energetice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx svěřující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Státní energetické xxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 458/2000 Xx.), který xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx (xxxxxxxxxx per xxxxxxxxxxxxx). Xx je zřejmé xxxx. z xxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 12, upravujícího výkon xxxxxxxx v objektech x zařízeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX, které xxxxx nepředpokládá působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dodržování xxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argument xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx interpretaci ustanovení §15 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekci - xxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x ustanovení §98 odst. 14 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zahájená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx č. 458/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx provádět xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že kompetenční xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, který xxxx xxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx
x. 458/2000 Sb.) totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okamžiku xxxxxxxx příslušného správního xxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx nedává odpověď. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zákoně x. 265/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kolize xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx finančním xxxxxxxxxxxx, krajským xxxxxx x xxxxxxx úřadem (xxxxx xxx okresním xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx s obecnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x orgánem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce.
Při xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 265/1991 Xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx z toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx blíže specifikované x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní předpis xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 531/1990 Xx.). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jakkoliv je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xx xxxxxxxxxx xxxxx podstatně xxxxx xxx xxxxxxxx působnosti Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stále x xxxxxxxx vztah xxxx specializovaných orgánů, xxxxxxx kompetence xx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 458/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x - obecnější - xxxxxxx cenové xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospívá x závěru, xx x daném řízení xxxxxx k xxxxxxxxxxx x pokutě věcně xxxxxxxxx finanční ředitelství xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příslušným xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx negotium) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tu není xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 21.3.1997, sp. xx. 7 A 155/94, xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, č. 2/1998, xxx. 56 x xxxx.; xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.3.1995, xx. xx. 6 X 28/94, in: X. Mazanec: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Linde, 1999, xxx. 351 x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (namátkově xxx xxxx. D. Xxxxxxxx x kol.: Xxxxxxx xxxxx - obecná xxxx, 4. xxx., X. X. Xxxx, 2001, str. 94 x xxxx.; P Xxxxxx: Správní právo - xxxxxx část, Xxxx 2003, str. 188 x xxxx.; X Xxxxx: Xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, Obchodní xxxxx x. 1/2000, xxx. 14 a xxxx. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx H. Xxxxx: Xxxxxxxxxxx Verwaltungsrecht. 10. xxx., X. X. Xxxx, 1995, xxx. 247 a xxxx.).