Xxxxxx xxxx
Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x následcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 87 xxxx. 2 xxxx 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx 107 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhala xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx žalovanému uloženo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx R. a X. B., x. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, společnosti Oblastní xxxxxxxxx X., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X., x. s., xxxxxxxxx X. xxxxx, x xxxxxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxx X., a. s. Xxxxxxxxx uvedla, xx xx vlastníkem x xxxxxxxxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx (Xxxxxxxxx X.) x xx žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x B., X., K., M. X. x X. xxx xxxxxxx x xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 ze xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxx 930&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (veřejná xxxxxxx podle čl. 107 Smlouvy o xxxxxxxxx EU).
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2011 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení (xxxxx pod bodem XX).
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx x čl. 88 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství (xxxx xxx "XXX"), x xx. 16 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Komise") xx xxx 28.11.2005, x. 2005/842/XX, x xxxxxxx čl. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x ES xx xxxxxx podporu xx xxxxx vyrovnávací platby xx závazek veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx Xxxxxx"), x x bodu 16 Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxx (2009/C 85/01 - xxxx xxx "Xxxxxxxx Xxxxxx").
Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 88 xxxx. 3 XXX x xxxx by xx x tomto xxxxxx x zdržení se xxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx Komise. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx nelze odstranit. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení zastavil x xxx, xx xxxxxxxxx xx xx xx svým xxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné podpoře xxxxx.
X odvolání žalobkyně Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx. 107 odst. 1 x čl. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále xxx "XXXX"), x xxxx 1 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (ES) č. 659/1999 xx xxx 22.3.1999, x čl. 20 x 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx X-199/06, X-354/90), xxxxx xxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xx. 87 xxxx. 2 xxxx 3 XXX (tj. xx. 107 odst. 2 xxxx 3 XXXX).
Xxxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxxxx x xx. 24 xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx následném xxxxxxxxxxx čl. 88 xxxx. 3 XXX (xx. xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. xxxx, co Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k záměru xxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx taková podpora xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 107 x 108 XXXX, pak xxxx xxxx pravomoc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §239 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. Xxxx dovolací xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx v §241x xxxx. 2 xxxx. x) a x) x. x. x., xxxx že řízení xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx názoru, xx soudy xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx žalovaného vztahuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx č. 2005/842/XX xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx článku 86 odst. 2 Xxxxxxx XX xx xxxxxx podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výjimku, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx základě xx. 2 xxxx. 1 xxxx. b) Rozhodnutí, xxxxxxx xx základě xx. 16 xxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podporované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxx, xxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provést dokazování x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx xx. 16 xxxxxxxxx Rozhodnutí v xxxxxx případech (tj. xx xxxxxxxxxx) uplatní xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xx. 108 odst. 3 XXXX), xxx xxxxxxx x článku 3 Rozhodnutí.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx x předešlém xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními soudy (2009/X58/01), které xxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxx a orgánů XX a xx xxxxx se odvolává x xxxxxxxxxx i xxxx prvního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dána xx, x xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem, xxx je xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (xxxx xx. 108 odst. 3 XXXX) do xxxxxxxxxx Xxxxxx, jak xxxx zakotveny x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem. Až xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx naplněny xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxxxx x právem XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxx xxxxxxx xxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního posouzení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx nevyjádřil.
Nejvyšší xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (do 31.12.2012) xx xxxxxx x xxxx 7 článku XX xxxxx první xxxxxx č. 404/2012 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), x xx xx přípustné xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř., xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §242 xxxx. 1 x 3 x. x. x. z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými je xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx důvodné.
Rozhodnutí xx věci xxxxx xx posouzení otázky, xxx xxxxx xxxxx xxxx pravomoc rozhodovat x xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xx. xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx oznámena Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxx v xxxxxx od 1.1.2008 xx července 2010. X xxxxxxxxx do 30.11.2009 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 87 x xxxx. Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx (SES) ve xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx unie dne 29.12.2006, xxx x. X 321). S xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 107 x xxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX) (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx 30.3.2010, xxx x. C 83). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Smlouvy x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxx použít x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Může xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, obecní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx. Z toho xxxxxx x podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxx xxxxx státních xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společným trhem. Xxxx poskytnutím zamýšlené xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stát nejprve xxxxxxx Komisi svůj xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxx informována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx svá xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx, xx takový xxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx 107 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx neprodleně xxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Komise x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X posuzování slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x výhradně Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x slučitelnosti, xxx xx zdržení xx xxxxxxxxxxx protiprávní podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx posoudit, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxx xx vnitrostátní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdržovací xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soudy x Xxxxxx hrají x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 87 xxxx. 2 x 3 XXX (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX). Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomocí Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudů Xxxxxxxxxxxx. X rozdělení xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx hovoří xx. Oznámení Komise x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy (2009/X 85/01). Xxxx oznámení xx za xxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxx osoby x prostředcích nápravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xx. 87 xxxx. 2 nebo 3 Smlouvy x XX, xxxx. xx. 107 odst. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zasáhly x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dodržel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx Komise. Úlohou xxxxxxxxxxxxxx soudů xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 21 xxxx. x/ Xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxx. 10 Xxxxxxxx je zmíněno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako Xxxxxx xxxxxxxx podávat xxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xx konkrétní finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxx vykládat x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžádat xxxxxxxxxx Xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx, než vnitrostátní xxxx xxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" je xxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-78/76, X 39/94, X-354/90, C 368/04). Xxx xxxxx, zda xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx), zda bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx státních xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx způsobilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx byl ovlivněn xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx podle xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx. Článek 87 xxxx. 2 x 3, resp. 107 odst. 2 x 3 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx být považována xx slučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem).
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jsou naplněny xxxxxxxx stanovené x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podporu ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (2005/C 297/04). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci X - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 SES, xxxx. xx. 107 x 108 XXXX xx xxxxxxxxx (xx. 2.1. xxx 7 Xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, a xxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx případ xxxxxxxx některá x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Jedna z xxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 86 xxxx. 2 XXX, xxxx. 106 odst. 2 XXXX. Podle xxx xxxxx, xx xxxxxxx pověřené xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v XXX, zejména pravidlům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxx právně xxxx xxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeny. Xxxxxx xxxxxxx nesmí být xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxx Společenství. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimku x pravidel xxxxxxxxxx xx Smlouvě, je-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx x Rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy o XX na xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (2005/842/XX), xxxxx xxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 podmínky, xx xxxxx xx xxxxxx podpora ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem x xx xxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 3 Smlouvy. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx 16. Xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx Rozhodnutí Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx SES.
Závěr, zda xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx nikoli xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob z xxxxxx xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xx poskytnutá xxxxxx podpora xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx může x xxxx xxxxxx xx určení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. zda bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovat Komisi.
V xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX, xx. že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx následného xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxxxxx xx společným xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 26 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx x řízení x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) navrácení xxxxxxxxxxx podpory (bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) uhrazení xxxxx x xxxxxxxxxxx podpory; x) náhradu xxxxx xxx soutěžitele x xxxxxxx třetí strany; x) předběžná xxxxxxxx xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX x vnitrostátní soud xx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, x jakému xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX.
X řízení, které xx předmětem xxxxxx xxxxxxxx, se žalobkyně xxxxxxx žalobou domáhala xxxxxxx xx protiprávního xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x B., K., X. X. a X., xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx akcionářem.
Odvolací xxxx dospěl k xxxxxx, xx v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx takový postup xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení, xxx xx xxxxx x státní xxxxxxx, xxx xx takovou xxxxxx podporu dopadá xxxxxxx x výjimek, xx. xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznamovat. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx třetích xxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx x státní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx není xx xxxxx.
Xxx rámec xxxx uvedeného Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxx třeba xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdržovacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažené xx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.12.2011, x xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, Xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za závazek xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Nařízení Xxxxxx (XX) x. 360/2012 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné.
Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 2, věty xx středníkem, o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x xxxx. 3 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx, xx xxxx soudy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxx (xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1'Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx. La Xxxxx x ostatní, X-39/94) xxxxxxx Evropskou xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx mohou, xxxxx budou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx. 267 druhým pododstavcem XXXX položit předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.