Právní věta:
Justiční stráž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (§13 xxxx. 1 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xx i v xxxxxxx, xx deklarovaným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx písemnosti xx úřední xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budovy, tj. xx místem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx budovy. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justiční stráž x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx právo vstupující xxxxx na soukromí (čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 229/95), x. 16/1998 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Sb. XX (sp. xx. X. XX 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 2268/07), x. 196/2008 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 1835/07) x č. 30/2010 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: Xxx. Ing. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx službě České xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Langáška x soudkyně Xxx. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxx 1, Národní 32, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 4, Xxxxxx 1672/1a, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2013, x. j. 6 X 284/2011-67,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxx budovy Obvodního xxxxxxxx zastupitelství xxx Xxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx telefonicky xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání. Xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx určené xx xxxxx s xxxxxx, x proto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxx xx poté xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx legitimovala až xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, poté xx xxx xxxxxxxx stráž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do podatelny xxxxxx. Xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu x Městskému soudu x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx původně xxxxxxxxx, xxx xxxx zakázal xxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx totožnost žalobce xxx vstupu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 za xxxxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 pokyn xx dne 12. xxxxx 2012 x. x. SPR12/2012, xxxxxx xxx xxxxxx xxx 2.1 xxxx 2 xxxxxx XX xxxxxxxx xxx výkon strážní xxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství xxx Prahu 1 x 7 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxx o xxxxx xx xxxxxx, vyjma xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x těchto osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a příslušník xxxxxxx doprovod xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše popsaného xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxxxxx zásahu.
[3] Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem. X xxxxxxxxxx vyšel zejména x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx totožnost osob, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnost xxxx osoby požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud dále xxxxx: „X když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řešení (xxx xxxx citovaný pokyn xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7), xxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx nezákonný. Xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx oddělena xx xxxxxxxxx kanceláří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeví xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sídlí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx justiční xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx dán xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx střeženy neozbrojenými xxxxxxxx. Xx takového xxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx.“ Xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx prováděla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx státní zastupitelství, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podmínka, že xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxx. důvodem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx takovou xxxxxxxxx formálně xxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx výše xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx 30. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx stížnost. V xx vyjádřil nesouhlas xx xxxxxxx xxxxx, xx k zásahu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx zásah xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx se xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx naplněn jedině xxxx xxxx aktivnímu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx svobody xxx, xx xxx xxxxxxxx stráž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx státního zastupitelství. Xxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1835/07 x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; podle xxxxxxx xxxx závěry xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel poukázal xxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 1849/08, II. XX 229/95, I. XX 512/02 x II. XX 2268/07 x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xx 52/2012-32. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1, x níž došlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokazuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (zastupovaný xxxxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX zlikvidovat xxxxxx údaje xxxxxxx (xxxxxxxxx) prokázáním xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. K xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx libovůle.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (1. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x taktéž x xxxxxxxx proporcionality zásah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelův xxxxxx vyvolal xx xxxxxxxxx prostoru konfliktní xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx střežených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náročnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, že podatelna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx oddělena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x. j. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť popírá xxxxxxx zakotvené oprávnění xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínil o „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx otázka rozumnosti xx nerozumnosti. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zákroku obstála x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx testu zákonnosti, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Xx své xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepodal xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x. j. 8 X 273/2011-67 kasační xxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx zákon x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx „střežením“ objektů x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti“ x xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňská služba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. b)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti x v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx zastupitelství“.
[7] Xxxxxxxxxx x toho dovozuje, xx primárním úkolem xxxxxxxx služby je xxxxxxxx „izolaci věznic“ xx vnějšího okolí xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vazby x trestu x xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx atd., xx xxxxx xxxx jiného. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx státního zastupitelství) xxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, x xxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, xx uvedené xxxxxx zodpověděl xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 8 X 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 a 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx jen „s. x. s.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxxxxxxx byl x xxxxxx řádně xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.). Důvody stížnosti, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. ř. s.). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. x. x.), xxxxx žádné takové xxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x tom, xx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1, xxx jim xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxx o xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xx §13 odst. 1 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx: „Při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx, prohlížet jejich xxxxxxxxx i xxxx x prohlížet dopravní xxxxxxxxxx při xxxxxx x výjezdu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnost x xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx nebo ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx příslušník xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo jinou xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby do xxxxxxx xxxxxx vnášeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkon zabezpečovací xxxxxxx, vazby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x budovách xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxx z xxxx citace xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxx „xxxxxxxx objekt“ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ministerstva spravedlnosti. Xxx plnění xxxxxx xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx do objektu xxxx xx x xxx xxxxxxxxx, prohlížet xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x výjezdu“ (x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prohlídku).
[13] Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje, xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx a právně, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto případě. Xxxxx xx. xx. XX. XX 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (X 5/7 XxXX 35) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (šlo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, dále jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx soud (xxxxxxx xx dokonce x xxxxxxxxxx pléna) x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx aproboval, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xx. zn. X. ÚS 512/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 XxXX 271) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pokračování v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. II. XX 2268/07 xx xxx 29. února 2008 (X 45/48 XxXX 527) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele - xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelické - xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxxx 1978, tedy v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx nezasadil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxx xxxxx, x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx neřešil xxxxxxx xxxxxxxx té, xxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx publikovaném, Xxxxxxx soud aproboval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx objektů Xxxxxxx České republiky - xxxx. usnesení XXX. ÚS 492/97 xx dne 26. xxxxx 1998, X 16/10 SbNU 391). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jde xxxxx x to, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxx xx daných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx inspiraci může xxxxxxxxxxxx nález ze xxx 18.2.2010 sp. xx. I. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nedostavil x podání xxxxxxxxxx x přestupkovému xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (věcně xx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx xxxx svolavatel xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění umístil xx xxxxxxx komunikaci xxx xxxxxxx reproduktory, xxxx měl bez xxxxxxxx povolení užít xxxxxxx komunikaci x xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxx). Vedle xxxxxxx xx nabízejícího zákazu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx ultra xxxxx xxxxx tehdy, jedná-li xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kompetencí, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx určitá xxxxxxxx a kompetence xxxxxxx, xxxx. tehdy, xxxxxxxx-xx svým, xxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Xx xxxxxxxxxxxx odkazovaných kauz xx však x xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxx případ, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vykonaná xxxxxxxx kontrola nebyla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xx neopírala x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx kontrolované osoby [xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (N 196/51 XxXX 375)] . Nutno ovšem xxxxxxxxx, že tento - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 XxXX 567; 368/2011 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §16 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daní zakotvený x §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce při xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, postup, xxx němž xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxx xx musel xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxx dotkl xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxx x xxxxx do xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; konkrétně xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx zahrnuje xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zjišťování, jež xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx existenci xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxx. xxxx citovaný nález xx. xx. X. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx soud má xxxx xx xx, xx x xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx vstupu do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu v xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx vstupující xxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“; zjišťování totožnosti xxxx vstupujících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x možno xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávajících ostrahu xxx xxxxxxxxx, čím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx situace výrazně xxxx od xxxxxxx, xxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. podat xxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx x stejně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úředního xxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxx datovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxxxx xxx.). Navíc xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxx podle svých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx existenci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx netvrdí, že xx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx motivován xxxxxxxxx xx diskriminačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xx závěrem, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x argumentem xx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobil xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Především, xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud spatřuje xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx přímo xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx xxxxxxx a bezpečnosti x budově státního xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx jednotlivce) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvnějšku xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx k individuálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobě ve xxxxxx do střežené xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxx, co xx xx ozbrojené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx preventivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx povědomím x xxxxx xxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx počítat. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxx případě sleduje xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx a xx i způsobilé xxxxx cíl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy neztotožňuje x názorem Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vést (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stráží zjištěny, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyly).
[21] Poslední xxxxxxx xxx je, xxx xxxx zákonné xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx využito x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznívají x tom smyslu, xx xxxxxxxx k xxxxxx jeho xxxxxx xx budovy (předání xxxxxx xx podatelnu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identifikovat vstupující xxxxx justiční xxxxxx xxxxxxx, resp. že xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx v daném xxxxxxx xxxx němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. května 2013 x. x. 8 A 273/2011-67, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxx stěžovatelovu xxxxxxxxx x kde xxxxx: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. … Xx xx xxxxxx i xx srovnání obou xxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 12.1.2012, kdy xxxxx vstupující do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrole x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podatelny, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx toho xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxx slovo: xxx] xxx xxx obejít.“
[22] Xxx s tímto xxxxxxxx na xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xx xxxxxxxxxxx zásah by xxxx v prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx justiční stráže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx šikanózního, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx svévolného. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx totožnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navštívit xxxxxxxxx, xxxx úkonem nezbytným, xxxx. xx jde x xxxxxxxxxxxx překážku x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na předpokladu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vstupuje xxxxx xx xxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx stráži. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx případů správný, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kvůli xxxxx nepatrnému xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xx bezpečnostních xxxxxx xx zkrátka očekává xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx je xxxxx xxxx, xx x na podatelně xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizikům x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx x tohoto pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x návštěvě xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx budovy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx by šlo xxxxx x jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx alternativy spočívající x doprovodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráží xx xxxxxxxxx x xxxx, x niž opřel Xxxxxxx xxxx x Xxxxx svou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxx x xx xxxxxx xxxx ošetřuje, nejde xxxx o alternativu, xxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx nahrazovala. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx typu xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx rizika, xxxxx čelí (jak xx do xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblastech bezpečnějších xx naopak xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jiná x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, x lišit xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xx zjišťování totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku předpokladem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zjištěné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx dané xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden, xxx více příslušníků xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xx nepochybné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xxxxxxx ovšem xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „plošného“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemností xx podatelně xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx tohoto práva xxxxxxxxxxx ve xxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxx dobrovolném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxxxx xxxx nepatrný x bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za přiměřený xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx žádného excesu, xxxxx systematicky naplňovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxx účelem a xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, natož xxx xxxx (spíše xxx xxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čelí.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx x §110 odst. 1 xxxxx xxxxx s. x. s. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Náklady řízení
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 x. x. x., xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx xxxxxx, nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona. Žalovaný xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu