Xxxxxx věta:
I. Stanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxx xxxx xxxxxxxx plánování je xxxxx vlastník omezen x xxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx správy na xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx vyžadováno) xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §2 vyhlášky x. 395/1992 Xx.) x vytvářením (§59 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x §4 vyhlášky x. 395/1992 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxx materiálů, jimiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxx koncepčními xxxxxxxxx xxxx plány systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace.
III. Xxxxxxxx a vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dochází x vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.), který xx schvalován x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Poté xxxx xxxxxxxxx projekty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxxxx č. 395/1992 Xx.). Xx schválení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fáze, xxxxxx je již xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx remízu xx vybudování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx procesem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx je potřeba xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx §39 x xxxx. stavebního xxxxxx x roku 2006).
X. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, upravuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku ukládá xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx změny druhu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, vybudování xxxxxxxxxxxxx opatření xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxx vymezování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pořizování xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX x x. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx F. xxxxx Středočeskému xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: Ing. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 6, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Zborovská 11, Xxxxx 5, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 A 4/2013-34, xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ing. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2011, x. 4-20/2011/XX, x části, xxx xx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx biokoridor K 59“, x xxxxxxx x účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx při svém xxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xx xxxxxx ustanovení §59 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek (x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické stability xx xxxx procesem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) xxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX je xxxxxx xxxxxxx návrhu XXX x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx a xxxxxxx x nimi pouze xxxxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx XXX přezkoumávat xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx, x xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí prostředek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxxx pořizovatele XXX xxxxxxx soud žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládat s xxxxx pozemkem. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování však x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legitimních xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, nejšetrnějším xx způsobů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx libovůle x xx základě xxxxxx. K takovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx není xx xxxxx v dané xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, že xxxxxxx úřad nepostupoval x souladu xx xxxxxxx, neboť došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, aniž xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx dodrženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx dohoda s xxxxxxxxxx pozemku je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však zcela xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ust. §101 xxxx. 1 stavebního xxxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx či xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx biokoridor xxx xxxxxxx xxx. §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pořizovatel územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, požaduje omezení xxxxxxxx x biokoridoru X 59 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx ukládá povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX soulad s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dřevin xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx upravuje x ust. §59 xxxx. 2, avšak x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx nesouhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxx xx vlastnictví státu. Xxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxxx, xx rozlišení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx zakresleny, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x něj xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozlišení, xxxx se xxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxx tak xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odpůrce se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx x xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cítí xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx K 59 x ZÚR Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx. x. 376/36 x x. ú. Xxxxxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx x ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx zahrnut. Xx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ust. §4 odst. 1, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx omezen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s tím, xx orgány veřejné xxxxxx na předmětném xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním biokoridoru.
Ačkoliv xxxxxx část XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx biokoridoru zahrnuty, xxxx skutečnost nemůže xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dotýká. X důsledku nižšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxx xxxx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být toliko: 1) absence pravomoci xxxxx ZÚR, 2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, 3) xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, 4) xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx právem, xxxx 5) xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx.XXX, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s xxx. §101x xxxx. 1 x. ř. x. xx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2012) xxxxx, xxx tyto xxxxxx navrhovatel xxxxxxx. Xxx rozhodování je xxxxx xxxx vázán xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxx vydávání XXX. Xxxxxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny.
Podle ust. §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx. §59 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx podle xxx odpůrce nezajistil, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 do ZÚR xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx předcházejících xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxxxxx xxxxxx na komplexní xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx x vytváření xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx smyslu xxx. §59 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx v xxx. §59 odst. 1 stanovuje nutnost xxxxxxxxx dohody xxxxx xxx případné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx pozemcích.
Zákonná xxxxxx xxxxxxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §4 xxxx. 1 x dále §59 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Její xxxxxxxxxxxx xx provedena xx xxxxxxxx ministerstva životního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 395/1992 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ochrany xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx vodohospodářskými, xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x xxxxxx xxxxxx lesního hospodářství. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je povinností xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx je veřejným xxxxxx, xx xxxxxx xx podílejí vlastníci xxxxxxx, obce i xxxx. Podrobnosti xxxxxxxx x hodnocení systému xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxx plánů, xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1.
Xxxxx ust. §59 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické stability xxxxx x užívání xxxxxxx, se kterou xxxx vlastník xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výměnu jeho xxxxxxx za xxxx xx vlastnictví státu x xxxxxxxxx xxxxxx x kvalitě, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxx. §1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soubor xxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekosystému. Biokoridor xx území, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak umožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx, regionálního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx systému ekologické xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 věty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx projekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §4, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx hospodářské xxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §4 odst. 1 xxxxxxxxx vyhlášky projekty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dokumentace; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pozemkových xxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 prováděcí xxxxxxxx xxxx systému ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X posledně citovaným xxxxxxxxxxx koresponduje x xx. X. xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. b) Xxxxxxx 4 vyhlášky Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj x. 500/2006 Sb., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx.
Xxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §2 xxxxxxxxx vyhlášky) x xxxxxxxxxx (xxx. §59 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečňováním (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx (xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plány xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx probíhá x xxxxxxxx fázích. Xxxxxxx xxxxxxx k vymezení xxxxxxx ekologické stability x plánu systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxx. §5 xxxx. 1 prováděcí xxxxxxxx). Xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx něž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 2 prováděcí xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. §5 xxxx. 1 prováděcí xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx druhu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx remízu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx územního plánování, xxx xxxxx krajský xxxx. Xxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schvalován xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zde XXX. Xxxxxx XXX, do xxxxxxx xx plán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného postupu xxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Opačný xxxxx xxxxxxxxx soudu xx nesprávný a xxxxxxx xxxxxxxx xx x této xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx xx patrné z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx zapracován xx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a následně xxxx činěny konkrétní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx specifikovaného xxxxxx územním xxxxxxxxxxx x poté stavebním xxxxxxxxx. Souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx je vyžadován xx v situaci, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve fázi xxxx plánování x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx.XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxx musí xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka pozemku xx fázi, kdy xxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnému stavu xxxxxxxxxx a nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x ZÚR xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ZÚR xx xxxxxxxxx znemožnilo xxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Souhlas xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ZÚR xx xxxx xxxxx xxx stěží očekávat.
Výše xxxxxxx podporuje x xxxxxxx xxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. §4 odst. 1. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat x dohodě s xxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxx soudu) xxxxx nelze přisvědčit, xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZÚR.
Nelze xxxxxxxxx se stěžovatelem xxx x xxx, xx problematiku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxx xx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. §59 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx). Odstavec xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx činěny x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pravidlo xxx případ, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx. vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx k xxxxxxxx Nadregionálního xxxxxxxxxxx X 59 nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. ZÚR Xxxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx za nezákonné x xxxxxx, že xxxxxx souhlas nebyl xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, napadený xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx vystavěl výlučně xx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx ZÚR (x xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), zda xxx xxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx stěžovatelem xx to, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Praze xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x., zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez jednání.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu