Xxxxxx xxxx:
X. Společný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Zásadně xx xxxxxx docházet k xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žádný x CPV xxxx. Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden [§47 zákona x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx I nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x společném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 o společném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, s. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, s. X-7445), x ze xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (C-220/05, Sb. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx společnost SIVRES xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX, x. x., xx sídlem Železničářská 1234/79, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x. se xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Ondřejem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.3.2011, x. x. ÚOHS-R81,82/2010/VZ-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobci k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 7.904 Kč do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) ze dne 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, kterým xxx potvrzen xxxxx X. xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha xx xxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx tepla“.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zakázky, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) kódem „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Stěžovatel xx do xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlásil. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx tak stalo xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CPV xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či nikoli. X ohledem xx xxxxxxxx širokou variabilitu xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x omezený xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, xx nelze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx to xxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx zakázky, xxxxx xx přesnější a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezmírňuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx při vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, který předmětu xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xx oznámení xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x použitým CPV xxxxx x rozporu. Xx xxxxxx xxxxxx, xx ne vždy xxxx klasifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X takovém případě xx xx zadavateli, xxx xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx kódy „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx. XXX klasifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx druhou stranu xxx jeden z XXX xxxx uváděných xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kódů. Xxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, mohl xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky takto xxxxxxxxx označit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx zakázkách (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx zakázka právě xxxxxxxxxx. Oba použili xxx xxxxxxxx hlavního xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx služby“. Xxxx xx to xxxx xxxxxxx správnosti použití XXX xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další předměty xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx obecný XXX xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx namítané nezákonnosti.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, xx XXX xxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu plnění xxxxxxx zakázky xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xx výzvě) o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „stručný xxxxx xxxxxxx“ xxxx obsaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opakovaně název xxxxxxx, xxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx. x „xxxxxx podle projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx plnění xxx. Xxxx „xxxxx zakázky“ xx subjektivním slovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x neregulovaný xxxxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x banky, přijatelný xxx opozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx často xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěrů xxxxxx“, „Realizace xxxxxxxx xxx dosažení energetických xxxxx“, „Snížení energetické xxxxxxxx“ xx. Není xxx jasné, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x realizaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xxx xxxx. x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx CPV xxx xxxxxxxxxxx regulovaný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vybrat x ohraničeného seznamu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxx předměty“ (xxxxxx, xxxxxxx, sledování x xxxxxx měřidel, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) nadřadil poli „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, xx výklad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx přípustné. Krajský xxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx, že takovou xxxxxx otázku Soudní xxxx doposud xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, přestupek nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx správním xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pod XXX xxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxx služby jinde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx popírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx xxxxxx předmětu xxxxxx odděluje xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nevymezené, xxxxxx XXX kód „93900000-7 Různé xxxxxx x.x.“, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že zadavatelé xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx správně. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přehled, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“ x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 výskytů xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ozdravné xxxxxx) pod kódem xxxxx. Vedle xxxx xxx zadavatelé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použili xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx použité xxx xxxxxxxx předmět xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dohledatelné. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný x účastníků xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx proveden x xxxxxxx xx xxxxxxx a řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení nebyla xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxx x navrhnout xxxxxxxx jiné důkazy.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že zadavatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx stejným názvem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předmět CPV xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxxxx XXX kódy „98510000-1 Xxxxxx provozních a xxxxxxxxx dělníků“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší“, „90714500-0 Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx“, „71330000-0 Různé xxxxxxxxx xxxxxx“, a „90915000-4 Xxxxxxx pecí x komínů“. Tím xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx a že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxx. X xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx s XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx tento xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxx používá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kódů. Xxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uveřejnění xxxxx ust. §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §37 s. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k doložení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sám, xxxx xxxxxx ve xxxxxx x jiným XXX kódům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajskému xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx uchazeče, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozdělením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „cenové xxxxxxxx“.
Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx uvedl, xx xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx námitky xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nabídkou xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postupy zadavatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx uchazeč předložil xxxxxxx vyžadované doklady x xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel x oznámení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívacích xxxx. Vybraný xxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX kódu zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je nutná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx Úřad xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx ze xxxxx xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený xxxxxx CPV kódů xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxx x xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx dodavatele důležitější xxx CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx nezmírňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx nalezl xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ten ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx XXX kódem x xxxxxxx. Uvedením xxxxxxxx CPV kódu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx neúčastnili. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxx. Xxx xx xxxxxx zadavatele, aby xxxxxx XXX kód, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních dodavatelů. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecného CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obavou, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx CPV kód xxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx seznámit. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxxxxx XXX kód, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxx xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx zadavatel zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx CPV kódy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x popisu předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx pouze xx xxxx CPV kódy, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx ve xxxxxx ke slovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kód x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xx XXXX zjistil, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx zahajovali zadávací xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx názvu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx CPV kódem.
Položení xxxxxxxxx otázky xx xxxxx Xxxxx xxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxxx xxxxx obstát xxxxxxxxxxxxx argumentace, x xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učiněného Úřadem x následně xxxxxxxx xxxxxx.
X replice x xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx zadavatel x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx CPV xxxx xxxxxxx diskriminačním způsobem xxxxx a zasáhl xx práv xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx věci xx. xx. X79/2007 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkaz. Xxxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. K xxxx xxxxxx stěžovatel i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není na xxxxx, xxx x xxxx fázi posuzoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx námitky v xxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak proto, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo příslušející xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx svoje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx posoudilo xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x šíři xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, ale pouze x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. Xx totiž xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta a xxxxx xxx xxxxxxxxx x možnost vznášet xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího řízení. X xxxxxxxx uplatněným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx. Nelze ani xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx moci případně xxxxxxxx xxxxx, bude-li xx xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Armádní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Xxxxx) s xxxxxx „Zajištění provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu tepla“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxx předmět specifikovat xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx použít XXX kód „Jiné xxxxxx“, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §47 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx klasifikaci xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx referenční xxxxxxxxxxx platné xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) x. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 x společném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV) (dále xxx „nařízení“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx společného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx x hlavního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx slovníku. Xxxxxx xxxxxxx sestává xx seznamu kódů xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx slovník xxx navržen s xxxxx pomoci zadavateli xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx CPV xx xxxxxxx xx xxxxxxxx struktuře.
Nařízení, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx členských xxxxxxx, xx vyjadřuje také x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Dopad xxxxxx jevu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čas potřebný x jejich zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx x dané xxxx zahájeno zadávací xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Komise (ES) x. 2151/2003 ze xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx veřejné zakázky xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky představuje xxxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx plní xxxxxxx xxxx, protože podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx statistik o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx srozumitelným x xxxxxxxxxxxx vodítkem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tento XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx dbát xx označení xxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx xxxxxxx výstižným xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx výstižných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podle Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxx potenciální uchazeče xx všech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26. xxxx 2000 xx směrnici Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věc C-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí 2000 X-07445. Xxx 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx jsou x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxx x více kódů, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx nedostatečná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx nebo kategorii, xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - obecnější kód, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx pak slouží xxxxxxx xxxxxxx dalších XXX xxxx. Xxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, který rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x v tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx služby x veřejnou xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 19.4.1994, Xxxxxxx Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxx, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X xxxx xxxx je s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx označení veřejné xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx otevření“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy“, „Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx energie“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytápění, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Správa objektů“ xxxx „Správa xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby Xxxxx předestřel jediný xxxxx CPV xxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx domáhá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx některý z xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx se k xxxxxx xxxxxx více xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx, xxx splnění této xxxxxxxxxx posuzuje. Xx xx xxxxxxxxxx není xxxx, xxxxx XXX xxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx povinnosti xx s xxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani obvyklost xx xxxxxx neobvyklost xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zvláště xx-xx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, sice xxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxx je vůči xxxxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx diskriminační, nemůže xx xx stěžovatel xx Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavatele, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se stejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódy než x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neprokazuje, xx xx xxxxxx použití xxxx xxxxxxx. Důvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx v xxxxxxx x xxx. §52 x. ř. s. xxxx rozhodne, které x navržených důkazů xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x důkazy xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx xxxxx hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“ x popsal xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x rozvodu tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx označení xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxx tepla, xxxxxx xxxxxxxx evidence, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx zakázku. XXX xxxxx xxxxxx označeny xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx přihlásilo 6 xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx x závěru, xx žádný x xxxxxxxxxxxxxx XXX kódů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější xxx XXX xxx použitý, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx spíše než xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, které xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, byť xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani okrajově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, krejčovské, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani ladění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx x většímu „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxx XXX xxxx, xxxxx by popsaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx xxxx sledovat xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxx x xxxxxxx označené XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx kód xxxxxx xxxxx svého xxxxxx x XXX klasifikaci xxxx xxxxxxx kategorií xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx chybí xxxxxxxx XXX kód, xxxxxxx poptávána xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ji nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Logicky xx xxxxxx označení veřejné xxxxxxx XXX xxxxx „71314000-2 Energetické a xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, že tento xxx xxxxxxxx proto, xx xxxxx xxx. §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu definice x energetickém zákoně, xxx xx beze xxxxx xxxx xxxxxx x službu xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nejedná x xxxxxx, kterou xx xxxxxx vystihoval xxxxxxx x xxxx xxxxx úrovně (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xx je právě xxxxx, xxxx xx xxxxx vybrat xxx xxxxxxxxx. X tomu xx třeba uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx x definicí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx účel XXX klasifikace, xxxxxx xx xx nejbližší, xxxxxxx přesné, vystižení xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx neznamená, xx XXX kód „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x související xxxxxx“ xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx CPV xxxx, xxxxx připadající x úvahu x xxxx xxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že je-li xxxxx uvažovat x xxxxxxx více CPV xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx každý x nich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x tíži. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx. Xxx xxxx však xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx CPV kód xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxxxx a uplatnit xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx i xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxx XXX kódu x xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předložit x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x pohledu xxxxxxx unijního práva xx jedná x xxxx clair.
Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Úřadu k xxxxxxx řízení.
Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před soudem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Stěžovatel xxx xx věci plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx hodiny [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x), x) x x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx povinen odvést xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Náhrady nákladů xx xxxxxx x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. o 504 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.