Xxxxxx věta:
Justiční xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxxxxx vstoupit xx xx střežené budovy xxxxxxxx zastupitelství (§13 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx), a xx i v xxxxxxx, že deklarovaným xxxxxx vstupu xx xxxxxx předání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx místem, xxx xxxxxxxx stráž provádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justiční xxxxx x tomto případě xxxxxxxxxx xxx Ústavně xxxxxxxx xxxxx vstupující xxxxx na xxxxxxxx (čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx), xxxx. xxxxxx pojaté xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 368/2011 Sb.; x. 5/1997 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 229/95), x. 16/1998 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 2268/07), x. 196/2008 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1835/07) x č. 30/2010 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: Mgr. Ing. Xxx X. proti Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 32, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx sídlem Xxxxx 4, Xxxxxx 1672/1x, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 18. dubna 2013, x. j. 6 X 284/2011-67,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] K xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx telefonicky xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx občanského průkazu, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx odmítl, a xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx styku s xxxxxx, x xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx legitimovala až xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Tento zásah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx proti xxxx podal žalobu x Městskému xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx původně xxxxxxxxx, xxx soud zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx totožnost žalobce xxx xxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 za účelem xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 pokyn xx xxx 12. xxxxx 2012 x. x. SPR12/2012, xxxxxx xxx xxxxxx bod 2.1 bodu 2 xxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1 x 7 xxx, xx justiční xxxxxx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x vstup xx xxxxxx, xxxxx xxxx, které se xxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu.
[3] Městský xxxx xxxxxx podanou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem. X xxxxxxxxxx vyšel zejména x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiznanou pravomoc xxxxxxxxx totožnost xxxx, xxxxx vstupují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx justiční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx. Xxxx dále xxxxx: „X když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx citovaný xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxx, považovat za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xx xxxx legitimní xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx střežením xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx justiční xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neozbrojenými xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx srovnání významu xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx nadán, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. I. XX 1835/07 citovaného žalobcem.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xx
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) dne 30. července 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx vyjádřil nesouhlas xx xxxxxxx xxxxx, xx k zásahu xx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxx svobody xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1835/07 x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1849/08, XX. ÚS 229/95, I. XX 512/02 a XX. XX 2268/07 a xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 9 Xx 52/2012-32. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na Xxxxxxxx státním zastupitelství xxx Xxxxx 1, x xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokazuje, xx zásah xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxx xxxxxx podal xxxxxx i xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX zlikvidovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) prokázáním totožnosti xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. X xxxx xxxxxxxxxx citoval xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx libovůle.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx neodporoval (2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx za účasti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nepřehledných xxxxxxx xx střežených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náročnost xx xxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx podatelna xxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxx oddělena od xxxxxxxxx úředního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 8 A 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o „xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxx rozumnosti xx nerozumnosti. Xxxxx xxxxxxxx stráž xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x uvedeného xxxxxxx, že xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx označuje xx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx zákon x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 citovaného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. x)] x ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zajišťuje pořádek x bezpečnost x xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v jiných xxxxxxx jejich činnosti x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „izolaci xxxxxx“ xx xxxxxxxx okolí xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x trestu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd., je xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, a zda xxxx vůbec xxxxxxxx xxxx přistupujících na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx osob nějakým xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx má za xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojivě Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku x. x. 8 A 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx jen „x. x. x.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxxxxxxx byl x xxxxxx řádně xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil, xx xxxxxxx o §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx bude zásah xxxxxxxxxxx v xxx, xx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 1, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx totožnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabránila, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx (xxxx. xxxx forma) xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. nepřihlíží.
[11] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, základem xx §13 odst. 1 xxxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxx, xxxxx vstupují xx objektu nebo xx x něm xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x věci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podezření, xx xxxxx xx x xxxx zbraň nebo xxxxx xxx, kterou xx mohla xxxxxxx xxxxx zabezpečovací detence, xxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnost x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxx odebrat. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx vnášeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, podle xxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx a „zajištěním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje pod xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxx nacházejí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx“ (x x určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxx x stěžovatelovu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejprve xx nutno podotknout, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tezemi, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech xxxxxxxxxx stěžovatelem vyslovil, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přece xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx většina x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odlišné situace, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x vzhledem x významu, resp. xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zaručených xxxx, xxx jakou Nejvyšší xxxxxxx soud posuzuje x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. XX. XX 229/95 xx dne 15. xxxxx 1997 (N 5/7 SbNU 35) xx vyjadřoval x xxxxxxxxxx rektora xxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx k formálním x věcným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zde x přístup ke xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání podle xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna) x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx. zn. X. ÚS 512/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 XxXX 271) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, označeném xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx chybělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. XX. ÚS 2268/07 ze xxx 29. února 2008 (X 45/48 XxXX 527) xxxx Xxxxxxx xxxx podrobil kritice Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - faráře Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xx napadení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1978, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx kritiky Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauzu xx širšího společenského xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivého xxxxxxx x trestním řízení, xxxxx se stěžovatelem xxxxx komunistické soudy.
[14] Xxx xxxxx, v xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx nálezů Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, dokonce xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx XXX. XX 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, U 16/10 XxXX 391). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x to, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jej xx daných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx racionální, resp. xxxxxxxxxx nezbytností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx inspiraci může xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (N 30/56 XxXX 339), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx nakonec xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx nabízejícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opřel Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: „Orgán xxxxxxx xxxx ... xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx ultra xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx-xx svým, xxx x zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxx, xxx xx xxxxxxxx nutné k xxxx, xxx byl xxxxx dosažen zákonem xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx nejblíže xxxxxx, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx osoby [xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 SbNU 375)] . Nutno ovšem xxxxxxxxx, že tento - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8. listopadu 2011 xx. xx. Pl. XX-xx. 33/11 (ST 33/63 XxXX 567; 368/2011 Sb.). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx veřejný xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx vyloučen svévolný xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx zvolený ve xxxx xx. xx. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na účel xxxxxx xxxxxxxx, postup, xxx xxxx při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil kasační xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X prvé xxxx xx xxxxx vyrovnat x xxxxxxx, zda xx xxxxxxx napadený xxxxx xxxxx dotkl xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, že šlo x zásah xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx údajů, xxx nepochybně též xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s nimi xxxxxxxxx. Krom xxxx, Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxx existenci xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ vyplývajícího x ustanovení xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. I. XX 512/02). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx x xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx x svobod xxxxxxxxxxx výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. X xxxxx ohledu byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o jeho xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu v xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx vstupující xxxxx xxxxx výrazně snížené xxxxxxxxx xx xxxxxx x zachování xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx standardním x možno xxxx, xx vedle viditelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x informované xxxxxxxxxx; xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx omezením xxxx nijak xxxxxx - xxx se xxxx situace výrazně xxxx od xxxxxxx, xxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxx xxxx aktivním xxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zásah nijak xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx odkazované případy xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx podnikatele řešené Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zastupitelství xxxxxx (např. podat xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx) xx sama xxxxxxxxxxxx x stejně xxxxxxxxx možnosti k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xx elektronickou podatelnu, xxxxxxx atp.). Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neseného do xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; ze xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jiným osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx analýze, přičemž xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxxx „pořádku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxx jej ostatně x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Vězeňské službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (zjišťování totožnosti xxxx) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x identifikace xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvnějšku xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvýšené bezpečnostní xxxxxx a xxxx xxxx x individuálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxx či xxxx příslušníků xxxxxxxx xxxxxx) xxxx dokonce x tomu, že xxxxxxxx xxxxx zabrání xxxx xxxxx xx xxxxxx xx střežené xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx například) nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Identifikace xxxxx x přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx střežící xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx ohrožení, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx preventivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti vstupujících xxxx, jež xx xxxx systematičností, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, xxxx. představovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 A 273/2011-67, xxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxxxxxx vést (Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx nezabývá xxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx otázka xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyly).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx pak xx, xxx xxxx zákonné xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx využito x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznívají x xxx xxxxxx, xx vzhledem k xxxxxx jeho xxxxxx xx budovy (xxxxxxx xxxxxx xx podatelnu) xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxx minulo s xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. že xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku ze xxx 30. května 2013 č. x. 8 X 273/2011-67, x xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxxxx x xxx xxxxx: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. … To xx xxxxxx x xx srovnání xxxx xxxxxx proti žalobci x postupem zavedeným xx 12.1.2012, kdy xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže doprovázena xx podatelny, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zajištění bezpečnosti, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxx xxxxx: xxx] xxx něj obejít.“
[22] Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx věc xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zásah by xxxx v xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx zaměřený xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx šikanózního, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx takového xxxx xxxxxxxxxx neuvádí. Xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navštívit podatelnu, xxxx xxxxxx nezbytným, xxxx. xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podatelny. Xxxx úvaha xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx být nemusí. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zkrátka xxxxxxx xxxxxx xxxx ostražitosti x xxxxxxxx x xxxxxx jejich práce xx x xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x úřední xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x návštěvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x prvém xxxxxxx xx vzhledem x účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti návštěvníka xx místě, xxxx xxxxxx činit xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx podatelny. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx budovy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx - z xxxxxxxx ostrahy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxx xxxxx o xxxx xxxxxx rozložení xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx návštěvníka xxxxxxxx stráží na xxxxxxxxx x xxxx, x xxx opřel Xxxxxxx soud x Xxxxx svou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxx xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čelí (xxx xx do xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxxx umístění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rizikovějších - xxxx může xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx bylo xxxxxxx výše, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx svého preventivního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojeného xx xxxxxxx konkrétní osoby xx chráněné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx reagovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx budovy xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, je nepochybné, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx vstupující (xxxxxxxx) xx účelem xxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšeném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx situace ovšem xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx představa xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ doprovázením xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx dohledem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx nepatrný x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolně ani xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx excesu, xxxxx xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxx změnit xxxx xxxxxxxxx praxi, xx tomto hodnocení xxx xxxxxx, neboť xxxxxxx řešení xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, natož xxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx režimových xxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx a osoby xxx xx vyskytující xxxxxxxx čelí.
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x zamítl xx.
XX. Náklady řízení
[27] X xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 x. ř. x., ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx mu však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu