Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx moderační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud (§78 xxxx. 2 x. ř. x.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xx, zda soud X. xxxxxx nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxx xxxxxxx nezneužil, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx U. xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedy Xxx. Radovana Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Jaroslavem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Ústí xxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx 1117, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Štěpánská 15, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 3 X 109/2010-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 8.8.2012, x. j. 3 A 109/2010-68, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 10.8.2010, x. x. XXX 46071/10/X100/2700/10/Xx/Xx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) ze xxx 3.6.2010, č. x. RPP 0629/2710, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x státní xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx. Xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx zjištění, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx R. X. xxxxxxxxx povinnost xxx §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx jednání žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx dne 16.4.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx 1751 x Xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx“, x když xxxxxxxxxx odmítli xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jimi přivolané xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x prodejně xxxxx x xxxxxx. Xx nějaké době xx xxxxxxx xxxxxx x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx ze ztráty xxxxxx xx výši 20&xxxx;000 Xx; xxxx xxxx provozovnu (x x inspektory xxxxxx) xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx přivolaná xxxxxx Xxxxxxx ČR.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxx pokutu snížil xx 5000 Xx; x xxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx orgánů nedotčena.
Pokud xxx x tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zjistily xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jsou logické x srozumitelné; xxxxxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx ohledně skutkového xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (výslechem X. X., který xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně). Žalobci xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx x xxxx xxxxxxx, xx (x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxx x době spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx mohl xxx xxxxxxx ovládat. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx porucha xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx příhody, xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2006) měla xxx vliv xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx pouze na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nemyslitelné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních pracovníků x xxxxxxxx, obvinění xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X těchto xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx je vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a likvidační; xxxx svá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx spisu přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx (ad xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx spáchání, i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx pětinásobek jeho xxxxxxxxx xxxxxx (invalidní xxxxxx 6190 Kč xxxxxxx, 3000 Xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxx, xx je od 5.9.2007 xxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že i xxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 5000 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxx, xxxxx svůj xxxxxxxxxxx x represivní xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Současně soud xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx upuštění od xxxxxxx xxxxxx x xxx, že uložená xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jedině xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx represivní x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx napadla xxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xx, že žalobce xx výlučným vlastníkem xxxx nemovitostí, x xx xxxxxxxxx rodinného xxxx č. x. 38, xxxxxx pozemku x. x. xx. 43 v xxxx Xxxxxxx Podhůří, x. x. Xxxxxx, zapsaných xx LV č. 588 (nemovitosti nabyl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva ke xxx 7.5.2007), xxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 426, xxxxxx xxxxxxx x. x. xx. 526/1 x xxxx stavby xxx x. x./x. x., xxxxxx pozemku x. x. xx. 526/2, xxxxx x obci Xxxxx, k. x. Xxxxx, xxxxxxxxx xx XX č. 621 (xxxxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dni 15.12.2009), a xxxx xxxxxxx pozemku x. x. 314/7, x xxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX x. 568; žádná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx xxx právem xxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) dalších xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx bez x. p./č. e., x xxxxxx v xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x. ú. Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx XX x. 107, x xxxx xxxxxxx x. x. 7138 x x. x. 7173 x xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x. Hradec nad Xxxxxxxx, zapsaných na XX č. 298 (xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx 1/2).
X podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2010, xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. r. x., x likvidaci, xxx xx 100% splacený xxxxxxxx podíl. Tato xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 6 obchodního xxxxxxxx, xxxx nikoliv x ekonomických xxxxxx xx xxxxxx společnosti, xxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích xx xxx 8.11.2010, č. x. 54 Cm 66/2010-4).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), se nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxx delikt xxxx x ohledem xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x moderaci xxxxxx xxxxxxxxxx; proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx x xxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vyplývající xxxx xxxx x xxxx nařčení inspektorů x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xx nutně xxxxx xxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xx žalobce xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2006, č. x. 2 As 33/2006-102 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxxx xxxxxxx, že přiměřenost xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx o xxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx zejména zohledněním xxxxxxxxxxx poměrů pachatele, x xxxx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxx příhoda, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxx osobnost; prokázána xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx preventivní xxxxxx sankce. Pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx v prodejně x následně xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, že xx xxxxxxx žalobce bagatelním xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tolerováno a xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty stále xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 odst. 4, věta xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Ve xxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §109 odst. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Nejprve xx xxxxx zdůraznit, xx se Nejvyšší xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx moderace xxxxxxxx xxxxxx) tedy předmětem xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx uložen xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, upustit xx xxx nebo jej xxxxxx x mezích xxxxxxx dovolených, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě.
Tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx za splněné, x xx i xxxxxx, xx xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxx (pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). X rozsudku zdejšího xxxxx xx xxx 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82, xx xxxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx petit), xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx moderaci xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx vzneseného x xxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx návrh xx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x samotnou xxxxxx xxxxxxx užité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx ukládání xxxxx xx správní xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) správního xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx možných xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx otázek zákonnosti, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx zabývat, je xxxxxx xxxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobit správní xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx lze jen xxxxx, překročil-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxx-xx z xxxx, xxxx pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx oprávněn xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxx, případně zda xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx diskrece. Xxxx xxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxx, jaká sankce (xx xx xxxxx x výše) xx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřenou xxxx xxxxxx (byť xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aprobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobními body); x xxxxxxx xxxxxxx xx užití xxxxxxxx xxxxxxxxx x náprava xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx něj xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dopustil xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právo, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxx) soud x sám xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx krajského (xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx hodnotit xxxx xxx xx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, nevybočil x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nezneužil, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x logicky nerozporná.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku soudu xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx jednu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kromě kritéria xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx správním xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na to, xxx takový pokyn xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxx například rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102).
Městský xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx hodnotit při xxxxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyplynuly x x xxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx x z potvrzení x osobních, majetkových x výdělkových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.9.2010. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se podává, xx žalobce je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx 6190 Xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 3000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Rviště; xxxxx nemovitost - xxxxxxx xxx x xxxx Xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx výši 350&xxxx;000 Xx. K potvrzení xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2010, xxxxx potvrzuje jeho xxxxxxx x xxxx xxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx přípisem Xxxxx xxxxx XX, xx xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxx xx xx 5.9.2007 veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.12.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6407 Kč xxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx do xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxx jednání. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xx moderaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až na xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx být x xxxx otázce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx veškerými xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně xx xx, xx x xxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podnikající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedla, xx podle katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem - xxxx. NSS), xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx prodává. Xxxxx xx jednání xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BAZAR HABAKUK, x. x. o., x xxxxxxxxx (kde xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2012 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxxx), ze xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx vlastníkem či xxxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxx Třebové, Cetorazu, x Xxxxxx, v Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx při užití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxx před xxx xxxxxx. Nikterak xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xx xxx (xxxxxx xxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obraz o xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2010 xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx poukázána ještě xxxxxx 7000 Xx. Xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx této částky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx šlo o xxxxxxxxxxxx úhradu (a xx xx), xxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx návrh na xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxx městskému soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xx x xxxxxxxxxx ze xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx je. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem relevantním xxxxxxxx žalobcem tvrzenou xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx bez odezvy. Xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příjmových x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úvaha x (ne)přiměřenosti uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprovedl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Sb. XXX). Xxxxx nedostatek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx naplněn xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X dalším xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vypořádá x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byly xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce postaveny xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx otázka xx stále xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek městského xxxxx xxxxx xx xxxxx) x xxxx-xx x na základě xxxxxxxxxx dokazování chtít xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude nutné, xxx rozsudečný xxxxx xxxxxxxxx (kromě xxxxxx x xxxxxxxx) i xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxx nyní xxxxx xxxxxxxxx „x ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx“ neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx není-li xxx důvod xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx ve xxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx), nemohl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx xx xxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx