Xxxxxx xxxx
Xxxx má x občanském soudním xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx oznámit státní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory s xxxxxxx 87 xxxx. 2 nebo 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. x xxxxxxx 107 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. a X. B., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., a. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx K., a. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx M. X., x. x., xxxxxxxxx X. kraje, a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx H.) x že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X., X., X., X. X. x X. xxx poskytl x xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 930 000 000 Xx. Xxxx podporu má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx poli xxxxxxxxx péče (veřejná xxxxxxx podle čl. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU).
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2011 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 88 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství (xxxx xxx "XXX"), x xx. 16 xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx dne 28.11.2005, x. 2005/842/XX, o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx Komise"), x x bodu 16 Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx podpory vnitrostátními xxxxx (2009/X 85/01 - xxxx xxx "Xxxxxxxx Xxxxxx").
Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxx xx. 88 xxxx. 3 SES a xxxx xx se x xxxxx xxxxxx x zdržení xx xxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posouzení xxxx nepatří do xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx Komise. Nedostatek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx nelze odstranit. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodování x veřejné xxxxxxx xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.12.2011 potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx x čl. 107 odst. 1 x čl. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále xxx "XXXX"), x xxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 659/1999 xx xxx 22.3.1999, x xx. 20 x 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Své xxxxxx opřel x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx C-199/06, C-354/90), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření státní xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx. 87 xxxx. 2 nebo 3 XXX (tj. xx. 107 odst. 2 xxxx 3 XXXX).
Xxxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxxxx x xx. 24 pojednává x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xx xxx následném xxxxxxxxxxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (xx. xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. poté, xx Xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x záměru xxxxxxx x v xxxxxxx xxxx neslučitelnosti xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx podporu. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx požaduje uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx taková xxxxxxx xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx. 107 x 108 XXXX, pak xxxx xxxx pravomoc soudů Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přípustnost dovolání xxxxxxx na §239 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. Jako xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxx x §241x xxxx. 2 písm. x) a b) x. x. x., xxxx že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx soudy obou xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxx provedení dokazování xxxxxxxxxxxx, xx xx xx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 2005/842/ES xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xxxxxx 86 odst. 2 Xxxxxxx XX na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx pověřeným poskytováním xxxxxx obecného hospodářského xxxxx.
Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx uvedenou xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx učinit pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxx, xxxxxxx na základě xx. 16 xxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx. 16 xxxxxxxxx Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Komisi (xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxx x článku 3 Xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění podmínek xxxxxxx xxx Rozhodnutí x předešlém xxxxxx xxx vyústily x xxxxxxxxx závěry z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X58/01), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX a xx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stupně.
Dovolatelka xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x naplnění xxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx dle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky dána xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (dnes xx. 108 xxxx. 3 SFEU) xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, nepochybně pro xxxx aplikaci vyžadují xxxxxxx dokazování jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Až xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezkoumaly, xxxx. xxxxxxxxxx žádné dokazování, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx vadu řízení, xxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) úvodem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xx 31.12.2012) xx xxxxxx x xxxx 7 článku XX xxxxx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 o. x. x.), a xx xx xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř., xxxxxxxxxx napadené usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §242 odst. 1 x 3 x. x. ř. x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx soudy xxxx xxxxxxxx rozhodovat x žalobě na xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácení xxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx nebyla oznámena Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010. X účinností do 30.11.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 87 x násl. Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (XXX) ve xxxxx Niceské xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie dne 29.12.2006, pod x. X 321). X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxx xxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) (Xxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx 30.3.2010, xxx x. X 83). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Smlouvy x Xxxxxxxxx společenství, xx možné xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem jako xxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Může xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, obecní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx. Z xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx správy xxxxx xxx xxxxx státních xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory musí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyjádření Komise x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx být Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx podpory, aby xxxxx podat xxx xxxxxxxxx. Xx-xx zato, xx takový xxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx 107 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx právem, je xxxx příslušná xxxxx x xxxxxxxx Evropská xxxxxx, jak správně xxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žalobě.
Soudní xxxx opakovaně xxxxxxxx, xx vnitrostátní soudy x Komise xxxxx x xxxxx prosazování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odlišné úlohy. Xxxxxx xxxxxx Komise xx přezkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx trhem xx základě kritérií xxxxxxxxxxx v xx. 87 xxxx. 2 x 3 XXX (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise x podléhá přezkumu xx strany soudů Xxxxxxxxxxxx. X rozdělení xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soudů v xxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxx Xxxxxx x prosazování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01). Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy x třetí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x případě porušení xxxxxxxx xxxxxx podpory, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 87 xxxx. 2 xxxx 3 Smlouvy x XX, xxxx. xx. 107 odst. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x schváleno Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx požádány, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx orgán xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx. Tato situace xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx oznámena xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Úlohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 21 xxxx. x/ Xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x slučitelnosti. X odst. 10 Xxxxxxxx xx zmíněno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xxxx stejně xxxx Xxxxxx xxxxxxxx podávat xxxxxx xxxxx státní xxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžádat xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx není xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx, než vnitrostátní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx. 108 odst. 3 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" je xxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-78/76, X 39/94, X-354/90, X 368/04). Xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx definované x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (musí xxxxxxxxxxx určité podniky, xxxxxx určitého zboží xxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kumulativní kritéria, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 87 xxxx. 2 x 3, xxxx. 107 xxxx. 2 x 3 Smlouvy x fungování XX xxxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxx xxxxxxx xx či xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlásit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vnitřním trhem).
V xxxx souvislosti je xxxxx uvést, že xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Společenství pro xxxxxx podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx veřejné xxxxxx (2005/C 297/04). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 XXX, xxxx. xx. 107 x 108 XXXX xx xxxxxxxxx (xx. 2.1. xxx 7 Xxxxx).
Xxxxx xxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx, a lze xx xxx v xxxxxxxx posuzování kritérií xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxx xxxx na státní xxxxxxx, xx xxxxx xxxx posoudit, xxx xx xxxx případ xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Jedna x xxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 86 xxxx. 2 XXX, xxxx. 106 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo ty, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženým x XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxx x xxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx stanoví výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, je-li xxxxxxx řada xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX na xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (2005/842/XX), xxxxx xxx, xxx bylo xxxx xxxxxxx, použít na xxxxxx úpravy obsažené x XXXX. Toto Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem x je vyňata x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 3 Smlouvy. Xxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx článku 16. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx státní xxxxxxx xxxxxx z ohlašovací xxxxxxxxxx podle čl. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx XXX.
Xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxx Rozhodnutí Xxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xx poskytnutá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zda xx na ně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovat Xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU, xx. že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx oznámena xxx xxxx, je xxx xxxxxx xx xxxxx výsledek následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 108 odst. 3 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxx v xxxx 26 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxx nařídit x xxxxxx x xxxxxx x vnitrostátních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx podporou. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření: a) xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx; x) navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) xxxxxxxx xxxxx x protiprávní podpory; x) xxxxxxx škody xxx soutěžitele x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud tedy xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX x vnitrostátní xxxx xx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xx. 107 odst. 2 xxxx 3 XXXX.
X řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávního xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím x X., K., X. B. x X., xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx věci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neslučitelnost tvrzené xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxx pouze Evropské xxxxxx. X toho xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx má pravomoc xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx se jedná x xxxxxx podporu, xxx xx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výjimek, xx. zda je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznamovat, xxxx xxxxxx zamítne, jelikož xxxxx xxxxxxxxx není xx právu.
Nad xxxxx xxxx uvedeného Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, že se xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx, bude xxxxx xxx xxxxxx otázek xxxxxx zdržovacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx se týkají xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.12.2011, x xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx veřejné služby xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Sdělení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti státní xxxxxxx na vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 360/2012 x použití xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243b xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §243b xxxx. 3 x. x. ř. i xxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx xxxxxx.
X případě, xx xxxx soudy xxxxx xxx pochybnosti x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxx (xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxx francais xx 1'Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. La Xxxxx x xxxxxxx, X-39/94) xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o objasnění x dále xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o výkladu xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx s xx. 267 xxxxxx pododstavcem XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.