Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx x pozemku, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx budoucím xxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx povolení vyžadováno) xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x §2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §4 vyhlášky x. 395/1992 Xx.) xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů, xxxxx xxxxx k vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx koncepčními xxxxxxxxx xxxx plány xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Nejprve dochází x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 395/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací dokumentaci (xxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo plán xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxxx x územním rozhodnutí. Xx schválení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx být změna xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, založení xxxxxx xx xxxxxxxxxx protierozního xxxxxxxx.
XX. Proces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx procesem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx je plán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx §39 x xxxx. stavebního xxxxxx x roku 2006).
X. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, upravuje xxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat x dohodě s xxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx vztahu k xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, výsadby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, vybudování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxx x vlastníkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX a x. 1910/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx F. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupen XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 6, Xxxxx 1, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 A 4/2013-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 13.5.2013, x. x. 50 A 4/2013-34, xx xxxxxxx, x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx navrhovatel Ing. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Praze xx xxx 13.5.2013, x. j. 50 X 4/2013-34, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxxx územního xxxxxxx Středočeského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2011, x. 4-20/2011/XX, v xxxxx, xxx se xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 59“, x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto podmínek (x xxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx procesem xx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR xx xxxxxx xxxxxxx návrhu XXX x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přezkumu postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Vymezení systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxx odlišný od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx takto xxxxxx požadavky fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx představoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx a xxxx x souladu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx plánování xxxx x xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xxxx xxx prováděny x xxxxxxx legitimních xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx míře, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxx, x vyloučením libovůle x xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx v xxxx xxxx shledat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx soud proto xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx nepostupoval x souladu se xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dodrženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až nelogicky xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx. §101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx práva pro xxxx xx obec. Xxxxxxx vyvlastnit pozemky xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ust. §170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx, požaduje xxxxxxx xxxxxxxx z biokoridoru X 59 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Štěchovice a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §40 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX soulad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 stanovuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 2, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx nesouhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví státu. Xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakresleny, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x něj xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mapového podkladu x xxxxxxxxx rozlišení, xxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxx pozemků. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odpůrce xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x dospěl x xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba zrušit, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 x XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx x pozemku xxxx. x. 376/36 x x. ú. Masečín. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxx x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) činnost, xxxxx xx neslučuje x xxxxxxxxxx biokoridoru.
Ačkoliv xxxxxx xxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podrobná, xxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx biokoridoru zahrnuty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xxxx nutné, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx. X důsledku nižšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxx bude xxxx nutné určit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejšíře. Xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx je.
Dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx o xxxx nemůže vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx toliko: 1) absence xxxxxxxxx xxxxx XXX, 2) xxxxxxxxxx mezí zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx, 4) xxxxxx obsahu XXX x xxxxxxx právem, xxxx 5) xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx.XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxxxx x xxx. §101d xxxx. 1 x. ř. x. je (s xxxxxxxxx od 1.1.2012) xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx namítal. Xxx rozhodování je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx ZÚR Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní postup xxx vydávání ZÚR. Xxxxxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxx ust. §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Podle xxx. §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x výsledkem xxxxxx rozporů.
Souladem xxxxxx XXX s požadavky xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx odpůrce nezajistil, xxxxx xxx zapracování Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 do XXX xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xx procesem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pořizovatel XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soulad xxxxxx ZÚR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx posoudit, x xxxxx postupům xxxxxxxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxx vlastníka pozemku xx xxxxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dřevin xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxxxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je obsažena xxxxxxxxx v ust. §4 xxxx. 1 x xxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x. 395/1992 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyhláška“).
Podle xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťujícího xxxxxxxx a reprodukci xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro mnohostranné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xx povinností xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tvořících xxxx základ; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, na kterém xx podílejí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxx xxxxx, projektů x opatření x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §59 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uskuteční xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx §4 odst. 1.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xx vytváření xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu pozemkový xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výměře x xxxxxxx, jako xx původní pozemek, x xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxx. §1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x krajině, xxxxx xxxx stavem a xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekosystému. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxx trvalou dlouhodobou xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx migraci xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx z oddělených xxxxxxxxx síť.
Podle xxx. §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §2 xxxx. 3 věty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §4, xxxxxxxxx pozemkových xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx projekty x vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentace; xxxx xxxxxxxxx podkladem zejména x xxxxxxxxx pozemkových xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx projektu xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nebo plán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. X. xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) Přílohy 4 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem XXX je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxxx vymezením (ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x ust. §2 xxxxxxxxx vyhlášky) x xxxxxxxxxx (xxx. §59 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx (xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx koncepčních materiálů, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Nejprve xxxxxxx x vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ust. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx schvalován x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx přijímány xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx xxx je xxxxxxxxx schválená xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace nebo xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxxx xx xxx samotná realizace xxxxxxxxxxx projektu - xxxx provedení konkrétního xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, výsadba zeleně, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx protierozního opatření.
Z xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xx značné xxxx překrývají, neboť xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ZÚR. Xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xx plán xxxxxxx ekologické stability xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx schvalování XXX, xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Opačný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx části xxxxxxx. Xxxxx posoudit, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §59 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx fáze plánování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické stability xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde obecně xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územním xxxxxxxxxxx x poté stavebním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx v situaci, xxx má dojít x realizaci záměru, xxxxxxx ve xxxx xxxx plánování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb.NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxx tomu xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x případě xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx povaha xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Velká xxxx xxxx xxxxx xxxxx bude zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické stability x XXX není xxxxxxx x bude xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x úpravám x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridoru či xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxx možné xxx stěží očekávat.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. §4 xxxx. 1. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx navazující na xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kroků, xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxx pozemku, xxxxxxx xxxxxx, založení xxxxxx, xxxxxxxxxx protierozního opatření xxxx. Stěžovateli (x xxx xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx se stěžovatelem xxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx prvním x xxxxxx ust. §59 xx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. např. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhý xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx není uzavřena - xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozemku.
Lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Nadregionálního biokoridoru X 59 xxxxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx, xx xxxxxx souhlas nebyl xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx úvah xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, napadený rozsudek xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Za dané xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítnout x xxxx xxxxxx krajského xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.4.2009, č. x. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX (x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), zda xxx xxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Praze xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, a xxx vrátil tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x. ř. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. října 2013
JUDr. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx