Právní věta:
Justiční stráž xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupit xx xx střežené budovy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx místem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx Ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), xxxx. xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxx xxxxx neoprávněného zjišťování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 229/95), x. 16/1998 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 2268/07), x. 196/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1835/07) x x. 30/2010 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: Xxx. Ing. Xxx B. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudce zpravodaje XXXx. Tomáše Langáška x soudkyně Xxx. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. Xxx. X. X., zastoupeného Mgr. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 32, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Praha 4, Xxxxxx 1672/1x, xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 18. dubna 2013, x. x. 6 X 284/2011-67,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] K xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011 ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx klient, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx písemné podání. Xxxxxxxxxxx justiční stráže xxx vyzvali k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx klient odmítl. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx xx klienta xxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxx, x xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx poté xxxxxxx xxxxxx kolem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlídka Xxxxxxx XX, poté xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projít x xxxxxxxxx xx podatelny xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, proto xxxxx xxxx podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Prahu 1 xx účelem xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx vydala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 x. x. XXX12/2012, xxxxxx xxx xxxxxx xxx 2.1 bodu 2 xxxxxx XX pravidel xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxx Xxxxxxxx státním zastupitelství xxx Prahu 1 x 7 tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx x xxxxx xx budovy, vyjma xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx vstupní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx doprovod osoby xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx pokračování v xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Městský xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxx x návětí xxxxxxxxx rozsudkem. V xxxxxxxxxx vyšel xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx stráž má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx. Soud xxxx xxxxx: „X když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx pokyn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7), xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx ostatních kanceláří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeví xx jako legitimní xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ze samotné xxxxxxxxxxx, že střežením xxxxxxx, kde sídlí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxx justiční xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nebyl, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sídlí státní xxxxxxxxxxxxxx, a významu xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxx státní zastupitelství, xxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu naplněna xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx proveden xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 xxxxxxxxxx žalobcem.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxx 30. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx vyjádřil nesouhlas xx xxxxxxx soudu, xx x zásahu xx jeho práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx podání učinit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx justiční xxxxxx, xxx xx legitimoval, xx tento zásah xxxxx naplněn jedině xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důsledkem xxxx xxx xxxxx do xxxx osobní xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx stráž xxxxxxxxxx xx vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 1835/07 x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx mají závěry xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. XX 1849/08, II. ÚS 229/95, X. ÚS 512/02 x XX. XX 2268/07 a xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xx 52/2012-32. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx praxe xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokazuje, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx jiný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x nezákonnosti xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) prokázáním totožnosti xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. X xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxx libovůle.
[5] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx justiční xxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx x provedení xxxxxx (1. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x taktéž z xxxxxxxx proporcionality xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x této souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx následně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom klade xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx služby příslušníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 8 A 273/2011-67 xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxxxxxxx totožnost osob xxxxxxxxxxxx do střežených xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínil x „xxxxxx kritériu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx stráž xxx xxxx xxxxxxx obstála x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rozumným xxxxxxxx.“
[6] Ve své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv jej xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx zákon x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ objektů x „zajištěním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. b)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) citovaného ustanovení xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ministerstva x x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „izolaci xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx vazby x trestu s xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd., xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx klade xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx omezovat přístup xx podatelnu xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx státního zastupitelství) xxx, že xxxx xxxxxxxxx lustrace osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx přispět k xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojivě Xxxxxxx soud x Xxxxx ve výše xxxxxxxxx rozsudku x. x. 8 X 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x 4 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxx xxx „s. x. x.“] ), xxxxxx oprávněnou (§102 x. ř. x.) x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející řízení xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxx xxxxx takové xxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 1, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. jeho forma) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxx o xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx: „Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovat totožnost xxxx, xxxxx vstupují xx objektu xxxx xx v xxx xxxxxxxxx, prohlížet xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podezření, že xxxxx xx u xxxx zbraň xxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx mohla narušit xxxxx zabezpečovací detence, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx nebyly vnášeny xxxx dopravovány věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxx x xxxx citace je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx objekt“ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxx plnění xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx budovách xxxx xxxxx xxxxxxxxxx justiční xxxxxx oprávnění „zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx se x xxx nacházejí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a prohlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxx“ (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxx x stěžovatelovu xxxxxxxxxxxxx argumentaci, nejprve xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tezemi, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, přece xxx nelze přehlédnout, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odlišné xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x právně, xxxxx i vzhledem x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jakou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx případě. Xxxxx xx. zn. XX. XX 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (X 5/7 SbNU 35) xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx k xxxxxxxxx x věcným xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zde x přístup xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“). Ústavní xxxx (xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx školy. Xxxxxx xxxxxxx xx. xx. X. ÚS 512/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 SbNU 271) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu pokračovat x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pokračování x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx postup chybělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. II. XX 2268/07 ze xxx 29. xxxxx 2008 (X 45/48 SbNU 527) zase Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kritice Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - faráře Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1978, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, že Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx cílené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudy.
[14] Xxx xxxxx, x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx nálezů Ústavní xxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxx té, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (naopak x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx publikovaném, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. usnesení XXX. XX 492/97 xx dne 26. xxxxx 1998, X 16/10 XxXX 391). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx totiž x xx, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx stráž) využil xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx totožnosti xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnost tohoto xxxxxx, xxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx racionální, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (N 30/56 XxXX 339), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx jednalo x xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikaci k xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxx). Xxxxx logicky xx nabízejícího zákazu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx: „Orgán xxxxxxx xxxx ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tehdy, jedná-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídatelný x racionálně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx který xx byla xxxxxx xxxxxxxx x kompetence xxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx, xxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, než xx xxxxxxxx nutné x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel.“
[15] Ze xxxxxxxxxxxx odkazovaných kauz xx xxxx k xxxx posuzované věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx vykonaná xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x souladu x xxxxxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolované xxxxx [xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375)] . Nutno xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx později překonán xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 XxXX 567; 368/2011 Xx.). V xxx Ústavní xxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx zakotvený x §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx vyloučen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně (xxxx xxxx. šikanózní xxxxxx zvolený xx xxxx sp. xx. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx postup xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx němž xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x otázkou, zda xx xxxxxxx napadený xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxx x zásah do xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 Listiny zahrnuje xxxxx „neoprávněné xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Krom xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ vyplývajícího x ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx označil za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx „svobodného xxxxxxxx xxxxx“ (viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a jednoznačnou xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx ohledu byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx prostředí (xxxxxxxx objekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx totožnosti xxxx vstupujících xx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx standardním x xxxxx xxxx, xx xxxxx viditelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čím xx ostraha xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx objektu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx vstupu, xxxx. xxxxxxxx a s xxx souvisejícím xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx - tím se xxxx xxxxxxx výrazně xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx jednáním x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx chce učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx) xx sama xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx hodlá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsah samotného xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti byla xxxxxxxxx i v xxxxxxx stěžovatele; xx xxxxx xxxxxxx, x xxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolností do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminačně. Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zásah do xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva jako xxxxxxxx a již xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního práva xx informační sebeurčení x argumentem de xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx zásah do xxxx základních xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tak neshledal, xx xx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[19] Především, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xx veřejném zájmu xx zachování „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxx jej ostatně x §2 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxx xxxxx zákon x Vězeňské službě x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (zjišťování totožnosti xxxx) je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxx (zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x budově státního xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx citelnějším xxxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx) slouží x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx totožnosti xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxx zabrání xxxx osobě ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx doby, xxx bude riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx například) xxxxx xxxxxxxxxxxx zmařen. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx tím, co xx xx xxxxxxxxx xxxxxx střežící objekt, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx povědomím o xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální narušitele, xxxx. xxxxxxxxxxxx překážku xx xxxxxxxxxx, x xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx cíl a xx x způsobilé xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx naplnit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx otázka xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx stráží zjištěny, x tudíž ani xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx je, xxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxxx. Veškeré námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznívají x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vstupu xx budovy (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minulo s xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx identifikovat vstupující xxxxx justiční stráži xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx vůči němu xxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 č. x. 8 X 273/2011-67, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kde xxxxx: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx. … Xx xx xxxxxx x xx srovnání obou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 12.1.2012, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx příslušníkem xxxxxxxx stráže xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx nutné xxxxxxxxx její osobní xxxxx a zaznamenávat xx. Xxxxx toho xxxx, xx není xxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxx slovo: lze] xxx xxx xxxxxx.“
[22] Xxx x tímto xxxxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x prvé xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx justiční stráže xx xxxxxxxxx totožnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - vykazoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx svévolného. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neuvádí. Jeho xxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxx. že jde x nepřípustnou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vstupuje xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx x drtivé xxxxxxx případů správný, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zlomku xxxxxxx, xxx xxxx xxx být xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vzhledem k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, jež xxxxx xxx vystaveni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ orgánu xxxxxxx xxxx. Podatelna xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx s úřední xxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx akceptováno, xx x prvém xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx návštěvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx šlo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxxx x doprovodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxx, x xxx opřel Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx případě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx by zjišťování xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx otázku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné moci x typového rizika, xxxxx čelí (xxx xx xx xxx xxxxx působnosti, xxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxxx umístění x oblastech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx může i xxxxx xx okresu), xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx preventivního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx chráněné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx může justiční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx na xxxx xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden, xxx více příslušníků xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vstupující (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřinese xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx situace ovšem xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx představa xxxxxxxxx „plošného“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podatelně pod xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx snaze o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve výzvě x prokázání totožnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx nepatrný x xxx ohledu xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prokázání jeho xxxxxxxxxx svévolně ani xxxxxxxxx x nedopustila xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx systematicky naplňovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx. To, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stráži xxxxxx xxxx dosavadní xxxxx, xx tomto hodnocení xxx nemění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx méně (spíše xxx xxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx režimových xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx vyhodnocení bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x osoby xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čelí.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxx správně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Náklady xxxxxx
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1, 7 x. ř. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx xx zákona. Žalovaný xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx obsahu xxxxx mu xxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx