Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx docházet k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx vybírat x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxx název xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx slovníku xxx veřejné xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro uchazeče xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Sb., x veřejných zakázkách, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (C-331/92, Xxxxxxx, s. I-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-225/98, Recueil, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Commune de Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., x. I-385).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx SIVRES xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX, o xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx. Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: STAEG, xxxx. x r. x. se xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Vyškov, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx o žalobě xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxx rozsudkem xx xxx 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) ze dne 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, č. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx ust. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x xxxxxxx tepla“.
Krajský soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx uveřejnil oznámení x xxxxxx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx xxxxxx Procurement Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xx zadávacího xxxxxx nepřihlásil. V xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxx stalo xxxxx, že zadavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl krajský xxxx k závěru, xx použitím XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxx. xxxx, které xx xxxx xxxxxxx vystihovaly. Xxx vymezení předmětu xxxxxxx zakázky představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Právě xx základě xxxxxxxx xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů je xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázky, xxxxx xx přesnější x xxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než CPV xxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx nezmírňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx CPV xxx, který xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx zajistil, že xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x použitým XXX xxxxx x xxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xx xxxx xxxx klasifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx nalezl CPV xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx odpovídající“. Xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxx se příslušná xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto kódů. Xxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxx x xxxx, případně xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx podle krajského xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx označit a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, případně xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx skutečně xxxx xxx veden obavou, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů xxxxxxx x nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (XXXX) krajský soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx použití XXX xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxxxx neobvyklé. Nic xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předměty xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xx tohoto stavu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obecný XXX xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xx nezákonný. Proto xx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x tím, že XXX kód xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky xx xxxxx veřejné xxxxxxx x stručný xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxx „stručný xxxxx xxxxxxx“ není obsaženo xx xxxxxxxxxxx masce xx ISVZ, xxxxx xxxxx podle něj xxxxxxxxxx. Navíc často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x „xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektantem XX“ xxxx x xxxx xxxxxx atd. Xxxx „název xxxxxxx“ xx subjektivním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle, aby xxx průchozí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Názvy zakázky xxxx xxx často xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx energetické xxxxxxxx“ aj. Xxxx xxx jasné, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx fasády xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (služba) xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx současně použitý xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozšířen x nějaký přívlastek, xxx nelze rozeznat, xxx xxxx. x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx CPV xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vybrat x ohraničeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkových xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, čistění, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, apod.). Xxxxx xxxxxx systému xx xxxxxxxxxx popisu plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx „xxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) xxxxxxxx poli „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a následně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx doposud xxxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx xxxxxxx delikt x kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správním xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x nesprávnému xxxxxx, xx xxx XXX xxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky (CPV). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx popisu xxxxxxxx xxxxxx odděluje xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx jinde xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Xxxxx služby x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx označení „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že zadavatelé xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx správně. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“ a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiložil. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx služby“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx automobilů, xxxxxxxxx xxxxxx protialkoholní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx kódem xxxxx. Vedle xxxx xxx zadavatelé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, sice pro xxxxxx xxxxxxx použili xxxxxxxx kód, ale xxxx kódy xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatelů žádný x xxxxxxxxx nenavrhl, x xxxxx důkaz xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x řádným xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné důkazy.
Stěžovatel xxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxx x pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx stejným názvem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxx xxxxx předmět XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Kontrola kvality x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x komínů“. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx x xx xx je zadavatel xxxxx nedodržení xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“. X minulosti xxxx tento xxx xxxxxxxx xxxx univerzální, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx. Xxxxxxx CPV kódu „Xxxx xxxxxx“ umožňuje xxxxxx režim uveřejnění xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení CPV xxxx xx x xx významnější, že xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx Věstníku xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §37 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k doložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx i sám, xxxx učinil xx xxxxxx x jiným XXX xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel krajskému xxxxx rovněž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx referenčních zakázek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikání, xxxxxxxxxx xxx uveřejnění oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx maximálního rozsahu xxx. „xxxxxx lokality“.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx neúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx směřovat xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postupy zadavatele xxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx jakkoli xx xxxxx právech xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx, xxxx oprávnění k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, tedy tepelnou xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx zadání XXX xxxx zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeby koncesované xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, je nutná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx znění xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx klasifikace xxxxxxx xxxxxxx xxxxx CPV xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné zakázky xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxx zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx CPV kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesný x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx plnění zakázky, x ten xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x aby xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx XXX kódem x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx uvedeni x xxxx a zadávacího xxxxxx xx neúčastnili. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxx. Pak je xxxxxx zadavatele, xxx xxxxxx XXX kód, xxxxxxxx kódy, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecného CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx XXX kód xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx pro jazykovou xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kód, xxx zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx případě xx správního spisu xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx bylo x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx CPV xxxx xxxx pomocným instrumentem x popisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx XXX kódy, xxxxx xxxxxx primárním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě pro xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxx „Xxxx služby“. Krajský xxxx postupoval zcela xxxxxxx, když nahlédnutím xx ISVZ xxxxxxx, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obdobného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx CPV xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx Xxxxx zcela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo k xxxxxxxxxxxx výkladu nařízení. Xxxxxx xxxxx obstát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx argumentem xx, xx zadavatel x xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx CPV xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx a xxxxxx xx xxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xx věci xx. zn. X79/2007 x tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkaz. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané věci. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx přiklání x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxx x např. xxxxxxxxx praxe xxxxx XX. X xxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti.
Předně xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není na xxxxx, aby x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky x xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx posouzení soudu xxxx být xxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx námitky, xxx se xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx zabráněno x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně. Xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x šíři xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 x. ř. x. X těchto důvodů xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo porušení xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx konkrétní veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx umožněna xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx servisní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha) s xxxxxx „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx CPV xxxx, xxxxxxxxxx zda xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů xxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, xxxx naopak xxxxx xxxxxx xxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx x oznámení xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle referenční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „nařízení“) xxxxxxx xxxxxxxx klasifikační systém xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx XXX, se xxxxxx x xxxxxxxx slovníku x doplňkového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx seznamu xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pomoci zadavateli xxxxxx úplněji xxxxxxx xxxxxxx.
X popsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx popisné xxxxxxxxx. Xxxxx oddíl CPV xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelné xx xxxxx členských xxxxxxx, xx vyjadřuje xxxx x xxxxx uvádění XXX xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných zakázek x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx potřebný x jejich zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x popisu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stejného xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx číslicového kódu, xxx xxxx možno xxxxxxxx jazykové bariéry x celoevropském xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, kdy xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxxxxx xx verzi xxxxxxxx Komise (XX) x. 2151/2003 ze xxx 16.12.2003, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zároveň x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxx zásadní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Jednotná klasifikace xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx překladu xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxxx x zjednodušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx srozumitelným x rozlišujícím vodítkem x databázi veřejných xxxxxxx právě xxxxx XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx xxxx xx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech členských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxx 2000 xx směrnici Xxxx 93/37/XXX. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx C-225/98. Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Xxx 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba vybírat x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx zadavatel pro xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V případě, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxx oddíl, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxx xxxxxx nákupu - xxxxxxxxx kód, xxxxx lze xxxxx xxxxxxx XXX klasifikace xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx pak slouží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx diskriminační xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx označení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x x xxxxx xxxxx je možno xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxx dvora, který xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnou zakázkou xx práce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, věc X‑331/92, Xxxxxxx, s. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Jean Auroux x xxxxx proti Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X xxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx CPV kódem „Xxxx xxxxxx“ představuje xxxx „větší xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dovozuje Xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy“, „Xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ či „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x jaderná xxxxxxx“. V rozkladovém xxxxxx a x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx XXX xxxx „Správa xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx na základě xxxxxxx“. V tomto xxxxx xxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx některý z xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx více xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx primárně na xxxxxx zadavatele x Xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Úřad povinnosti xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani obvyklost xx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX kódu „Xxxx xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxx vliv xx očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xx Úřad xxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxxxxxx presentací k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx než x xxxxxxxxxxx případě, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx použití xxxx správné. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx x souladu x xxx. §52 x. x. x. xxxx rozhodne, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx xxxxx hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“ x popsal xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinností xxxxxxx“. Tomuto označení xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxx uchazečem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tepelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přebírání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx zakázku. XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předměty x xxxxx použit xxx xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxxxxx CPV xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx zaměření xxxx xxxxxxxxx než XXX xxx použitý, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx CPV xxx „Xxxx služby“.
S tímto xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx služby“ není xxxxxxxxxx širším xxxxx xxxxxxxxxxxx předmět dané xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx XXX kód „Xxxx služby“ totiž xxxxxxxxx xxxxx specifičtější XXX kódy, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx x xxxxxxx „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx xxxx CPV xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx podstatné xxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx svoji specializaci, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx obecnějšími XXX xxxx, xxx i xxxxxxx označené XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx řazení x XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx poptávána není xxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X jejího popisu xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx obsluha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby“. Xxxxxxxxx xxxxx, že tento xxx xxxxxxxx proto, xx xxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), jsou xx energetické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxxxx x energetickém xxxxxx, xxx se beze xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx související. Xxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx vystihoval xxxxxxx x kódů xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry autonomní, xxxxxxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zapracovávají nebo xxxxxxxxx příslušné předpisy Xxxxxxxx xxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx CPV klasifikace xxxxx nemusí být xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxxxx je xxxx XXX xxxxxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx přesné, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx neznamená, xx XXX kód „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x související xxxxxx“ xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxxxx výčet CPV xxxx, xxxxx připadající x úvahu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxx CPV xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x vystižení jiného xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, je x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx. Důsledkem používání XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jít xxxxxxxxxx XXX klasifikace x tíži. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx přednost xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx tomu však xxxx v posuzovaném xxxxxxx, kdy zadavatel xxxxxx XXX kód xxxxxx nepříhodný, čímž xxxxxxxx zakázku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo dojít x omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx i xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxx předložit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nařízení x XXX xxxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xxx. z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx, xxxxx způsobuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx za xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, x věc xx xxxxx Úřadu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon jinak, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx a xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (xxxx jen „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sestávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 504 Xx. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx.