Právní xxxx
Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x slučitelnosti xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 87 xxxx. 2 xxxx 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. x xxxxxxx 107 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx žalovanému uloženo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx R. a X. X., a. x., nemocnice X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxx X., x. x., nemocnice X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx K., x. x., nemocnice S. xxxxx, společnosti Oblastní xxxxxxxxx X. B., x. s., xxxxxxxxx X. kraje, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. s. Xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (Xxxxxxxxx X.) x xx xxxxxxxx xxxx jediný akcionář xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v X., X., X., M. X. x X. xxx poskytl v xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 930&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx podporu má xxxxxxxxx xx nedovolenou, xxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxxx XX).
Xxxxxxx xxxx x Praze usnesením xx xxx 13.6.2011 xxxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx 1) x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx x čl. 88 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "XXX"), x čl. 16 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Komise") xx xxx 28.11.2005, x. 2005/842/XX, o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx Komise"), x x xxxx 16 Xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxx (2009/X 85/01 - dále xxx "Xxxxxxxx Xxxxxx").
Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 SES a xxxx xx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxx žalobkyní uvedené xxxxxxx slučitelné či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx posouzení xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Komise. Nedostatek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx podmínky řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxx xxxx obrátit xx Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2011 potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Odvolací soud xxxxx x xx. 107 xxxx. 1 x xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále jen "XXXX"), x xxxx 1 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 659/1999 xx dne 22.3.1999, x xx. 20 x 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Své xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx X-199/06, X-354/90), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření státní xxxxxxx xx slučitelné x xx. 87 xxxx. 2 xxxx 3 XXX (xx. xx. 107 xxxx. 2 nebo 3 XXXX).
Xxxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxxxx v xx. 24 pojednává o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xx xxx následném xxxxxxxxxxx čl. 88 xxxx. 3 XXX (xx. xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. xxxx, co Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zrušit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Komisí však xxxxxx žalobkyní ani xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyplácení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx podpora xxxx poskytnuta v xxxxxxx s xx. 107 a 108 XXXX, xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx věci.
Rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxx xx §239 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. Jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §241x xxxx. 2 písm. x) a x) x. s. x., xxxx xx řízení xx stiženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxx obou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxx č. 2005/842/XX xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xxxxxx 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx závazek veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx.
Xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxx uvedenou xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx učinit pouze xx základě samotného xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. b) Rozhodnutí, xxxxxxx na xxxxxxx xx. 16 jeho xxxxxxxxxx. Xxx zjištění, xxx xxxxxxxx podporované xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx. 2 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x předešlém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xx. 16 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx z ohlašovací xxxxxxxxxx vůči Komisi (xx. 108 xxxx. 3 SFEU), jak xxxxxxx x článku 3 Xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxx x absence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx dle Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxx (2009/X58/01), které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX a na xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle Rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky dána xx, x žádném xxxxxxx není možné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx Komise.
Výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xx. 88 xxxx. 3 SES (xxxx xx. 108 odst. 3 XXXX) xx xxxxxxxxxx Komise, jak xxxx zakotveny x Xxxxxxxxxx, nepochybně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Až xxxxx xxxx v xxxxxx zjištěno, xx xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxx xxxxxxx xxx druhého xxxxxx nepostupovaly a xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx žádné dokazování, xx kterého by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) úvodem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dovolací xxxxxx (xx 31.12.2012) xx xxxxxx x xxxx 7 xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 404/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 o. x. ř.), a xx je xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §242 odst. 1 x 3 o. x. x. x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx jejich obsahového xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx české soudy xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx státní podpory, xx. podpory x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla oznámena Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tvrzenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010. X xxxxxxxxx xx 30.11.2009 bylo poskytování xxxxxxxx xxxxxx upraveno x xx. 87 x xxxx. Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx xxx 29.12.2006, xxx č. X 321). X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 a xxxx. Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 30.3.2010, xxx x. X 83). Xxxxxxx xx znění Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx totožné xx zněním Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx možné na xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Komise x Xxxxxxxxxx Komise.
Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx národní, xxxxxxxxxx, obecní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bank, nadací xxx. X toho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx režim státních xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní podpory xx xxxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stát nejprve xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xxxxx nichž xxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 107 xxxxxxxxxx xx společným xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx zamýšlená xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx právem, xx xxxx příslušná pouze x výhradně Evropská xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x slučitelnosti, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitrostátní soudy x Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx společným xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 87 odst. 2 x 3 SES (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 a 3 SFEU). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. O rozdělení xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx hovoří xx. Xxxxxxxx Xxxxxx x prosazování xxxxxx xxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01). Xxxx xxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx vnitrostátní soudy x třetí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dostupné x xxxxxxx porušení xxxxxxxx státní podpory, x poskytnout xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xx. 87 xxxx. 2 nebo 3 Xxxxxxx x XX, resp. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Oznámení Xxxxxx). Xxxxx vnitrostátního xxxxx závisí na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx často požádány, xxx zasáhly v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato situace xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Úlohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 21 xxxx. x/ Oznámení). Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x následcích xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxxx tomu xxxxxxxxx rozhodovat v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X xxxx. 10 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejně jako Xxxxxx xxxxxxxx podávat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podporou xx nikoli, proto xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx, než vnitrostátní xxxx posoudí, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti podle xx. 108 odst. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx "xxxxxx podpora" xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudní xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-78/76, C 39/94, X-354/90, X 368/04). Xxx testu, zda xx určité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxx prvky definované x xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxxxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (musí xxxxxxxxxxx xxxxxx podniky, xxxxxx určitého zboží xxxx poskytování určitých xxxxxx), zda xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx způsobilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx potenciál xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritéria, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je podle xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx. Článek 87 xxxx. 2 x 3, xxxx. 107 odst. 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx by xxxxx xxx povolena Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlásit xxxxxx xxxxxxx xx slučitelnou x vnitřním xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (2005/X 297/04). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria, xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx C - 280/00 Altmark Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x články 87 x 88 XXX, xxxx. čl. 107 x 108 SFEU xx xxxxxxxxx (xx. 2.1. xxx 7 Xxxxx).
Xxxxx soud dospěje x závěru, xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu xx závazek xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx něj v xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx daný případ xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx z xxxxxxx xx stanovena x čl. 86 xxxx. 2 XXX, xxxx. 106 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx pověřené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx nebo xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx monopolu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxx právně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmí být xxxxxx v míře, xxxxx by xxxx x rozporu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví výjimku x xxxxxxxx obsažených xx Smlouvě, xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky jsou xxxxxxxxxx x Rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné služby xxxxxxxxxxx určitým podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (2005/842/XX), xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x XXXX. Toto Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx podpora xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx závazek veřejné xxxxxx poskytnutá xxxxxxx xxxxxxxx poskytujícím služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx společným xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 88 xxxx. 3 Smlouvy. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxxxxxxx jen x xxxx článku 16. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Rozhodnutí Komise, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxx xx. 88 odst. 3 Xxxxxxx XXX.
Xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx nikoli ve xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx rozhodný xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx z xxxxxx porušení xx. 108 odst. 3 XXXX.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxx se xxxx x xxxx omezit xx určení, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx na ně xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx o státní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx. že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx měla, je xxx xxxxxx na xxxxx výsledek následného xxxxxxxxx slučitelnosti státní xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nutné vyvodit x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 26 vyjmenovává demonstrativně xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxx nařídit x řízení o xxxxxx u vnitrostátních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx strany dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) xxxxxxxx xxxxx x protiprávní podpory; x) náhradu škody xxx soutěžitele a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x) předběžná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx oznámena x xxxxxx, došlo k xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx třetích xxxx xxx ohledu xx xx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX.
X xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx x X., X., X. X. x X., jejichž je xxxxxxxx jediným akcionářem.
Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxx posuzovat slučitelnost xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x slučitelnosti. Xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení, xxx se xxxxx x xxxxxx podporu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadá xxxxxxx z výjimek, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxxx dospěje x xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítne, xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku do xxxxxxxx, xxxx třeba xxx xxxxxx otázek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (Xxxxxxxxxx Komise xx xxx 20.12.2011, x xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx na státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxx Xxxxxx x použití xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) č. 360/2012 o xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx §243b xxxx. 2, xxxx xx středníkem, x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nemohlo obstát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, zrušil Xxxxxxxx xxxx xxxxx §243b xxxx. 3 o. x. x. x xxxx rozhodnutí a xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx tyto soudy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxx francais xx 1'Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. La Xxxxx x ostatní, X-39/94) xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx mohou, xxxxx budou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx. 267 xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX položit předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx unie.