Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx střežené budovy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky), x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justiční xxxxx x tomto případě xxxxxxxxxx xxx Ústavně xxxxxxxx xxxxx vstupující xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 229/95), x. 16/1998 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2268/07), x. 196/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1835/07) x x. 30/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1849/08).
Xxx: Mgr. Ing. Xxx B. proti Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Langáška x soudkyně Xxx. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Ing. X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxxxx Kusákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx 32, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxx 1672/1a, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 18. dubna 2013, x. j. 6 X 284/2011-67,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] X xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxx budovy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1. Xxxxxxx xx advokátem a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xx dostavil, xxxxxxx xx klienta xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx xx legitimoval, xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx xxxx pokusil xxxxxx kolem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Nakonec xxx xxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx hlídka Xxxxxxx XX, poté xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu x Městskému xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“).
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx Obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx vydala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 č. x. XXX12/2012, xxxxxx xxx xxxxxx bod 2.1 xxxx 2 xxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství xxx Xxxxx 1 x 7 xxx, xx justiční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx o xxxxx xx budovy, xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vstupní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby xx podatelny příslušného xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše popsaného xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx stráž xx xxxxxxx přiznanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavkem xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx: „I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxx Xxxxx 7), xxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ostatních kanceláří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Naléhavost xxxxxxxxxx zájmu vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx xxxxx justiční xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx by takový xxxxx dán xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za takového xxxxx je xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti osoby xxxxxxx.“ Jelikož zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx střežením chráněného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, resp. důvodem xxxxxxxx omezení, x xxxxxxx proveden pouze xxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx formálně nadán, xxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xx
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx 30. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx vyjádřil nesouhlas xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx zásah xxxxxxxxxxxxx již pouhá xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx xx legitimoval, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx svobody xxx, že xxx xxxxxxxx stráž zadržovala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 1835/07 s xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx situace; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1849/08, XX. XX 229/95, X. XX 512/02 x XX. XX 2268/07 x xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. j. 9 Xx 52/2012-32. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx přihlédnout ke xxxxx praxe xx Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství xxx Xxxxx 1, x xxx xxxxx x průběhu řízení x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (zastupovaný xxxxxxxxxxxx) x že xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložil Xxxxxxxx xxxxxx XX zlikvidovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2013 x. j. 8 X 273/2011-67. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, pokud xxx x ústavní xxxxxx xxxxx, xx justiční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti), x taktéž z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti). Žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyvolávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxx stráže. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx podatelna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx č. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť popírá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx kritériu, xxxxxx xx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zákroku obstála x prvních xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx, xxx x uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Ve xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služba xxxxxxxx a střeží xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx [xxxx. a)] x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx detence [xxxx. b)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ministerstva x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zastupitelství“.
[7] Stěžovatel x xxxx xxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx okolí xxx, xxx byl xxxxxxxx výkon xxxxx x trestu x xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd., je xxxxx něco xxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx klade otázky, xx xx podatelnou x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx státního zastupitelství) xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x zda xxxx vůbec xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob nějakým xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 8 A 273/2011-67.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx řízení jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 a 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx xxx „x. x. s.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.) x xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil, se xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (§104 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx takové xxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx.
[10] Nejprve Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez předložení xxxxxxxxxxxx dokladu pokračoval xxxx x chůzi xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxx forma) xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx skutečnostem Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. nepřihlíží.
[11] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx: „Při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxx, xxxxx vstupují xx objektu xxxx xx x něm xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podezření, xx xxxxx xx x xxxx zbraň xxxx xxxxx věc, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx střeženého xxxxxxx, xxxx příslušník xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx vnášeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx nebo bezpečnost x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, xxxxx xxx citovaný zákon xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx a „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxx objekt“ xxxxxxxx xxx budovy xxxxx, xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx plnění xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx oprávnění „zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx v xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky při xxxxxx x výjezdu“ (x x určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxxx jejich xxxxxx prohlídku).
[13] Xxxxx xxx o stěžovatelovu xxxxxxxxxxxxx argumentaci, nejprve xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem vyslovil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, přece xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx nejen xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. XX. XX 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (X 5/7 XxXX 35) xx vyjadřoval k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx x formálním x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (šlo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx soud (xxxxxxx xx dokonce x xxxxxxxxxx xxxxx) x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školy. Xxxxxx xxxxxxx sp. xx. X. XX 512/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 XxXX 271) Xxxxxxx xxxx zakázal xxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx, označeném xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů zrušena xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. X nálezu xx. xx. XX. XX 2268/07 ze xxx 29. xxxxx 2008 (X 45/48 XxXX 527) xxxx Ústavní xxxx podrobil xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx nevyhověl xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnost se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelické - xx napadení veřejného xxxxxxxx x xxxx 1978, tedy v xxxxxx komunistického režimu. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx především xxxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx kauzu xx xxxxxxx společenského xxxxxxxx x pominul xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudy.
[14] Xxx xxxxx, x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx neřešil xxxxxxx xxxxxxxx xx, která xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx XXX. ÚS 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, X 16/10 XxXX 391). X nyní posuzované xxxxx xxx totiž x xx, xx xxxxx státu (xxx xxxxxxxx xxxxx) využil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně (zde xxxxxxxx totožnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxx xx xxxxxx okolností (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx střežené budově. Xxxxxxx inspiraci může xxxxxxxxxxxx nález xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (N 30/56 XxXX 339), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupkovému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx zákon (xxxxx xx xxxxxxx o xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístil xx xxxxxxx komunikaci xxx zvukové reproduktory, xxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx užít xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu, xxx xxx který xx xxxxxx). Xxxxx logicky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx argumentaci xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx ultra xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kompetencí, xxx xxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx x racionálně zdůvodnitelný xxxx, pro xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx x kompetence xxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx, xxx x zákon xx xxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx nutné x xxxx, aby byl xxxxx dosažen zákonem xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Ze xxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxx xx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola nebyla x souladu s xxxxxxxxxxxxxxx požadavky, neboť xx neopírala x xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx kontrolované xxxxx [xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375)] . Nutno ovšem xxxxxxxxx, xx tento - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx později překonán xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 XxXX 567; 368/2011 Xx.). X xxx Ústavní xxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §16 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovení x xxxxxx daní xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Omezení osobní xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx daně je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x každém konkrétním xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně (xxxx např. šikanózní xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx postup xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, postup, xxx xxxx xxx xxxxxxxx či průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx v souladu x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx vyrovnat x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec dotkl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx má za xx, xx xxx x xxxxx xx xxxxx na soukromí xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 Listiny zahrnuje xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“ osobních xxxxx, xxx nepochybně též xxxxxx zjišťování, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s nimi xxxxxxxxx. Xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx dovodil x podobných xxxxxxxxx xxx existenci široce xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx x xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx opíral x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx objekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxx zastupujícího xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxxx) musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x zachování xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxx viditelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx objektu xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x bezpečnostním režimem xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí; xx vstupu, xxxx. xxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx situace výrazně xxxx xx případů, xxx do xxxxx xx informační sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxxx odkazované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikatele xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx chce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx elektronickou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neutrálním xxxxxxxxx xxx vazby xx existenci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; ze xxxxx xxxxxxx, a xxx stěžovatel xxx xxxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovateli, xxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxx ve xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxx motivován xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx x již xxx x tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx závěrem, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení x argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x respektem x xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
[19] Především, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx střežených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx „pořádku x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxx xxx ostatně x §2 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxx přímo zákon x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (zjišťování xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxx (zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. K xxxxxxxx uvedeného cíle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx citelnějším xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) slouží x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xxxxx. Zjištění totožnosti xxxxxx osoby může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx doprovázet po xxxxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx zmařen. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx tím, co xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objekt, xxxxx se může xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx preventivní působení xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx povědomím x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušitele, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, s xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průniku xx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, xxx se xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx cíl x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx naplnit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2013 č. x. 8 A 273/2011-67, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, neboť xxxx xxxxxx nebyla x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx stráží xxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využito x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně vyznívají x tom smyslu, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xx budovy (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identifikovat vstupující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx x xxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 A 273/2011-67, x xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný zásah xxxxxxxx. … To xx xxxxxx i xx xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxx žalobci x postupem xxxxxxxxx xx 12.1.2012, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je podrobena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je příslušníkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podatelny, aniž xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxx osobní xxxxx x zaznamenávat xx. Xxxxx toho xxxx, xx xxxx xxxxxxxx účelnost zjišťování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x zajištění bezpečnosti, xxxxxxxx je soud xxxxx nepřiměřeně intenzivní, xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxx xxxxx: lze] xxx xxx xxxxxx.“
[22] Xxx s tímto xxxxxxxx xx věc xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx zásah by xxxx x xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx justiční stráže xx prokázání totožnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stěžovatele - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x následná xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přicházejí xxxxx navštívit podatelnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xx každá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stráž xxxxxx xxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ostražitosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx.
[23] Xxxxx toho xx xxxxx xxxx, že x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ orgánu veřejné xxxx. Podatelna se x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx státním xxxxxxxxx) x návštěvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx návštěvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x návštěvě xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ideální x xxxxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxx xxxxx x xxxx xxxxxx rozložení rizika.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návštěvníka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x zpět, x xxx opřel Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx úvahu x nepřiměřenosti zásahu x obdobném xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx určité xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx by zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx nahrazovala. Xxxxxxxx-xx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxx se xxxx xxxxx xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx rizika, xxxxx xxxx (xxx xx xx xxx xxxxx působnosti, xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxx - jiná xxxx xxx u okresního xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxx xxxxx, jiná x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx i xxxxx od okresu), xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxx xxxxxxx výše, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx preventivního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx konkrétní osoby xx chráněné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx. xxxxxxx, xx konkrétní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx budovy xxxxxxxxx xx jeden, xxx xxxx příslušníků xxxxxxxx xxxxx. A xxxxxx, xx nepochybné, xx v naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) za účelem xxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx představa xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ zjišťování xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ doprovázením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podatelně pod xxxxx dohledem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vstupu xx chráněného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx nepatrný x bez ohledu xx jeho nepatrnou xxxxxxxxx xx přiměřený xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a nedopustila xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx. To, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxx stráži xxxxxx xxxx dosavadní praxi, xx tomto xxxxxxxxx xxx nemění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx) omezující; xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx příslušných oprávněných xxxxxxxxxxx daného chráněného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx chráněný xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxxx první x. x. s. jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Náklady xxxxxx
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 x. x. x., ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx zákona. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx