Xxxxxx xxxx:
X. Společný xxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (CPV) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Zásadně xx xxxxxx docházet k xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx x CPV kódů. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx vybírat x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden [§47 zákona č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x společném xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro uchazeče xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) č. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, s. I-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (C-220/05, Sb. xxxx., s. X-385).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX, x. x., xx sídlem Železničářská 1234/79, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: XXXXX, xxxx. s r. x. se xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Vyškov, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa, se xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx od právní xxxx tohoto rozsudku.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 22.3.2011, x. j. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, kterým xxx potvrzen xxxxx X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), o xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených x xxxxxx a xxxxxxx tepla“.
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx uveřejnil xxxxxxxx x zadání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx public Procurement Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx služby“. Stěžovatel xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx námitkách, i xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx tak xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CPV xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxx na řízení. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nalézt odpovídající XXX xxx, resp. xxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x popis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda se xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx nikoli. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x omezený seznam XXX kódů je xxxxxx, xx nelze xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přesnější a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než XXX xxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx ve xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x současně xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx nebude x použitým CPV xxxxx x rozporu. Xx přitom zřejmé, xx ne vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx kódy „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX klasifikace neobsahuje xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx se příslušná xxxxxxx xxxxxxx týká. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxx xx předmět xxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zadavatel xxxxxx některý x xxxx, případně xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx podle krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, případně odradit. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx mohl xxx veden xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, x proto xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x veřejných xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze dva xxxxx zadavatele, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zakázka právě xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx označení hlavního xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx služby“. Xxxx xx xx bylo xxxxxxx správnosti použití XXX xxxx v xxxxx případě, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxxxx neobvyklé. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxx osobou, která xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obecný XXX xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „více otevřel“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané nezákonnosti.
Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) s. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx CPV xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXX kód xx xxx pomocný a xxxxxxxx xxxxxxx x xx klíčovým pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stručný popis xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx „stručný xxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx podle něj xxxxxxxxxx. Navíc často xxxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. o „xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx XX“ nebo o xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „xxxxx zakázky“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investičního xxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx výběr x je často xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Názvy xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, například „Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěrů xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ aj. Xxxx xxx xxxxx, zda xxx x rekonstrukci xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvodů, x xxxxxxxxx fasády xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx o realizaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zajištění technického xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx CPV xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x ohraničeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx věci zadavatel x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkových xxxxxxxx neuvedl xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx, sledování x odečty xxxxxxx, xxxxx, xxxx.). Cílem xxxxxx systému je xxxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x polí „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) nadřadil poli „XXX-xxx“ (pomocný xxxxxxxxxx). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, byl xxxxxxxx výklad nařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx přípustné. Krajský xxxx měl vycházet x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx. Xxxxxxx úsudek xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx správní delikt x xxx za xxx odpovídá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podle stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx CPV xxx „Jiné služby“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX kód. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx se xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nevymezené, xxxxxx CPV kód „93900000-7 Různé služby x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx činit xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přehled, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx služby“ a x jakými názvy xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx automobilů, xxxxxxxxx služby protialkoholní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx kódy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vyhledáním zakázek xxxxxx zadavatelů žádný x účastníků xxxxxxxx, x tento xxxxx xxx také xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx x navrhnout xxxxxxxx xxxx důkazy.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xx xxxxxxx xx stejným názvem xxx používal xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Kontrola xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, a „90915000-4 Čištění xxxx x komínů“. Tím xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx x xx xx xx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx s XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. X minulosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v současnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxx používá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV kódů. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxx ust. §22 xxxx. 5 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx xx x xx významnější, že xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx klíčových xxxx xx Věstníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. §37 x. ř. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Soud xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxxx učinil ve xxxxxx k jiným XXX kódům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel krajskému xxxxx rovněž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx referenčních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx, pochybením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. „cenové xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx nabídkou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx žádnými xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx jakkoli xx xxxxx xxxxxxx zasažen. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x zadavatelem požadované xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x výrobě, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx chybného xxxxxx XXX xxxx zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, že xxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx živnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k problematice xxxxxxxx CPV kódu xx Xxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx. Podle xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX xxxx xx zřejmé, že xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx skutečnost však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx nejvíce odpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ten xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx, že slovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude s xxxxxxxx CPV xxxxx x rozporu. Uvedením xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při tom xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zamezil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obavou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx CPV kód xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx některé uchazeče. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx jazykovou xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx otevřel“, xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx „Jiné služby“ xxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx v Xxxxxxx věstníku řádně xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxx pomocným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxx xx xxxx CPV xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neexistoval xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ISVZ zjistil, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx a xx xxxxxxx CPV kódem.
Položení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nevyplývá, že xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xx. xx. X79/2007 x tímto spisem xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavateli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx věci. Přitom xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x běžné xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx i např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx webu xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační stížnosti, x přitom sám xxxxxxxxx vady uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastnit x xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušející xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx zúčastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svoje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx domáhat xxxxxx posouzení soudem. X opačném xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx posoudilo opačně. Xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x šíři xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx jím byla xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx. §2 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx nebo porušení xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xx totiž byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx připraven x xxxxxxx vznášet xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitkám uplatněným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx konkrétní veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami, které xxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxx x účasti x zadávacím xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx moci případně xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxxx Armádní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Xxxxx) x xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu xxxxx“ xxxxxxxxx v zajišťování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxx týká xxxxxx, xx jaké xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx zda bylo xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, nebo naopak xxxxx xxxxxx mohl xxx v xxxx xxxx diskriminující.
Podle ust. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen při xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx klasifikaci xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 xx dne 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx zakázky x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxx slovníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx sestává xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx běžně používaných xx veřejných zakázkách x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X popsání předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx z doplňkového xxxxxxxx, xxxx-xx zapotřebí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx oddíl CPV xx xxxxxxx xx xxxxxxxx struktuře.
Nařízení, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyjadřuje také x účelu xxxxxxx XXX xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx jevu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x čas potřebný x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x popisu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být vybaveny xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, xxx xxxx x xxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx překladu oznámení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhledávání podnikatelských xxxxxxxxxxxx x zjednodušuje xxxxxxxxxxx statistik o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozlišujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tento XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx xxxx xx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. září 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Francouzské xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx soudních rozhodnutí 2000 I-07445. Xxx 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxx struktura CPV xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx zakázky nelze xxxxxxxx pod xxxxx x CPV xxxx. Xxxxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx se „sběrných“ xxxxxxxxx, které xxxx x XXX klasifikaci xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vybírat x více xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx nedostatečná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, skupinu, xxxxx xxxx kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - obecnější kód, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX klasifikace xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx. Vadný xxxx postup, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx. Xx diskriminační xxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, xxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx x x tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxx dvora, který xx zabýval xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnou zakázkou xx práce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx X‑331/92, Xxxxxxx, s. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Jean Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Roanne, xxx C-220/05, Recueil x. X-00385).
X xxxx xxxx je x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx, xxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx otevření“ xxxxxx x uchazečům, xxx xxxxxxxx Úřad, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx „Xxxxxxxxxxx služby‘ „Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxx budovy“, „Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx energie, vytápění, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx nemovitého xxxxxxx za xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx“. V tomto xxxxx nelze vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX kód, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx označena. Xx totiž xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx některý z xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx více xx vzdáleněji xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx, xxx splnění této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx x takovou xxxxxxxx vypořádat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxx praxe, xxxxxxx xx-xx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic xxxx xxxxxx xx xxx, xxx xx vůči xxxxxxxxx diskriminační či xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx diskriminační, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xx stejným xxxxxx xxxxxxx odlišné XXX xxxx než x posuzovaném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx v xxxxxxx x xxx. §52 x. x. s. xxxx rozhodne, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, a může xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, tu xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ a xxxxxx xxxx „poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu tepla x xxxxxxx povinností xxxxxxx“. Xxxxxx označení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxx uchazečem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx evidence, xxxxxxxxx xxxxx x provádění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxx označeny xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx se přihlásilo 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatel nebyl.
Úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx na xxxxxx specifičnost x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější xxx XXX xxx xxxxxxx, x paradoxně by xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx mohlo vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx CPV kód „Xxxx xxxxxx“.
X tímto xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. CPV kód „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx CPV kód „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, vystihovaly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx okrajově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, krejčovské, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nástrojů. V xxxxxxxx toho nedochází x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx CPV xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx podstatné prvky. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, že všichni xxxxxxxx, bez ohledu xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecnějšími XXX xxxx, ale x xxxxxxx označené CPV xxxxx „Jiné služby“. Xxxxx xxx přitom xxxxx svého řazení x XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx CPV kód, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxx podřadit. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx energetických xxxxxxxx. Podstatným prvkem xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Logicky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Energetické x xxxxxxxxxxx služby“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 458/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx zákon“), jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x úsporám primární xxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx službou xx smyslu xxxxxxxx x energetickém zákoně, xxx se beze xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx (služby x xxxxxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xx xx právě xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx definice x xxxxxxx složkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou do xxxxxx xxxx autonomní, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x předpisy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie. Pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx nejbližší, xxxxxxx xxxxxx, vystižení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že je-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx například xxxxx x xxxx směřuje x vystižení xxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxx omezování xxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatele, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx XXX klasifikace x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx dána přednost xxxxxxxxx CPV kódu. Xxx tomu xxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx CPV xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení možných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom nepovažuje xx nutné xxxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxx otázku Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx účel xxxxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx způsobuje jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx již x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx úspěch, právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx věci plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „daň“), zvyšuje xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx podání xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx povinen odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Náhrada nákladů xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. září 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.4.2012 byl §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx.