Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadně xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x CPV kódů. Xxxxxxx v některých xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx vybírat x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx pro název xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx I nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x společném slovníku xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, který opomíjí xxxxxxx z nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx uchazeče xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový postup, xxxxx rezignuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, x příloha I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 o společném xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, s. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x ze xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., x. I-385).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx SIVRES xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti x ručením xxxxxxxx XXXXX, o přezkum xxxxx zadavatele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: XXXXXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x. se sídlem Xxxxxxxxxx 738/8F, Vyškov, xxxxxxxxxx Xxx. Ondřejem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxx 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, x rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, se xxxxxxx a věc xx vrací žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx advokáta JUDr. Xxxxx Jurčíka náklady xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx tohoto rozsudku.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 7.904 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, xxxxxx xxx xxxxxxxx výrok X. rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Praha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx uveřejnil oznámení x zadání zakázky, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx public Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) kódem „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Stěžovatel xx do zadávacího xxxxxx nepřihlásil. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxx xxxxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxxx vítězného uchazeče xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Jiné služby“ xxxxxxxxx neporušil ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xx dodavatel xxxxx, zda xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx či nikoli. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx variabilitu xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x omezený seznam XXX xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx a odpovídající XXX xxx, který xx xxx nezpochybnitelný. Xxxx to xxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx zakázky, který xx přesnější x xxx potenciální dodavatele xxxxxxxxxxx než XXX xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný CPV xxx, xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpovídá x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x současně xxx zajistil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx x rozporu. Xx xxxxxx xxxxxx, xx ne xxxx xxxx klasifikace obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X takovém xxxxxxx xx xx zadavateli, xxx xxxxxx XXX xxx, případně kódy „xxxxxxx odpovídající“. Xxx xxx xx xxxxx, xxx postupoval x xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X XXX kódu „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z XXX xxxx uváděných xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kódů. Xxxxx by zadavatel xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obavou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů xxxxxxx x nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx služby“. Aniž xx to xxxx xxxxxxx správnosti použití XXX kódu x xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x právě uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx označili x xxxxx předměty xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že stěžovatel xxxx osobou, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx bariéru nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx považovat xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xx nezákonný. Proto xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodů uvedených x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx otázku xxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx XXX kód je xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx popis xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „stručný popis xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. o „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx plnění xxx. Xxxx „xxxxx zakázky“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investičního xxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx úřadech, x xxxxx, přijatelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při schvalování xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Snížení energetické xxxxxxxx“ xx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxx x rekonstrukci xxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xx xxxxxxxxxx rozvodů, x xxxxxxxxx fasády xxxxxx či výměnu xxxxxxxxxx výplní, xxxx x všechno xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x vypracování projektové xxxxxxxxxxx (služba) xxxx xxx o realizaci xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použitý xxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xxx xxxx. x xxxxxx jde x xxxxxxxxx díla, zajištění xxxxxxxxxxx, vypracování projektové xxxxxxxxxxx, zajištění technického xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx regulovaný xxxxx, neboť xxxxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxx. V xxxx xxxx zadavatel x tomto xxxxx xxxxx rezignoval, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx měřidel, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx systému xx xxxxxxxxxx popisu plnění xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (pomocný xxxxxxxxxx). Xxx, že xxxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, což xxxx přípustné. Xxxxxxx xxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx doposud xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx skutečnosti, zda xxx xxxxxxx trestný xxx, přestupek xxxx xxxx správní delikt x xxx xx xxx odpovídá. Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx pod XXX xxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx popírá stromovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky (CPV). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx xxxxxx předmětu xxxxxx odděluje xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx se opravdu xxxxx x jiné xxxxxx xxxxx nevymezené, xxxxxx CPV kód „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, který označuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx dvou xxxxxxx xxxxxxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx výsledek, xxxxxx xxxxxxx soud vyloučil xxxxxxx xxxxxx přehled, xxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“ x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vzorek x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X některých případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (leasing xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ozdravné xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich zakázky xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx již dohledatelné. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x řádným xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxx na xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx stejným xxxxxx xxx používal xxx xxxxxx xxxxxxx CPV xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x údržby“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx znečišťování xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx služby“, x „90915000-4 Čištění pecí x xxxxxx“. Xxx xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx x že xx je zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx zákona x minulosti xxxxx. X roce 2009 xxxxxxxx probíhalo zadávací xxxxxx x názvem „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, kde zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. X minulosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ umožňuje xxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxx ust. §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx o xx významnější, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx i ust. §37 x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ohledně XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxx České Budějovice x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx i sám, xxxx učinil xx xxxxxx x xxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx, pochybením xxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx maximálního rozsahu xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxx předcházející správní xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel neúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx nabídkou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx xxx žádnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx jakkoli xx xxxxx právech xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat, zda xxxxxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx a oprávnění x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x související xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx, xxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxxx, Úřad xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x výrobě, xxxxxxx a dodávání xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxx užívacích xxxx. Vybraný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx tepelnou xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx chybného xxxxxx XXX kódu zadavatelem, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx potřeby koncesované xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x energetických xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovněž xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX kódů xx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění nalézt xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitější xxx XXX xxx. Xxxx skutečnost však xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx zadavateli x xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakázky, x ten xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx slovně xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV kódem x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx tedy může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesně odpovídající xxx. Pak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx xxxx, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xxxx postupovat tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecného XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx veden xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx XXX kód xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx. X tomto případě xxxxx stěžovatel nebyl xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznámit. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxxxxx XXX xxx, xxx xxxxxxxx řízení „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxx „Xxxx služby“ xxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx věstníku, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx XXX xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx být xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx matoucí. V xxxxx případě xxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx neexistoval xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx xxx nepochybil, xxxxx použil kód „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xx ISVZ xxxxxxx, xx další xxx xxxxxxxxxx zahajovali xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obdobného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx XXX kódem.
Položení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx Úřadu zcela x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navíc z xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx rozpor výkladu xxxxxxxx učiněného Úřadem x xxxxxxxx krajským xxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx argumentem xx, xx zadavatel x xxxx veřejné zakázce xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx diskriminačním způsobem xxxxx x zasáhl xx xxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xx. zn. X79/2007 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx provést xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavateli a xxxxxxx zakázce xxxx x dané xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž se xxxxx x výklad xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x např. xxxxxxxxx praxe xxxxx XX. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prezentací xxxxxxxxx xx webu xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x., vázán xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Předně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlásit, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž aby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx námitky v xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx neúčastnil. Xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svoje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx zabráněno x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx posoudilo opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx jím byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 x. x. x. X těchto důvodů xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přiznávají xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xx totiž byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx připraven x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx uplatněným xx vztahu x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxx k xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bude-li xx umožněna účast x zadávacím xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx zadávacího řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx veřejná zakázka xxxxxxxxxx Armádní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha) x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Úřadem xx xxxx xxxx týká xxxxxx, xx xxxx xxxx xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx specifikovat xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx zda bylo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“, xxxx naopak xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx diskriminující.
Podle ust. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx referenční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie.
Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 2195/2002 ze xxx 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV) (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx společného xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx XXX, se skládá x hlavního slovníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovník xxxxxxx xx xxxxxxx kódů xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňkový slovník xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X popsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx závazné x xxxxx rozsahu a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx také x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x Evropě. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxx x čas xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto třeba xxxxxxxxxxxxxxx jednotného klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jazycích Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, xxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 ze xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx k xxxx, xx předmět xxxxx xxxxxxx zakázky xx xx xxxxx xxxx specifický, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxx a podpůrný xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zároveň x xxxxxxx, xxxxx využití xx povinné a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx překladu oznámení. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediným xxxxxxxxxxxxx x rozlišujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě tento XXX xxx.“ Xxxxx xx nutné dbát xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxx xx xx xxx možné, xx. xxxxxxxx výstižných znaků xxxxxxx. Rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti Francouzské xxxxxxxxx, věc C-225/98. Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Xxx 35). Tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů. Xxxxx dovozovat, xx xxxxxx veřejnou zakázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxx vybírat x více kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oznámení x xxxxxxx zvolil xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx je nedostatečná, xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxx oddíl, xxxxxxx, xxxxx nebo kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákupu - obecnější xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K dalšímu xxxxxxxxx pak slouží xxxxxxx uvádění xxxxxxx XXX xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx. Xx diskriminační xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakázky. Ostatně x x xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zakázkou xx práce xx xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx hlavní předmět xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Gestión Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, nebo xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Jean Xxxxxx x další proti Xxxxxxx xx Roanne, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X dané xxxx xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV kódem „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dovozuje Úřad, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx pro xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx služby‘ „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Poradenství x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Správa xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx domáhá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx více xx xxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx stěžovatel xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx povinnosti xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx praxe, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Úřadu, sice xxxx xxx xxxx xx očekávání potenciálního xxxxxxxx, nic xxxx xxxxxx na xxx, xxx je vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx diskriminační, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx dovolávat. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx zadavatele, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx používá xxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Důvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížením do xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx v xxxxxxx x ust. §52 x. ř. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx zakázky, tu xxxxxxxxx označil CPV xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ a popsal xxxx „poskytnutí služby xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx k výrobě x xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx uchazečem, kdy xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, vedení xxxxxxxx evidence, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxx. Xxxxx pro doručení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Nešlo x xxxxxxxxxx zakázku. CPV xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předměty a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se přihlásilo 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx k xxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxxxx XXX kódů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx běžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx než XXX kód xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovaných XXX xxxx xxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“.
X tímto xxxxxxx se však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx služby“ xxxx xxxxxxxxxx širším xxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxx zakázky. Pod xxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx specifičtější XXX xxxx, xxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, krejčovské, xxxxxxxxxx xxxx zámečnické xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx nástrojů. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x většímu „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx vyvedení xxxx XXX xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CPV xxxx, ale i xxxxxxx označené CPV xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxx sběrnou xxxxxxxxx xxx všechny jinde xxxxxxxxxxxxx poptávané xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx XXX kód, xxxxxxx poptávána xxxx xxxxxx natolik specifická, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx nepoužil xxxxx, xx xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx energetické služby xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poptávaná xxxxxxx xxxx energetickou službou xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx beze xxxxx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nejedná x xxxxxx, kterou xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx z kódů xxxxx xxxxxx (služby x xxxxxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx je xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx vybrat xxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx může xxxxxx o předpisy, xxxxx zapracovávají nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx XXX klasifikace xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx XXX klasifikace, xxxxxx xx xx nejbližší, xxxxxxx xxxxxx, vystižení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ je xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx CPV xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxx uvažovat o xxxxxxx xxxx XXX xxxx x označení xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx směřuje x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx uvážil, xxxx XXX xxx xxxxx. Důsledkem používání XXX klasifikace xxxxx xxxxxx xxx omezování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxx xxxxxxxx přesným xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV kódu. Xxx xxxx xxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx nepříhodný, xxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx možných xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kódu x xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx nepovažuje xx nutné xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxx účel xxxxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož také xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze zaplaceného xxxxxxxx poplatku ve xxxx 3.000 Xx x odměny za xxxxxx zastoupení xx 3 xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (xxxx jen „xxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. o 1.512 Xx. Xxxxxxx nákladů xx řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx a odměny xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx podání xx xxxx samé [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Náhrada xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.