Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx. Zásadně xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [§47 xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx slovníku xxx veřejné xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx opomíjí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxx uchazeče xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. X-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Francii (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x ze xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (C-220/05, Xx. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, o přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Jurčíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, za xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení: XXXXX, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, Xxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 25.10.2012, č. j. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx o žalobě xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 7.904 Kč xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxx“) xx dne 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, kterým xxx potvrzen výrok X. rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách“), x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Praha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx uveřejnil oznámení x xxxxxx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx CPV (Xxxxxx xxxxxx Procurement Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx stalo xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CPV xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx použitím CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxx zakázky je xxxxxxx specifický, xx xxxxx xxxxxx odpovídající XXX xxx, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx zakázku xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné zakázky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx základě xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx širokou variabilitu xxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx nezmírňuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný XXX xxx, který xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx nejvíce odpovídá x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x současně xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xx vždy xxxx klasifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X takovém xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních dodavatelů. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxx obsahu předmětné xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Jiné xxxxxx“ nemůže potenciální xxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nedopadá xx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto kódů. Xxxxx by zadavatel xxxxxx některý x xxxx, případně jich xxxxxx více, xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx použitím specifičtějších XXX xxxx xxxxxxx x nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx soud xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx veřejné zakázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx. Oba použili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx služby“. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX kódu x xxxxx případě, lze xxxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x právě uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx otevřel“, xx nezákonný. Xxxxx xx Xxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx CPV xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, s výkladovou x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXX kód xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx nástroj x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx popis xxxxxxx x xxxxxxxx (xx výzvě) x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx „stručný xxxxx xxxxxxx“ není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx masce xx ISVZ, xxxxx xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx. Navíc často xxxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxxx, xxxxx mírně xxxxxxxxx xxxx. o „xxxxxx podle projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx atd. Xxxx „xxxxx zakázky“ xx xxxxxxxxxxxx slovním xxxxxxxxxx investičního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x banky, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx neříkající, například „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx energetických xxxxx“, „Snížení energetické xxxxxxxx“ aj. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx venkovních rozvodů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výplní, xxxx x všechno xxxxxxxx. Xxx jde xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx x nějaký xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx např. u xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx investora atd. Xxxxxxx tomu XXX xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatel xx musí xxxxxx x ohraničeného xxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx věci zadavatel x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx měřidel, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxx zakázky“ a „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) nadřadil xxxx „XXX-xxx“ (pomocný xxxxxxxxxx). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vycházet x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx doposud xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx za xxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx popírá stromovou xxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx označení „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správně. Xxxxx xx x hledání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx výsledek, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporný xxx „Xxxx xxxxxx“ x x jakými xxxxx xxxxxxx. Vzorek x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxx zadavatelé, xx xxxxx poukázal xxxxxxx xxxx, sice pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kód, ale xxxx kódy použité xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx provedení xxxxxx vyhledáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxx, x xxxxx důkaz xxx také xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xx něj reagovat, xxxxxxxx se x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné důkazy.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx na zakázku xx xxxxxxx xxxxxx xxx používal xxx xxxxxx předmět XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“ a xxx další předmět XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx a xxxxxx“, „90731400-4 Monitorování x xxxxxx znečišťování xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx služby“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx a xx xx je xxxxxxxxx xxxxx nedodržení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2009 xxxxxxxx probíhalo zadávací xxxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, kde zadavatel xxxx vyplnil xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“. X minulosti xxxx xxxxx kód xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxx xxx používá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx o xx významnější, že xxxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek není xxxx funkční. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. §37 s. ř. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx užívaných xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxx x jiným XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytýkal, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, pochybením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxx námitky xxx proti xxxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto zcela xxxxxxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx uchazeč předložil xxxxxxx vyžadované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve vztahu x související xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxxx, Xxxx uvedl, xx předmětem uzavřené xxxxxxx xxxx převod xxxx k xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vybraný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx tepelnou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX kódu zadavatelem, xxxxx stěžovatel nepřesně xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncesované xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xx nutná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x rovněž xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx tedy xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx CPV xxxx xx zřejmé, xx xxxxx na každé xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx by byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx popis předmětu xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV kód. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx aby při xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx nalezl xxxxxxxxx XXX kód, který xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx CPV kódu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxx zadavatele, xxx xxxxxx XXX kód, xxxxxxxx kódy, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx tom xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx veden obavou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx CPV kód xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx některé uchazeče. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx CPV xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxx „Jiné služby“ xxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xx správního spisu xxxxxxxxx, xx oznámení x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxx na xxxx CPV kódy, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx ve xxxxxx ke slovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě pro xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx tak nepochybil, xxxxx xxxxxx xxx „Xxxx služby“. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nahlédnutím xx XXXX xxxxxxx, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx veřejné xxxxxxx obdobného xxxxx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx XXX kódem.
Položení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx nevyplývá, xx xx došlo x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxx proto obstát xxxxxxxxxxxxx argumentace, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadem x následně xxxxxxxx xxxxxx.
X replice x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x xxxx veřejné zakázce xxxxxx CPV xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práv stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xx. xx. X79/2007 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx x xxxx xxxx. Xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx věci. Přitom xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx důkazu prezentací xxxxxxxxx xx webu xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které mu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx, aby v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastnit x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx veřejný zájem xx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx zúčastnit se xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx námitky, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně. Xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x šíři vymezené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx. §2 x. x. s. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx přiznávají xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx připraven x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uplatněným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx porušení xxxx xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx umožněna xxxxx x zadávacím řízení.
Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx xxxxxxxx, zda x případě důvodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Armádní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha) x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kotelen). Xxxx mezi stěžovatelem x Xxxxxx xx xxxx jiné xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxx předmět xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů použít XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 2195/2002 xx dne 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx XXX, se xxxxxx x xxxxxxxx slovníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx sestává xx xxxxxxx kódů xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx používaných xx veřejných zakázkách x doplňkový xxxxxxx xxx navržen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úplněji xxxxxxx xxxxxxx.
X popsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x kódů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx z doplňkového xxxxxxxx, jsou-li zapotřebí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, xx vyjadřuje xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřenosti a xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných zakázek x Evropě. Xxxxx xxxxxx jevu na xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxx xxxxxxxx x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předmětu xxxxx. Členské xxxxx xxxx být vybaveny xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx jazycích Xxxxxxxxxxxx x stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx CPV xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx specifický, lze xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednotná klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx riziko chyby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zjednodušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozlišujícím vodítkem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX kód.“ Proto xx nutné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx výstižných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podle Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx zakázek informovat xxxxxxx potenciální xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 26. září 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Bod 35). Tomu napomáhá xxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se „sběrných“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx vybírat x více xxxx, xx důležité, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx nedostatečná, xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich nákupu - xxxxxxxxx kód, xxxxx xxx podle xxxxxxx XXX klasifikace xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, který rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, znaku xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx práce xx xxxxxx určení rozhodné xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx X‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, nebo xxxxxxxx xx dne 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxx, xxx X-220/05, Recueil x. I-00385).
V xxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nutno posoudit, xxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx otevření“ xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úřad, xxxx xxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxxx možných XXX xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx služby‘ „Služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx“, „Xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytápění, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx“. X rozkladovém xxxxxx x x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Správa xxxxxxx“, „Správa xxxxxxx“ xxxx „Správa xxxxxxxxxx xxxxxxx za odměnu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X tomto xxxxx xxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxx XXX kód, xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx domáhá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx některý z xxxxxxxxxxx XXX kódů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx vzdáleněji vztahují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx tím, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx posuzuje. Xx xx stěžovatel xxxx xxxx, xxxxx CPV xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx povinnosti xx x takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx mít vliv xx očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx diskriminační či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx diskriminační, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Úřad xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovolávat. Proto Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx zadavatele, xxxxx xxx jiné veřejné xxxxxxx xx stejným xxxxxx xxxxxxx odlišné XXX xxxx xxx x posuzovaném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx xxxx správné. Důvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. ř. x. xxxx rozhodne, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x důkazy xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxxxx označil XXX xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tepla x xxxxxxx povinností xxxxxxx“. Xxxxxx označení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx poskytovatele byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výroby a xxxxxxx tepla, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx údržby zařízení. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Nešlo o xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatel nebyl.
Úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX kódů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx běžné zaměření xxxx vhodnější xxx XXX kód xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“.
X xxxxx xxxxxxx se však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX kódy, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, stěhovací, krejčovské, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx CPV kódy, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CPV xxxx, xxx x xxxxxxx označené XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx kód přitom xxxxx svého xxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kategorií xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx chybí xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx nikam xxxxxxxx. X xxxxxx popisu xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zařízení a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx proto, xx podle ust. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x energetickém xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx může xxxxxx x službu související. Xxxx se nejedná x xxxxxx, kterou xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx je právě xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxx, xx definice x xxxxxxx složkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné předpisy Xxxxxxxx unie. Pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx CPV klasifikace xxxxx nemusí být xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a související xxxxxx“ xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiléhavé. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že je-li xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx například xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxx CPV kód xxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx. Xxx tomu však xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx nepříhodný, xxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x omezení možných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli včas xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nabídky. Xx xx týká x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxx, neboť krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kódu x xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxx nařízení x CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřejmý, xxx. x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxx clair.
Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xx za xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozhodnutí prvostupňového, x xxx xx xxxxx Úřadu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx správním soudem.
Náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x odměny xx xxxxxx zastoupení xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx hodiny [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x), x) x x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx výši 5.000 Xx a odměny xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. září 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 byl §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.