Xxxxxx věta:
I. Společný xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx docházet k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxx x CPV kódů. Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxx x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x zakázce xxxxxx pouze jeden [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx slovníku xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Vadný není xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro uchazeče xx xxxx třeba xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 2195/2002 o společném xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. X-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Recueil, x. X-7445), a xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Commune xx Xxxxxx (X-220/05, Sb. xxxx., s. X-385).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx SIVRES xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti společnosti x xxxxxxx omezeným XXXXX, o xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. s r. x. se sídlem Xxxxxxxxxx 738/8F, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxx xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta JUDr. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 7.904 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
XX. Osoba zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, kterým xxx xxxxxxxx výrok X. rozhodnutí Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §118 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x výrobě x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zakázky, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx označil xxxxxxxx zakázku XXX (Xxxxxx xxxxxx Procurement Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlásil. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx stalo xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, xx xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxx. xxxx, které by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Klíčovým xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakázky obsažený x xxxxxxxx či xxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx x odpovídající XXX kód, xxxxx xx xxx nezpochybnitelný. Xxxx xx xxxx xxxx slovní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx při vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce odpovídá x xxx xx xxxxx xx oznámení xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X takovém xxxxxxx xx xx zadavateli, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xx xxxxx, xxx postupoval s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX klasifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx uváděných xxxxxxxxxxxx x rozkladu xx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxxx xx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by zadavatel xxxxxx xxxxxxx x xxxx, případně jich xxxxxx xxxx, mohl xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označit x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX xxxx xxxxxxx x nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx zakázkách (XXXX) krajský soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zadávací řízení xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx názvu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx použili xxx xxxxxxxx hlavního xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx služby“. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelé vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další předměty xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal na xx, xx stěžovatel xxxx xxxxxx, která xx se xxx xxxxxxxxx bariéru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx považovat xxxxxx zadavatele, který xxxxxx xxxxxx XXX xxx, aby zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx CPV xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXX xxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx popis xxxxxxx“ není obsaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ISVZ, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Navíc často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. o „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „název xxxxxxx“ xx subjektivním slovním xxxxxxxxxx investičního záměru xxxxx podle vůle xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx výběr x je xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxx opozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zakázky xxxx xxx často xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ aj. Xxxx xxx xxxxx, zda xxx x rekonstrukci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zateplení fasády xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výplní, xxxx x xxxxxxx současně. Xxx xxx teprve x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (služba) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použitý xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xxx xxxx. u xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx tomu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vybrat x ohraničeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkových xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx „další xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, apod.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Evropské unie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxx zakázky“ x „xxxxxxx popis“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (pomocný instrument). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx takovou xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx doposud neřešil, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx odpovídá. Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neobsahující. Xxxxx xxxxx popírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zakázky (XXX). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx číselný XXX kód. Xxxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx se opravdu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nevymezené, xxxxxx XXX kód „93900000-7 Xxxxx služby x.x.“, xxxxx označuje xxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx označení „Xxxx xxxxxx“ nelze činit xxxxxxxxx, že zadavatelé xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx výsledek, xxxxxx xxxxxxx soud vyloučil xxxxxxx xxxxxx přehled, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporný xxx „Xxxx xxxxxx“ a x xxxxxx názvy xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 výskytů xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiložil. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx služby“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx zadavatelé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, sice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kód, xxx xxxx kódy použité xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx nenavrhl, x xxxxx xxxxx xxx také proveden x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx x pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“ x xxx xxxxx předmět XXX kódy „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx a údržby“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší“, „90714500-0 Kontrola xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx služby“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Tím xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxx vhodný XXX-xxx x xx xx je xxxxxxxxx xxxxx nedodržení xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x názvem „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx vyplnil xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx kód xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x současnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx CPV kódů. Xxxxxxx CPV kódu „Xxxx xxxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení CPV xxxx je x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčových xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek není xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. §37 s. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx tvrzení ohledně XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx mohl uvedené xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx k jiným XXX kódům v xxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx referenčních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxx podmínky oprávnění x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentace xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozdělením souvisejících xxxxxxxx, nesprávným vyloučením xxxxxxxx x porušením xxxxxx vyhlášky Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. „cenové xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předcházející správní xxxxxxxxxx.
Xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel neúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx směřovat xxx xxxxx námitky xxx xxxxx xxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nabídkou xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li se xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx xxx žádnými xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat, zda xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x zadavatelem požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x oznámení nestanovil, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Vybraný xxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxx, tedy tepelnou xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx námitka xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx chybného xxxxxx XXX kódu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxxx i mylná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k problematice xxxxxxxx XXX kódu xx Úřad ztotožnil xx závěry krajského xxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx klasifikace xxxxxxx xxxxxxx podle XXX xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx snadné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka xxxxx xx xxxx zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx jedná o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx nezmírňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx při xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx, xx slovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX kódem x rozporu. Uvedením xxxxxxxx XXX xxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxx dopustit diskriminace xxxxxxxxxxxxx uchazečů, kteří xxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxx. Xxx xx xxxxxx zadavatele, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx kódy, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx skutečně xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx CPV kód xxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx některé uchazeče. X tomto xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx, která by xx xxx jazykovou xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxxxxx CPV xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx zadavatel zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx věstníku, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxx pomocným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohou při xxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxx xxxxx xx xxxx CPV kódy, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neexistoval xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx použil kód „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ISVZ zjistil, xx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvu xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxx CPV xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx krajským xxxxxx.
X replice x xxxxxxxxx Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx zadavatel x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX kódu xxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxx x zasáhl xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx praxe. Stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx ve věci xx. zn. X79/2007 x xxxxx spisem xxxxxx provést důkaz. Xxxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx zadavateli x xxxxxxx zakázce xxxx x xxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx svědčí nespočet xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxx x např. xxxxxxxxx xxxxx fondů XX. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxx vznášet xxxxx námitky xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xx xxxxx, xxx v xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx veřejný zájem xx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx nelze podřadit xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušející xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx posoudilo xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x šíři vymezené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx přiznávají právo xx xxxxxx ochranu. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebude dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitky totiž xxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x zadávacím řízení.
Ve xxxxxx x námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Armádní servisní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxx (kotelen). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xx zadavatel xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX kódu, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů použít XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, xxxx naopak xxxxx postup xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x stavebních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 xx dne 5.11.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx klasifikační xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky x xxxxxx společného xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxx slovníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx sestává xx seznamu kódů xxxxx, činností x xxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xx veřejných zakázkách x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxx úplněji xxxxxxx xxxxxxx.
X popsání xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx x doplňkového xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxx popisné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřenosti a xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx jevu na xxxxxxx vyhlášení xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx referenčním systémem, xxxxx xxxxx stejného xxxxxx zboží x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Komise (ES) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx x xxxx, že předmět xxxxx veřejné zakázky xx do jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zjednodušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že „x zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x databázi veřejných xxxxxxx právě tento XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxx možné, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx účelem xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech členských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věc X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Bod 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah i xxxxxxxx struktura XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x XXX xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx míra přesnosti xxxx xx nedostatečná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákupu - obecnější xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódů. Xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx, který rezignuje xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, věc C‑331/92, Xxxxxxx, x. I‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx de Xxxxxx, xxx C-220/05, Recueil x. X-00385).
X dané xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných XXX kódů xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak navrhoval XXX xxxx „Správa xxxxxxx“, „Správa xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx na základě xxxxxxx“. V xxxxx xxxxx xxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx CPV xxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx je xxx, xxx splnění této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, který CPV xxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx povinnosti xx x takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ani obvyklost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zvláště xx-xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Úřadu, sice xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic xxxx xxxxxx xx tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx diskriminační, nemůže xx jí xxxxxxxxxx xx Xxxx xxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx zadavatele, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx použití xxxx správné. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxx. §52 x. x. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx označení předmětné xxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x popsal xxxx „poskytnutí xxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k výrobě x xxxxxxx tepla x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx označení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxx xxx doručení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Nešlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx předměty x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx CPV xxxx x xxxxxxx na xxxxxx specifičnost a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx mohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spíše než xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“.
X xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ není xxxxxxxxxx xxxxxx kódem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky. Xxx xxxxxx CPV xxx „Xxxx služby“ totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ladění xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx nedochází x většímu „xxxxxxxx“ xxxxxxx zakázky, xxxxx x xxxxxx vyvedení xxxx XXX xxxx, xxxxx by popsaly xxxx podstatné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, ale x xxxxxxx označené XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx kód přitom xxxxx svého xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxx sběrnou xxxxxxxxx xxx všechny jinde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx poptávána není xxxxxx xxxxxxx specifická, xxx xx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx popisu xx xxxxxx, že xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvkem xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx skutečnost, xx xxxx zařízení vyrábí xxxxxxx. Logicky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „71314000-2 Energetické x xxxxxxxxxxx služby“. Zadavatel xxxxx, xx xxxxx xxx nepoužil proto, xx xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti x x xxxxxxx primární xxxxxxx, což neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x službu xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx vystihoval xxxxxxx z kódů xxxxx xxxxxx (xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energie, xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx účinnosti), ale xx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx vybrat xxx xxxxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxx, xx definice v xxxxxxx složkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x energetickém zákoně, xxxxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, kterým xx co nejbližší, xxxxxxx přesné, vystižení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“ je ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxxxx xxxxx CPV xxxx, které připadající x xxxxx x xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX xxxx x označení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, aby uvážil, xxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxxxx používání XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx ohrožení xxxxx víry xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou jít xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x tíži. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX kódu. Xxx xxxx však xxxx x posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo dojít x omezení možných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx týká x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxx XXX xxxx k xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné předložit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxx xxxx nařízení x CPV klasifikace xx xxxxxxxxxx zřejmý, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož také xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx, xxxxx způsobuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx se za xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxx. §60 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatel měl xx věci xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 xxxxx právní xxxxxx xx výši 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx hodiny [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx nákladů xx řízení x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudního poplatku xx výši 5.000 Xx a xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx podání xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „daň“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. o 504 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 26. září 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.