Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx o odmítnutí xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxxxx; mimořádným opravným xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Průběh řízení
Vrchní xxxx x Praze usnesením xx dne 10.5.2013 x odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2012, jímž Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx "námitky xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2011" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydanému Krajským xxxxxx v Plzni xxx 29.3.2010.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxx xx xx přípustné xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, xxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx - xx odvolací xxxx odchýlil xx "xxxxxxxx praxe" dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. zn. 32 Xxx 2795/2009 (xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 28.6.2011), sp. zn. 29 Xxx 2893/2000 (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 40/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) a xx. xx. 21 Xxx 3341/2006 (xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 18.3.2008).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolacího soudu (x soudu prvního xxxxxx) ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 6.4.2010) x xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §237 x. s. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jejímž řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §238 odst. 1 xxxx. f) o. x. x. dovolání xxxxx §237 není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §229 xxxx. 4.
Podle ustanovení §229 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxx změněno usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx xxxx dovolání xxx xxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxx přitom Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxx 21.5.1996, sp. xx. Xx. ÚS-st.-1/96, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 9, xxxxxxx 1997, xxxxx X., xxx xxxxxxxxx xxxxxx 9. Xxx Xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpodmínečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vázanost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doslovným xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxxxx bariéru xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxxx x vůli a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (uvědomuje si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx souhlas s xxxxxx xxxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpravě xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Smysl a xxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx výkladem xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 404/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona x. 404/2012 Sb., který xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx 6. xxxxxxxx xxxxxx (od xxxx 2010 xxxx xxxx. 686), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx:
"Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xx cíl změnit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx nejzásadnějších problémů, xxxxx (...) koncepční xxxxx xxxxxxxxx dovolání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
"Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §229 xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx stavu, xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx." Srov. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 39 x 40 (§229 xxxx. 3 a 4).
Xxxxxxxx soud - x respektem xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ustanovení §229 xxxx. 4 x. x. x. xx vazbě xx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2013 xxxxxxx x. 404/2012 Xx.) xxxxxxxxxx xxxx, xxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x odmítnutí opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx označeného xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přezkoumáváno (xxx) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §235x odst. 1 o. s. x. xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením§237 x. x. x. - xxxxxxxx).
Xxxxxxxx ustanovení §229 xxxx. 4 o. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravených, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx proti platebnímu xxxxxxx (respektive xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxx směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx těchto (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxx x xxx) x xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx /xx. o odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx/, xxx opožděnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx) by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x racionálně xxxxxxxxxxxxxxxx) nerovnost účastníků xxxxxx, plynoucí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx proto, xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx (x povinen) xxxxxxxx jejich (ne)správnost xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tak i xx xxxxxxx právní. Xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxx závěr, že xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx správný. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nejde xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx závěr x včasnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx x právnímu xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (x xxxx srov. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 14.12.2005, xx. zn. 21 Xxx 489/2005, xxxxx x xx xxx 24.5.2006, xx. zn. 29 Xxx 783/2005, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 10, xxxxxx 2006, xxx xxxxxx 147).
Naopak, x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxxx) pro opožděnost, xxxxxx xxxxxxxxx žaloba xxx zmatečnost xxxxx xxxxxxxxxx §229 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx (při xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §237 o. x. x.) "xxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x tom, xx xxxxxxxxx má x xxxxxxxxx (jen) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241 x xxxx. 1 x. x. ř.) x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novot (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §241 x xxxx. 6 o. x. x., xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, jenž xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx změnil xxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opožděné, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. f) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení xx xxx 26.9.2001, xx. xx. 29 Xxx 62/2001, x xx xxx 27.6.2002, xx. zn. 29 Xxx 425/2002, xxxxxxxxxx xxx čísly 73/2001 x 51/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. XX. XX 323/07, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 51, xxxxxxx 2008, xxx xxxxxxxxx xxxxxx 210), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx §243x odst. 1 x. x. x. xxxxxx.