Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Zásadně xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx zakázky nelze xxxxxxxx pod xxxxx x XXX kódů. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x společném slovníku xxx xxxxxxx zakázky (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx opomíjí xxxxxxx x nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku veřejné xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. I-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Francii (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), a xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (C-220/05, Sb. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX, a. x., xx xxxxxx Železničářská 1234/79, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x. se sídlem Xxxxxxxxxx 738/8F, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Ondřejem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx dne 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Osoba zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) ze xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, xxxxxx xxx potvrzen výrok X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx ust. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Praha xx xxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x xxxxxxx tepla“.
Krajský soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx uveřejnil xxxxxxxx x zadání zakázky, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx otevřeného xxxxxx, x informačním xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx námitkách, x xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CPV kódem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, že xxxxx xxxxxx odpovídající XXX xxx, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x popis xxxxxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx je xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx to xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázky, který xx xxxxxxxxx x xxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli v xxx. §47 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx odpovídá x ten xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X xxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxxx, xxx nalezl CPV xxx, xxxxxxxx kódy „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx je třeba, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx více, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx skutečně xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX kódů nezmátl x xxxxxxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Xx nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) krajský soud xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx veřejné zakázky xxxxxxxxx xxxxx, jako xx zakázka xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx hlavního xxxxxxxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx dovodit, že xx xxxxxxx o xxxxxxx neobvyklé. Xxx xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx se pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obecný CPV xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx „více xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx otázku xxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx XXX xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu plnění xxxxxxx zakázky je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stručný xxxxx xxxxxxx x oznámení (xx xxxxx) o xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxx obsaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx často xxxxxxxx opakovaně název xxxxxxx, xxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx. x „xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx slovním xxxxxxxxxx investičního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx na úřadech, x xxxxx, přijatelný xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxx při schvalování xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx pak často xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „Realizace opatření xxx dosažení energetických xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ aj. Není xxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvodů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x všechno současně. Xxx xxx xxxxxx x vypracování projektové xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x realizaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx x nějaký xxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxx. u xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx musí vybrat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, čistění, xxxxxxxxx x xxxxxx měřidel, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) nadřadil xxxx „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx doposud neřešil, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx správní delikt x xxx za xxx odpovídá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx x vlastní xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky (CPV). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx xxxxxxx xxxxx o jiné xxxxxx jinde nevymezené, xxxxxx CPV xxx „93900000-7 Různé xxxxxx x.x.“, xxxxx označuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx dvou xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ nelze činit xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o hledání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“ a x jakými xxxxx xxxxxxx. Vzorek v xxxxxx 102 výskytů xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxx zadavatelé, xx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použili xxxxxxxx kód, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatelů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xx zakázku xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx pracovníků“ x xxx xxxxx xxxxxxx XXX kódy „98510000-1 Xxxxxx provozních x xxxxxxxxx dělníků“, „50000000-5 Xxxxxx a xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Kontrola xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Čištění xxxx x komínů“. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vhodný XXX-xxx x xx xx xx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxx. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx xxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx“, xxx zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. X minulosti xxxx tento xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uveřejnění xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení XXX xxxx je x xx významnější, že xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx funkční. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxx. §37 x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České Budějovice x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sám, xxxx učinil xx xxxxxx x xxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pochybením xxx uveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx maximálního rozsahu xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx situace, xxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx směřovat xxx věcné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nabídkou xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx žádnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xx xxxxx právech zasažen. Xx proto zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx vyžadované doklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a oprávnění x podnikání xx xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx zadavatel x xxxxxxxx nestanovil, xxxx oprávnění k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx není převod xxxx k xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívacích xxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx chybného xxxxxx XXX kódu zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je nutná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x energetických xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x problematice xxxxxxxx XXX xxxx xx Úřad ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx znění xxx. §47 zákona x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxx klasifikace veřejné xxxxxxx podle XXX xxxx xx tedy xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spadá xx jeho zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx XXX kód. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nezmírňuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx slovně xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX kódem x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Pak je xxxxxx zadavatele, xxx xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx volbě xxxxxx obecného XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obavou, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx CPV kód xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx XXX kód, xxx zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx „Xxxx služby“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku x Xxxxxxx věstníku, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx bylo v Xxxxxxx věstníku xxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx, xx CPV kódy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx XXX kódy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx a xxxxxxxxx xxx nepochybil, xxxxx použil xxx „Xxxx xxxxxx“. Krajský xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX zjistil, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx krajským xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx CPV kódu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx x xxxxxx xx xxxx stěžovatele. Xxxx neposoudil xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xx. xx. S79/2007 x xxxxx spisem xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx navrhl provést xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx přiklání x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx uplatnit. Xx xxxx xxx xxxxx, xx veřejný xxxxx xx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx neúčastnil. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se již xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezákonným xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, které tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx stěžovatele xx xxxxxx ust. §2 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xx totiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uplatněným xx vztahu k xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x zadávacím řízení.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha) x xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x rozvodu xxxxx“ xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx je zadavatel xxxxxxx zakázky povinen xxxx předmět specifikovat xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů použít XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, xxxx naopak xxxxx postup mohl xxx x xxxx xxxx diskriminující.
Podle xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxx x stavebních xxxxx podle referenční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 o společném xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx slovníku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňkový xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx pomoci zadavateli xxxxxx úplněji xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x přidat xxxx x doplňkového xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace. Xxxxx xxxxx XXX xx založen na xxxxxxxx struktuře.
Nařízení, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyjadřuje xxxx x účelu uvádění XXX kódů xxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikací xxxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členské státy xxxx xxx vybaveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu, xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celoevropském xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, kdy xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxx, xxxx CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx x xxxx, xx předmět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do jisté xxxx specifický, lze xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxx vymezení předmětu xxxxxxx zakázky představuje xxxxxxxx klasifikace pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, jehož využití xx xxxxxxx a xxxxx xxxx zásadní xxxx, xxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zjednodušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že „x zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozlišujícím vodítkem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX kód.“ Xxxxx xx nutné dbát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem xxxxxxx výstižným xxxxxxxx, xxx je xx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (viz xxxx. rozsudek Soudního xxxxx xx dne 26. xxxx 2000 xx směrnici Xxxx 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí 2000 X-07445. Xxx 35). Xxxx napomáhá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx žádný x XXX kódů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx se „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx x XXX klasifikaci xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxx vybírat x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolil xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx přesnosti xxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - obecnější xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódů. Xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx označení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xx zabýval xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx určení rozhodné xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.4.1994, Xxxxxxx Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, xxx X‑331/92, Xxxxxxx, s. I‑1329, xxx 29, nebo xxxxxxxx ze xxx 18.1.2007. Jean Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx xx Roanne, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. I-00385).
V dané xxxx je s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „větší xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx naopak xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných XXX kódů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx „Xxxxxxxxxxx služby‘ „Služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx energetické účinnosti xxxxxxx xxxxxxxx budovy“, „Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx energie“ či „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytápění, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. X rozkladovém xxxxxx x x xxxxxx před krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx nemovitého xxxxxxx xx odměnu xxxx xx základě xxxxxxx“. V tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx x xxxxxx obsahu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zadavatele x Xxxx xx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzuje. Xx xx xxxxxxxxxx není xxxx, xxxxx XXX xxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx xxx obvyklost xx xxxxxx neobvyklost xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx aprobována rozhodovací xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xx očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx diskriminační, xxxxxx xx xx stěžovatel xx Úřad xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jejich použití xxxx xxxxxxx. Důvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxx. §52 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx označil XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ a xxxxxx xxxx „poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k výrobě x xxxxxxx xxxxx x rozsahu povinností xxxxxxx“. Xxxxxx označení xxxxxxxx x obsah xxxxxxx uzavřené s xxxxxxxx uchazečem, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tepelných xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx tepla, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přebírání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zakázce stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Nešlo o xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x závěru, xx žádný x xxxxxxxxxxxxxx XXX kódů x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XXX kód xxxxxxx, x paradoxně by xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxxxx navrhovaných CPV xxxx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spíše než xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx XXX xxx „Xxxx služby“.
S tímto xxxxxxx se však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx služby“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kódem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx. Pod xxxxxx XXX kód „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť jen xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení z xxxxxxx, stěhovací, krejčovské, xxxxxxxxxx nebo zámečnické xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxx XXX xxxx, xxxxx xx popsaly xxxx xxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx specializaci, xx xxxx sledovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecnějšími XXX xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxxx „Jiné služby“. Xxxxx kód xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxx sběrnou kategorií xxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx poptávané služby.
Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx specifická, xxx xx xxxxxx xxxxx nikam xxxxxxxx. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zařízení vyrábí xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „71314000-2 Energetické x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, že tento xxx xxxxxxxx proto, xx xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 458/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), jsou xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx činnosti, které xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x úsporám primární xxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poptávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxxxx x energetickém xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx jednat x xxxxxx související. Xxxx xx nejedná x xxxxxx, kterou xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx x kódů xxxxx úrovně (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xx xx xxxxx xxxxx, proč je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. K tomu xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxx složkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx autonomní, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx CPV klasifikace xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x definicí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je účel XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx co xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“ je xx xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxx xxxxxxx použitelným. Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx CPV xxxx, které xxxxxxxxxxx x úvahu x xxxx pro předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx přiléhavé. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxx x vystižení jiného xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx CPV xxx xxxxx. Důsledkem používání XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx omezování xxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx XXX klasifikace x xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a uplatnit xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kódu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předložit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX klasifikace xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxx clair.
Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx ust. §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. současně zrušuje xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, x věc xx xxxxx Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první x. ř. s., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx úspěch, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx 3 xxxxx právní xxxxxx ve xxxx 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), zvyšuje xx xxxx odměna x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. o 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx sestávají xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby ve xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. o 504 Xx. Náhrada xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stížnosti tedy xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.