Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obdobné oprávnění xxxx xxxxxxx soud (§78 xxxx. 2 x. x. x.) x xxx již xxxxx xxxxxxxxx soudu x moderaci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotit xxx xx, zda xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy Xxx. Radovana Havelce x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Vojtěcha Šimíčka x právní věci xxxxxxx V. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústí xxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx 1117, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 2, Štěpánská 15, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.8.2012, č. j. 3 X 109/2010-68,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 3 X 109/2010-68, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 10.8.2010, x. x. XXX 46071/10/O100/2700/10/Zo/Št (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxx Královéhradeckého x Xxxxxxxxxxxx inspektorátu České xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán xxxxxx stupně“) xx xxx 3.6.2010, x. x. RPP 0629/2710, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x státní xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx. Důvodem xxxxxxx xxxxxx xxxx zjištění, xx xxxxxxx způsobil, xx xxxxxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx dne 16.4.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx 1751 x Xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx“, x když xxxxxxxxxx odmítli xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxxxxxx x prodejně xxxxx x odešel. Xx nějaké xxxx xx xxxxxxx vrátil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxxx uvnitř) xxxxxx, odešel x xxxxxx xx až xxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídka Xxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobou. Xxx xxxxxxxx xxxxxx snížil xx 5000 Kč; x xxxxxxxx zůstala xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, potažmo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány zjistily xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx rozsahu a xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx logické x srozumitelné; xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně skutkového xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx X. X., xxxxx xxx být x xxxx xxxxxxxx přítomen x prodejně). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx v xxxx xxxxxxx, xx (x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx) nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ohrožuje zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx ovládat. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x předložené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (plynoucí x xxxxx xxxxxxx příhody, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) měla xxx xxxx xx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a rychlost xxxxxxxx komunikace xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx duševní stav. X xx stresové xxxxxxx je nemyslitelné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x prodejně, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X těchto důvodů xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx týče výše xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zákonných xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je vzhledem x xxxx poměrům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxx tvrzení xxxx nepodpořil xxxxxxx xxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce nicméně x xxxxxx xxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx) xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx se ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a způsobu xxxx xxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměrů xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx 6190 Xx xxxxxxx, 3000 Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx); doložil též, xx xx od 5.9.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X ohledem xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak x xxxx moderaci podle §78 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx. I xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, plnit svůj xxxxxxxxxxx a represivní xxxx, xxxxx bude xxx žalobce (s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho protiprávního xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx represivní a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.
Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxx soudního xxxxxx. Poukazuje xx xx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 38, xxxxxx pozemku x. x. st. 43 v xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxx, xxxxxxxxx xx XX x. 588 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě kupní xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2007), dále xxxxxxxxx xxxx x. x. 426, xxxxxx xxxxxxx x. x. xx. 526/1 x xxxx stavby bez x. x./x. x., xxxxxx pozemku x. x. xx. 526/2, xxxxx x obci Xxxxx, x. ú. Xxxxx, zapsaných xx XX x. 621 (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2009), x xxxx xxxxxxx pozemku p. x. 314/7, x xxxx Xxxxxxx, x. x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx XX č. 568; žádná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxxx xxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx (ve společném xxxxx xxxxxxx) dalších xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x. x./x. x., x xxxxxx v xxxx Česká Xxxxxxx, x. ú. Skuhrov x Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx na XX x. 107, x xxxx pozemků x. x. 7138 x x. č. 7173 x xxxx Hradec xxx Xxxxxxxx, x. x. Hradec nad Xxxxxxxx, xxxxxxxxx na XX x. 298 (xxxxxxxxxxxxx x ideální 1/2).
X xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2010, xxxxxxx je x xxxxxx společníkem xxxxxxxxxxx BAZAR XXXXXXX, x. r. x., x xxxxxxxxx, kde xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy nikoliv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně společnosti, xxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, pobočka x Xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2010, č. x. 54 Xx 66/2010-4).
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx uložená xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xx xxxxx závažný xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx likvidační). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx jen o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxx nařčení inspektorů x xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které vyplynuly x průběhu správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx musel xxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xx žalobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx; xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx není zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daného případu. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x www.nssoud.cz ), xx kterého xxxxxxx, že přiměřenost xxxxxxx pokuty je xxxxx hodnotit ve xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x důkazů provedených xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mozková xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxx osobnost; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x k vysoké xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx preventivní xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx vskutku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, opakovaně je xxxxx v xxxxxxxx x následně xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx sankce xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxxxxxx xx spíše xx, že je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty stále xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 odst. 4, xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx věci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §109 odst. 2, xxxx xxxxx x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx moderace městským xxxxxx) xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx není.
Postup xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx soud o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx byl uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, upustit od xxx nebo xxx xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx rozhodnutí učinit xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x něhož xxxxx správní orgán, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním dokazováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil, x xxxxxx-xx takový postup xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx podmínky lze x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx za xxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx moderaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve formě xxxxxxxxxxxx petitu (pro xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nezákonným). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82, xx xxxxx xxxxxx, xx „[n] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxx jak xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx x samostatně. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xx uplynutí xxxxx x podání xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx vzneseného x této xxxxx.“ Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x osobní xxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx vysloveného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx za správní xxxxxxx se xxxx xx sféře volného xxxxxxxxx uvážení (diskrečního xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxxx hranicích, respektive xxxxx xxxxxxx z xxxx možných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx diskrece xxxxxx kontrole prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx správní xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x nich, xxxx pokud volné xxxxxxx xxxxxxx; soud xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně zda xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výstupy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx soudcovské, tedy xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx (xx xx druhu x výše) by xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (byť xxxxxxx x rámci xxxxxx). Xxxxxx moderačního xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobními xxxx); x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxx části) xxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobce porušil xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx moderační xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxx xxx xxxx úvahu o xxxx xxxxxx nahradit xxxxxx. Xx vztahu x diskreci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx může xxxx xxxxxxxx opět xxx to, zda xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, nevybočil x xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchaného deliktu x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx výše uložené xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx důvodu ji xxxxxx xx jednu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kromě kritéria xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx následků a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, je xxxxx přihlédnout i x majetkovým poměrům xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxx být xxxxxx zohledněno xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx pokyn xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102).
Xxxxxxx xxxx xxxx bral x xxxxx kritéria, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevzal v xxxxx všechny skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyplynuly i x xxxx žádosti x xxxxxxxxxx advokáta x x potvrzení x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x výdělkových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.9.2010. Xx zmiňovaného xxxxxxxxx se xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx důchodce x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6190 Kč xxxxxxx x xxxx xxxxxx příjmem xx xxxxxxx xx xxxx 3000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxx; xxxxx nemovitost - xxxxxxx xxx x xxxx Pacov - xx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx x xxxxxxx xxxx 350&xxxx;000 Xx. X potvrzení xxxxxxx připojil x xxxxx xx svého xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nařízeném xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl xxxxx přípisem Xxxxx xxxxx XX, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobce xx xx 5.9.2007 veden x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx oznámením České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2010, xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx invalidní důchod xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6407 Xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx soud xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech žalobce xxxxx nezahrnul xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx až xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx otázce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx veškerými podklady, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx za xx, xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. X xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxx x dále xxxxxx, xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx (xxxxx xx zatížena xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. XXX), přičemž xxx z nich xxxxxxxx xxxxxxx. Přímo xx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx x výpis x obchodního rejstříku xxxxxxxxxxx BAZAR HABAKUK, x. x. x., x likvidaci (kde xxx žalobce xxxxxxxxxxx), xxxxxx x internetu xx xxx 3.8.2012 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx vlastníkem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx Skuhrově u Xxxxx Třebové, Xxxxxxxx, x Pacově, x Xxxxxx nad Xxxxxxxx x xx Rvišti. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxx diskrečního oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx ním xxxxxx. Nikterak xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli xx xxx (stejně xxxx před xxx xxxxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxxx x xxxxxxx aktuální majetkové xxxxxxx stěžovatele, nikoliv xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxx účtu xx xxxxx xxxxx 2010 xx xxxxxx, xx xx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx 7000 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx této xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx pravidelně, či xxx šlo o xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx), atd. X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxx minimálně indikující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem (x xxxxx xx x prohlášení xx xxx 1.9.2010 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx prodej x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx přejít a xxxxxxxxxxx je. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx aktivita xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx příjmových a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ani xxxx následná úvaha x (xx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprovedl, xxx xxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nemohou xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1, xxxx první před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxxx průběhu xxxxxx se xxxxxxx xxxx vypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byly xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postaveny xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tato xxxxxx xx stále xxxxxxxx, xxxxx tímto rozsudkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx) x xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx moderačního xxxxxxxxx, bude xxxxx, xxx rozsudečný xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx výroku x xxxxxxxx) i xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Městským xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx dikci xxxxxxxxxx §78 odst. 7 x. x. x.; xxxx-xx žaloba xxxxxxx (xxxx xxxx-xx xxx důvod xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání současnému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx ve xxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx že napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx