Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx vstoupit do xx xxxxxxxx budovy xxxxxxxx zastupitelství (§13 xxxx. 1 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), a xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podatelně xxxxxxxx zastupitelství, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budovy, xx. xx místem, xxx xxxxxxxx xxxxx provádí xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justiční xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), resp. xxxxxx pojaté xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu z čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 229/95), x. 16/1998 Sb. XX (sp. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2268/07), x. 196/2008 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1835/07) x x. 30/2010 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1849/08).
Xxx: Mgr. Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x soudkyně Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. Xxx. J. X., zastoupeného Mgr. Xxxxxxxxxxxx Kusákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Národní 32, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx České republiky, xx sídlem Praha 4, Xxxxxx 1672/1x, xxxxxxxx xx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 18. dubna 2013, x. x. 6 X 284/2011-67,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] X xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství pro Xxxxx 1. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx písemné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odmítl, x xx x xxxxxxxxxxx, xx podatelna xx xxxxxx místo určené xx xxxxx s xxxxxx, x xxxxx xxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx justiční xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxx mu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projít x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx žalobce za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx původně xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxx xxxxxx obvodní xxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 č. x. XXX12/2012, xxxxxx xxx xxxxxx bod 2.1 xxxx 2 xxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx místní jednotky xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 x 7 xxx, xx xxxxxxxx stráži xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx x xxxxx xx budovy, vyjma xxxx, které xx xxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxx státního zastupitelství, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx stráž xx xxxxxxx přiznanou pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx objektu. Soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stráž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxx: „I xxxx xxxxxxxx xxxx nalezeno xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx pokyn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeví xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx prostor. Naléhavost xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kde sídlí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nebyl, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neozbrojenými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx zachován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx srovnání významu xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sídlí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a významu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx podmínka, xx xxxxx do xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx proveden pouze xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadán, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) dne 30. července 2013 xxxxxxx stížnost. V xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, xx x xxxxxx xx jeho práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nakonec xxxxxxxx podání učinit. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx již pouhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx legitimoval, xx xxxxx zásah xxxxx naplněn jedině xxxx xxxx aktivnímu xxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxxx xx xxxx osobní xxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 1835/07 x xxxxxxxx, xx dopadá na xxxx situace; xxxxx xxxxxxx xxxx závěry xxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. ÚS 1849/08, II. XX 229/95, I. XX 512/02 x XX. XX 2268/07 x xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xx 52/2012-32. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx praxe xx Xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1, x níž xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokazuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx stěžovatelem) x že xxxx xxxxx Městského xxxxx x Praze rozhodl x xxxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX zlikvidovat xxxxxx údaje získané (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. X xxxx xxxxxxxxxx citoval xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti), požádala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x taktéž z xxxxxxxx proporcionality zásah xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxx (3. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x této souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolal ve xxxxxxxxx prostoru konfliktní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účasti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nepřehledných xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx podatelna xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx č. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť popírá xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínil o „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx otázka rozumnosti xx nerozumnosti. Pokud xxxxxxxx xxxxx při xxxx zákroku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx, xxx x uvedeného xxxxxxx, xx se xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 kasační xxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx zákon x. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x střeží xxxxxxx věznice x xxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxx xxx xxxxx zabezpečovací xxxxxxx [xxxx. x)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zajišťuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ministerstva x x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[7] Stěžovatel x toho xxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx věznic“ xx vnějšího xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vazby x trestu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx xxx., je xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, x xxx xxxx vůbec lustrace xxxx přistupujících na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojivě Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 8 A 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 a 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxx „s. x. x.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.) x stěžovatel xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx vyzvali xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx justiční xxxxx fyzicky xxxxxxxxx, xxx bez předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx k podatelně, xxxxx tento xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx skutečnostem Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. s. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx jde x xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxx střežení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vstupují xx xxxxxxx nebo xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x prohlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x výjezdu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx zbraň xxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx narušit xxxxx zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx odebrat. Může xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo bezpečnost x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Již x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx neobstojí xxxxxxxxxxxxx argumentace na xxxxxxx xxxxxx, podle xxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x objektech. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx plnění xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění „zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx objektu xxxx xx v xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx x prohlížet xxxxxxxx prostředky při xxxxxx i výjezdu“ (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provést xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[13] Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli s xxxxxxxx principiálními xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx většina x xxxxxx xxxxxx řeší xxxxx xxxxxxx situace, x xx nejen xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx jakou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzuje x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. zn. XX. XX 229/95 xx dne 15. xxxxx 1997 (X 5/7 SbNU 35) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rektora vysoké xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x formálním x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkouška xxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, dále jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx x stanovisko xxxxx) x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx. zn. X. XX 512/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 XxXX 271) Xxxxxxx xxxx zakázal xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x postupu, xxxxxxxxx xxxx pokračování v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poté, co xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. X nálezu sp. xx. II. ÚS 2268/07 ze xxx 29. xxxxx 2008 (X 45/48 SbNU 527) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxx porušení zákona, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx Českobratrské xxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1978, xxxx x xxxxxx komunistického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pominul xxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxxxxx soudy.
[14] Xxx vidno, x xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx té, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (naopak x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxx vstupujících xxxxx xx objektů Xxxxxxx České xxxxxxxxx - srov. xxxxxxxx XXX. XX 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, X 16/10 XxXX 391). X xxxx posuzované xxxxx xxx xxxxx x to, že xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx stráž) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx) x stěžovatel xxxxxxxxxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) nepovažuje xx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x bezpečnosti xx střežené xxxxxx. Xxxxxxx inspiraci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010 sp. xx. X. XX 1849/08 (N 30/56 XxXX 339), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupkovému orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nakonec zastaveno x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx jednalo x xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění umístil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx bez xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, než xxx který xx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx veřejné xxxx ... vykonává xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ultra xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnitelný xxxx, xxx který xx byla určitá xxxxxxxx a kompetence xxxxxxx, xxxx. tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx, xxx x xxxxx se xxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxx xxxxx dotčených osob xxxx, xxx xx xxxxxxxx nutné k xxxx, aby byl xxxxx dosažen zákonem xxxxxxxxx účel.“
[15] Xx xxxxxxxxxxxx odkazovaných kauz xx však k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola nebyla x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 SbNU 375)] . Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 SbNU 567; 368/2011 Xx.). V xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Legitimním xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prováděné xxx §16 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je veřejný xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx považovat, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx kontroly, xxxxxx, xxx němž při xxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxxxx podezření xxxxxxx xxxxxxxx povinností daňového xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil kasační xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny; konkrétně xx. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxx xxxxx „neoprávněné xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Krom toho, Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx dovodil x xxxxxxxxx případech xxx existenci xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení“ xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokrývající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx x xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. V xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, tj. orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu v xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx vstupující osoba xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zachování xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x možno xxxx, xx xxxxx viditelné xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, dobrovolný xxxxx xx zákonného xxxxxx xx objektu x bezpečnostním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx vstupu, resp. xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxx výrazně xxxx xx případů, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx (viz např. xxxxxxxxxxxx odkazované případy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxxx, xxxxx chce xxxxxx xx xxxxxxx zastupitelství xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úředního xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxxx schránkou, xxxxxxxxx poštovní licence, xx elektronickou podatelnu, xxxxxxx xxx.). Navíc xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxx, xxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neseného xx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vůči stěžovateli, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx byl ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx motivován xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva jako xxxxxxxx a xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx xx x xxxxxxxxxx zásah xx xxxx základních práv xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxx, přičemž xxx tak xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx střežených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud spatřuje xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx x ministerstva“, xxx jej ostatně x §2 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) je přitom x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x budově státního xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlídky (xxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx x jejich xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx mnohem citelnějším xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) slouží x identifikace xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupují. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možných xxxxx. Zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxx xx xxxx příslušníků xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zabrání xxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx bude riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx zmařen. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx střežící objekt, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti vstupujících xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx povědomím x xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx komplikaci, x xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx a xx x způsobilé xxxxx cíl v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nezabývá otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx otázka xxxxxx x xxxx předmětem xxxxxx řízení - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stráží zjištěny, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyly).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxx xxxx vstupu xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx na podatelnu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupující xxxxx justiční xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x již xxxxxxxx rozsudku xx xxx 30. května 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kde xxxxx: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx. … Xx xx zřejmé x xx srovnání obou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zavedeným xx 12.1.2012, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrole a xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx toho xxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx je soud xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxx xxxxx: lze] xxx xxx obejít.“
[22] Xxx x tímto xxxxxxxx xx věc xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx v xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxx postupu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxx takového však xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx a následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výtku, xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přicházejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nezbytným, xxxx. že jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvaha ovšem xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx xxx vstupuje xxxxx xx tím xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx stráži. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě kvůli xxxxx nepatrnému xxxxxx xxxxxxx, kdy tomu xxx být nemusí. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx očekává xxxxxx xxxx ostražitosti x xxxxxxxx k xxxxxx jejich práce xx x xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx útoku jakožto „xxxxxxxxxxxxx“ orgánu xxxxxxx xxxx. Podatelna xx x tohoto xxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx; xxxx rozdílu xxxx požadavkem návštěvníka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podatelny xx xxxxxx xxxxxxx podání. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx podatelny. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ideální x xxxxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochrany úředních xxxx xx šlo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx alternativy spočívající x xxxxxxxxx návštěvníka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx, x xxx opřel Xxxxxxx xxxx x Xxxxx svou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx plošně x xx xxxxxx xxxx ošetřuje, nejde xxxx x alternativu, xxxxx by zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx nahrazovala. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx moci x typového rizika, xxxxx xxxx (jak xx xx své xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx místní xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - jiná xxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxx xxxxx, jiná x Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku předpokladem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx takto zjištěné xxxxxx xxxx justiční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden, xxx více příslušníků xxxxxxxx stráž. X xxxxxx, je nepochybné, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby vstupující (xxxxxxxx) xx účelem xxxxxxxx podatelny nepřinese xxxxxxxx x zvýšeném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xxxxxxx ovšem xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontraproduktivní k xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx tohoto práva xxxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx jako nepatrný x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Justiční stráž xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx systematicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx účelem x xxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Prahu 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dosavadní praxi, xx tomto xxxxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx alternativou, natož xxx xxxx (spíše xxx xxxxx) omezující; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v závislosti xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx věc správně. Xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §110 odst. 1 xxxxx první s. x. s. xxxx xxxxxxxxxx a zamítl xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[27] X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 s. x. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx zákona. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mu však xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu