Právní věta
Soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory s xxxxxxx 87 odst. 2 xxxx 3 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. x xxxxxxx 107 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx žalovanému uloženo xxxxxx se vyplácení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx R. a X. X., a. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. x., nemocnice X. xxxxx, společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X., x. s., nemocnice X. xxxxx, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice X., x. x. Xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx X.) x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx akcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v B., X., X., M. X. x X. xxx xxxxxxx x xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 930&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxx podporu xx xxxxxxxxx za nedovolenou, xxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (veřejná xxxxxxx podle xx. 107 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU).
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2011 xxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx 1) x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xx. 88 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "XXX"), x xx. 16 xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx dne 28.11.2005, x. 2005/842/XX, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX na xxxxxx podporu ve xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx Xxxxxx"), x x bodu 16 Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxx (2009/X 85/01 - xxxx jen "Xxxxxxxx Komise").
Dospěl xxxxxx x závěru, xx xx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx povinnosti xxx xx. 88 xxxx. 3 SES x xxxx xx se x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx by se xx xxxx návrhem xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2011 potvrdil xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Odvolací soud xxxxx x xx. 107 xxxx. 1 x xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX"), x xxxx 1 xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 659/1999 xx xxx 22.3.1999, x xx. 20 x 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Své xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí ve xxxx C-199/06, X-354/90), xxxxx níž nemají xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 87 xxxx. 2 xxxx 3 XXX (tj. xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX).
Xxxxxxx, xx Oznámení Xxxxxx x čl. 24 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (xx. xx. 108 xxxx. 3 SFEU), xx. poté, xx Xxxxxx podala své xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx podpora xxxx poskytnuta v xxxxxxx x xx. 107 x 108 XXXX, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §239 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §241x xxxx. 2 xxxx. x) a b) x. s. x., xxxx xx řízení xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx soudy xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx žalovaného vztahuje xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxx x. 2005/842/ES xx dne 28.11.2005, x použití xxxxxx 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx spadá xxx uvedenou xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx učinit pouze xx základě samotného xxxxx rozhodnutí, xx. xx xxxxxxx čl. 2 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xx. 16 xxxx xxxxxxxxxx. Xxx zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňují podmínky xx. 2 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxx, xxxx soudy x předešlém xxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx konstatování, xx se xx xxxxxxx čl. 16 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxx x xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx závěry z xxxxxxxx aplikace oznámení Xxxxxx x prosazování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxx (2009/X58/01), xxxxx slouží xxxx vodítko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x orgánů XX x na xxxxx xx odvolává x xxxxxxxxxx x xxxx prvního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudů Xxxxx republiky xxxx xx, x žádném xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (dnes xx. 108 xxxx. 3 SFEU) do xxxxxxxxxx Xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Až xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právem XX pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudy xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nenaplnění xxxxxxxx nezkoumaly, resp. xxxxxxxxxx xxxxx dokazování, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prvního xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí soudů xxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx xxx dovolací xxxxxx (do 31.12.2012) xx xxxxxx z xxxx 7 xxxxxx XX xxxxx první xxxxxx č. 404/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxx xxxxxxxxxxx advokátem (§241 xxxx. 1 x. x. x.), x xx xx xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxx napadené usnesení xxxxxxxxxx soudu podle §242 odst. 1 x 3 x. x. x. x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xx důvodné.
Rozhodnutí xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx české xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x žalobě xx xxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx státní podpory, xx. podpory x xxxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx července 2010. X účinností do 30.11.2009 xxxx poskytování xxxxxxxx podpor upraveno x xx. 87 x xxxx. Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxx Niceské smlouvy (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx dne 29.12.2006, xxx x. X 321). S xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 107 x xxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) (Xxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 30.3.2010, xxx x. X 83). Xxxxxxx xx znění Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory x podstatě xxxxxxx xx zněním Xxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xx xxxxx xx xxxx výklad použít x výše xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx jak podporu xxxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bank, xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx správy spadá xxx režim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stojí na xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx společným trhem. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory musí xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx svůj xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxx informována x xxxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx, xx takový záměr xxxx s xxxxxxx xx článek 107 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Komise x tomto xxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx podpor s xxxxxx XX, resp. xxxxxxx právem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx odvolací xxxx. Xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx vnitrostátní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soudy x Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úlohy. Xxxxxx úlohou Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 87 odst. 2 x 3 SES (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX). Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomocí Xxxxxx x podléhá xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X rozdělení xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Oznámení Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/C 85/01). Xxxx oznámení xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory, x xxxxxxxxxx jim xxxxxxx, xxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 2 nebo 3 Xxxxxxx o XX, xxxx. xx. 107 odst. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Xxxxxxxx Xxxxxx). Úloha vnitrostátního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření podpory x na xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Vnitrostátní soudy xxxx xxxxx požádány, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dodržel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxxx Komise. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 21 xxxx. x/ Xxxxxxxx). Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx soudy jsou xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznámení xxxxxx xxxxxxx Komisi x poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx. 10 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pravomoc podávat xxxxxx pojmu státní xxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xx nikoli, proto xxxx vykládat x xxxxxxxxxxxx soud. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžádat xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx možnost anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx, než vnitrostátní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx lze poskytnuté xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. X xxxxxxx pojmu "xxxxxx xxxxxxx" je xxxxxxxxx jak Xxxxxx, xxx soudy členských xxxxx, jak opakovaně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudní xxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-78/76, X 39/94, X-354/90, C 368/04). Xxx testu, xxx xx určité xxxxxxxx xxxxxx podporou, xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx způsobilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kumulativní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy o xxxxxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 87 odst. 2 x 3, xxxx. 107 xxxx. 2 x 3 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx podmínek, xxxxx kterých xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, a xxxxx by xxxxx xxx povolena Komisí (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx).
X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (2005/X 297/04). Xxxxx xxxxx stanovuje xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx C - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, při jejichž xxxxxxxx je nutné xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x články 87 x 88 XXX, xxxx. xx. 107 x 108 SFEU xx xxxxxxxxx (čl. 2.1. bod 7 Xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx vyrovnávací platbu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx něj x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx případ xxxxxxxx některá x xxxxxxx povinnosti oznámit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 86 xxxx. 2 XXX, xxxx. 106 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo ty, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxx v XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx svěřeny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxx v xxxx, xxxxx by xxxx x rozporu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimku x pravidel xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx řada xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xx. 86 odst. 2 Smlouvy x XX na xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (2005/842/XX), které lze, xxx bylo xxxx xxxxxxx, použít na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 podmínky, xx nichž xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytujícím služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx společným trhem x xx vyňata x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx 16. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Komise, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx XXX.
Xxxxx, zda xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx xxxxxx ve xxxxxx Rozhodnutí Komise, xx tedy rozhodný xxx xxxxxx národního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podpora slučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale vnitrostátní xxxx se může x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx x zda xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi.
V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x státní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU, xx. že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x když xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx společným xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x porušení xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Oznámení Xxxxxx v xxxx 26 xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařídit x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx podporou. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx vyplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) navrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) uhrazení úroků x xxxxxxxxxxx podpory; x) xxxxxxx škody xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx být státní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx dospěje Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 xxxx. 2 nebo 3 XXXX.
X řízení, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x B., X., X. X. a X., xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx žalobě není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxx je xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx před jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítne, jelikož xxxxx xxxxxxxxx není xx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.12.2011, o xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx na státní xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné služby xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, Xxxxx Evropské unie xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě vyrovnávací xxxxxx xx závazek xxxxxxx služby, Xxxxxxx Xxxxxx x použití xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Nařízení Xxxxxx (XX) x. 360/2012 o xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx podporu de xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu).
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvod, pro xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil Nejvyšší xxxx xxxxx §243x xxxx. 3 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx, xx xxxx soudy xxxxx mít xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxx (xxx vyplývá xxxxxxxxx x rozsudku XXXX xx věci Xxxxxxxx francais de 1'Xxxxxxx international a xxxxxxx xx. La Xxxxx x xxxxxxx, X-39/94) xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx mohou, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx práva, x xxxxxxx x čl. 267 druhým pododstavcem XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie.