Právní xxxx:
X. Společný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX) podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vybírat x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx [§47 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx slovníku xxx veřejné xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx uchazeče xx však třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx veřejné xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příloha I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, s. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x ze xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx a další xxxxx Commune xx Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., x. I-385).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx účasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX, x. s., xx xxxxxx Železničářská 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Brno, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x. se xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8F, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, Xxxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 25.10.2012, č. x. 62 Af 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, x rozhodnutí Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, č. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx advokáta JUDr. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 7.904 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx xxx 22.3.2011, č. j. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx o xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách“), o xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha ve xxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxxx zařízení určených x xxxxxx a xxxxxxx tepla“.
Krajský xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx uveřejnil xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx otevřeného xxxxxx, x xxxxxxxxxxx systému x veřejných zakázkách x v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) kódem „9839000-3 Xxxx služby“. Stěžovatel xx do zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx námitkách, i xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxx veřejnou zakázku xxxxxxxxxx CPV kódem. Xxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx CPV xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, že xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxx. xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zakázky x popis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx zakázky, xxxxx xx přesnější x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, který předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx ne xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X xxxxxxx případě xx xx zadavateli, xxx xxxxxx XXX xxx, případně xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx je xxxxx, xxx postupoval s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kód přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. X XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka týká. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx více, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmět plnění xxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx CPV xxxx skutečně xxxx xxx veden obavou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxx XXX kód xxxxxx. Xx nahlédnutí xx informačního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx služby“. Xxxx xx to xxxx xxxxxxx správnosti použití XXX xxxx x xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxx dovodit, že xx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx poukázal xx xx, xx stěžovatel xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bariéru xxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxxx zakázky seznámit. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xx xxxxxxxxx. Proto xx Úřad nedopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodů uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) s. ř. x. V kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx CPV xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x tím, že XXX xxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx nástroj a xx klíčovým xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v oznámení (xx xxxxx) o xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxx „stručný xxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ISVZ, takže xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. o „xxxxxx podle projektové xxxxxxxxxxx zpracované projektantem XX“ xxxx x xxxx plnění atd. Xxxx „xxxxx zakázky“ xx subjektivním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x neregulovaný xxxxx x xx xxxxx xxxxx x ohledem xx obchodní xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx průchozí xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxx neříkající, například „Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ aj. Xxxx xxx xxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xx venkovních rozvodů, x zateplení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výplní, nebo x všechno xxxxxxxx. Xxx xxx teprve x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (služba) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. u xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxxxxxxxxx, vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx tomu CPV xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vybrat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxx zadavatel x xxxxx směru xxxxx rezignoval, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxx předměty“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, apod.). Cílem xxxxxx systému xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx x polí „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, xx výklad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx nejdříve správním xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx měl vycházet x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx doposud xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx správní delikt x kdo za xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x nesprávnému xxxxxx, xx xxx XXX xxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neobsahující. Tento xxxxx xxxxxx stromovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slovníku xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Společný xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx dvou xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ nelze činit xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek, kterým xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx služby“ a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, kdy xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (leasing xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služby protialkoholní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, sice xxx xxxxxx xxxxxxx použili xxxxxxxx xxx, xxx xxxx kódy xxxxxxx xxx vedlejší předmět xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X tomu stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vyhledáním zakázek xxxxxx zadavatelů xxxxx x účastníků xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx reagovat, xxxxxxxx se k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx pracovníků“ x xxx další xxxxxxx XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx a údržby“, „90731400-4 Monitorování a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Kontrola xxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Čištění xxxx x xxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jiný vhodný XXX-xxx x xx xx xx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předmět s XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. X minulosti xxxx tento xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x současnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kódů. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uveřejnění xxxxx ust. §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle klíčových xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek není xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. §37 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k doložení xxxxx tvrzení xxxxxxx XXX xxxx užívaných xxxxxx České Budějovice x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a porušením xxxxxx vyhlášky Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svou nabídkou xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li xx xxxxxxxxxx řízení, nemohl xxx být xxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zasažen. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx vyžadované doklady x zadavatelem požadované xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel x xxxxxxxx nestanovil, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxxx, Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x dodávání xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx obsluha xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx uvedeného zařízení. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx x mylná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncesované xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX kódu xx Úřad xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §47 zákona x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx CPV xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné zakázky xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx spadá xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx velmi širokou xxxxxxxxxxx plnění veřejných xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx popis předmětu xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX kód. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx, x xxx ve xxxxx xx oznámení xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeni v xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxx. Pak je xxxxxx zadavatele, xxx xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx xxxx, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Xxx tom xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxxx xxx volbě xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx veden xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pro jazykovou xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx seznámit. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx CPV kód, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, proto xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx zadavatel zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx XXX xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx být xx xxxxxx xx slovně xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neexistoval xxxxxxxxxxxx XXX kód x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „Xxxx služby“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx nahlédnutím xx XXXX xxxxxxx, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx XXX kódem.
Položení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx Xxxxx zcela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učiněného Xxxxxx x xxxxxxxx krajským xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX kódu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xx. xx. X79/2007 x xxxxx spisem xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx navrhl provést xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx vztahují ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, než v xxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x běžné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx x např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, které mu xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Je xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx neúčastnil. Xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx svoje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx vymezené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x rozsahu, v xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 x. ř. s. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti zákonnosti xxxxxxx zadávacího xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxx k účasti x zadávacím xxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bude-li xx xxxxxxxx účast x zadávacím xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx veřejná zakázka xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Praha) x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu xxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení (kotelen). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Úřadem xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx jaké xxxx je zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX kódu, xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx „Jiné xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx postup mohl xxx x xxxx xxxx diskriminující.
Podle ust. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx povinen při xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 2195/2002 xx dne 5.11.2002 x společném xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx skládá x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovník sestává xx seznamu xxxx xxxxx, činností a xxxxxx běžně používaných xx xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxx slovník xxx navržen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx z doplňkového xxxxxxxx, xxxx-xx zapotřebí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx oddíl XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx struktuře.
Nařízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxxxxxxx xxxx x účelu uvádění XXX kódů při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx rozdílných klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x čas potřebný x jejich zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxx užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x popisu předmětu xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxx vybaveny xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stejného xxxxxx zboží x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx bariéry x celoevropském xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx x xxxx xxxx zahájeno zadávací xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx xx verzi xxxxxxxx Komise (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do jisté xxxx specifický, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vymezení předmětu xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx využití xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx chyby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Úřad xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že „x zahraničních dodavatelů xx jediným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vodítkem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxx XXX kód.“ Proto xx nutné dbát xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti Francouzské xxxxxxxxx, věc X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí 2000 X-07445. Xxx 35). Tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žádný x CPV xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „sběrných“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxxx případech může xxxxxx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx důležité, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oznámení x xxxxxxx zvolil pouze xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx veřejní zadavatelé xxxxx xxxxx, skupinu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx kód, xxxxx lze podle xxxxxxx XXX klasifikace xxxxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uvádění dalších XXX xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx některý z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx diskriminační xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx převažujícího, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, který xx zabýval xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx xx služby x veřejnou zakázkou xx xxxxx za xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx X‑331/92, Xxxxxxx, s. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx dne 18.1.2007. Xxxx Auroux x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx X-220/05, Recueil x. I-00385).
V dané xxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „Xxxx xxxxxx“ představuje xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx naopak xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Poradenství v xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxx budovy“, „Xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx energie“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx a jaderná xxxxxxx“. V rozkladovém xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odměnu xxxx na xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxx CPV xxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx domáhá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx některý x xxxxxxxxxxx CPV xxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xx vzdáleněji vztahují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele a Xxxx xx xxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx posuzuje. Xx xx xxxxxxxxxx není xxxx, který CPV xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx xxx obvyklost xx xxxxxx neobvyklost xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic však xxxxxx xx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí stěžovatel xx Xxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu nebo xxxxxxxxxxxx presentací x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx zadavatele, xxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx používá odlišné XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jejich použití xxxx xxxxxxx. Důvodná xxxx ani námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížením xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x navržených xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx xxxxx hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x popsal xxxx „poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tepla, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručení xxxxxxx byla ve xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx zakázku. XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx 6 uchazečů, mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx specifičnost a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxx xxxxxxx, x paradoxně xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx xxxxx vést x xxxxxxx okruhu xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“.
X tímto xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx zakázky. Xxx xxxxxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx žádné specifičtější XXX xxxx, xxxxx xx předmět veřejné xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, stěhovací, krejčovské, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ladění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx x většímu „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jejímu vyvedení xxxx CPV kódy, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxx x xxxxxxx označené XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx přitom xxxxx svého xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxx sběrnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.
Pro xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx natolik specifická, xxx ji nebylo xxxxx nikam xxxxxxxx. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatným prvkem xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx vyrábí xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Zadavatel xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx podle xxx. §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti x x xxxxxxx primární xxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx poptávaná činnost xxxx xxxxxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxxxx x energetickém xxxxxx, xxx xx beze xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nejedná x službu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx úrovně (služby x oblasti elektrické xxxxxxx, xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx účinnosti), xxx xx xx xxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx kód xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x energetickém zákoně, xxxxxxxxxx xx xxxx XXX klasifikace, xxxxxx xx co xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Výše xxxxxxx neznamená, že XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ je ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce nejvhodnějším xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx připadající x xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx více CPV xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx například xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, aby uvážil, xxxx XXX kód xxxxx. Důsledkem používání XXX xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx být omezování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx víry zadavatele, xxxxxxx xxxxxxx jít xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x tíži. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo dojít x xxxxxxx možných xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxx nemohli včas xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx. To xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxx výběru XXX kódu x xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xx xxxxx předložit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. z xxxxxxx xxxxxxx unijního práva xx jedná x xxxx clair.
Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx podstatnou vadou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x věc xx xxxxx Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první x. ř. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx důvodně vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, proto xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze zaplaceného xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Xx x odměny xx xxxxxx zastoupení xx 3 úkony xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xx jednání nepřesahujícím xxx hodiny [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (dále xxx „xxxxxxxx“) a náhrady xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx povinen xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxx xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x odměny xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Kč (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. o 504 Xx. Náhrada nákladů xx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 dále změněn xxxxxxx č. 55/2012 Xx.