Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zahrnut. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepovolí (xx-xx xxxxxxxx vyžadováno) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Právní xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x §2 vyhlášky x. 395/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x §4 vyhlášky x. 395/1992 Xx.) xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxxxxxx konkrétních záměrů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxx koncepčními materiály xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace.
III. Xxxxxxxx x vytváření xxxxxxx ekologické stability xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dochází x vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability v xxxxx systému ekologické xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx přijímány projekty x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 395/1992 Xx.). Ke schválení xxxxxxxx dochází zpravidla x územním xxxxxxxxxx. Xx schválení projektu xxxxxxxx další xxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx remízu xx xxxxxxxxxx protierozního xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx stanoveného postupu xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx §39 x xxxx. stavebního xxxxxx x xxxx 2006).
X. Ustanovení §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, například v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx pořizování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX a č. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx F. xxxxx Středočeskému xxxxx x xxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 6, Praha 1, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Zborovská 11, Xxxxx 5, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx navrhovatele proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 13.5.2013, č. x. 50 A 4/2013-34, xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel Xxx. X. X. domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 13.5.2013, x. j. 50 X 4/2013-34, a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy - Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2011, č. 4-20/2011/XX, v části, xxx xx stanovuje „Xxxxxxxxxxxxx biokoridor K 59“, x žádnému x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“) představuje xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx). Proces xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pořizovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx ust. §40 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxx jen „stavební xxxxx“) x procesu xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx ZÚR přezkoumávat xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxx úřední, xxxx xx takto xxxxxx požadavky fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxxx neshledal. Vymezením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxx x povahy věci xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nezbytně xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx způsobů, xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, x vyloučením libovůle x xx základě xxxxxx. X takovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x drtivé xxxxxxx případů xxxxxxx xxx dohody x xxxxxxxxxx pozemku. X xxxxx není na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx výslovně xxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx, xxxx by x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx. §101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx vyvlastnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx biokoridor xxx xxxxxxx ust. §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Pořizovatel územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X 59 zapracovat xx územního plánu xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětného pozemku, xxx xx dalším xxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx, xx xxx. §40 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohody xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx upravuje x xxx. §59 xxxx. 2, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakresleny, xxxx xxxxxxxxxxx podrobnost, xxx x xxx xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podkladu x jakémkoli xxxxxxxxx, xxxx se týká xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx pozemků. Pokud xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx učiní. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odpůrce xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx třeba xxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxx xxxxxxxxxx Nadregionálního xxxxxxxxxxx X 59 x XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnickém právu x pozemku xxxx. x. 376/36 x x. ú. Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ZÚR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxx (viz xxx. §4 odst. 1, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxx x této xxxx xxxxxxxx plánování xx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx předmětném xxxxxxx nepovolí (je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx neslučuje x xxxxxxxxxx biokoridoru.
Ačkoliv xxxxxx část XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx biokoridoru zahrnuty, xxxx skutečnost xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části XXX však xxxx xxxx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx nejšíře. Xxxxx-xx vyloučit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx biokoridoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx je.
Dotčení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx příslušné xxxxx XXX Středočeského xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx postup xx xxxxx xxx xxxxxx: 1) xxxxxxx pravomoci xxxxx XXX, 2) xxxxxxxxxx mezí zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 4) xxxxxx xxxxxx ZÚR x xxxxxxx xxxxxx, xxxx 5) neproporcionalita XXX (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb.NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X souladu x xxx. §101x xxxx. 1 x. ř. x. xx (s xxxxxxxxx xx 1.1.2012) xxxxx, aby xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxx. Xxx rozhodování xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx XXX Středočeského xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx ust. §40 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx s výsledkem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu XXX s požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x ust. §59 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx podle xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 xx ZÚR xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřisvědčil s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesem xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x rámci předcházejících xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu ust. §59 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx dohody xxxxx xxx případné xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezení a xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 x xxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva životního xxxxxxxxx České republiky x. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťujícího xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx okolní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxx xxx mnohostranné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány územního xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základ; jeho xxxxxxxxx xx veřejným xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx. Podrobnosti vymezení x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x opatření x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx x plány xxxxx §4 odst. 1.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlasí, xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výměře x kvalitě, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to pokud xxxxx v téže xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx původního.
Prováděcí xxxxxxxx xxx xxx xxxxx v ust. §1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a biokoridor. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soubor xxxxxx x xxxxxxx, který xxxx stavem x xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x oddělených xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky vymezení xxxxxxxx, regionálního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx systému ekologické xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §2 xxxx. 3 věty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx projekty systému xxxxxxxxxx stability xxxxx §4, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pro zpracování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx projekty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxxxxxxxx podkladem zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické stability xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X posledně citovaným xxxxxxxxxxx koresponduje x xx. X. odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x. 500/2006 Sb., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem XXX xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx.
Xxx xx z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxx úprava rozlišuje xxxx vymezením (ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxx. §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx (xxx. §59 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x ust. §4 xxxxxxxxx vyhlášky) xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) opatření, projektů x plánů (ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx fázích. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x plánu systému xxxxxxxxxx stability (xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), který xx schvalován v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla x územním rozhodnutí (xxx. §5 xxxx. 1 prováděcí xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx projektu xxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx procesem xx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx XXX. Xxxxxx ZÚR, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního přezkumu.
Opačný xxxxx xxxxxxxxx soudu xx nesprávný a xxxxxxx stížnost xx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Zbývá posoudit, x jakým úkonům xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §59 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny.
Jak xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxx totožné x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xx ZÚR, poté xxxxxxxxxxxxx v územním xxxxx x xxxxxxxx xxxx činěny konkrétní xxxxx x realizaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx vyžadován xx v situaci, xxx xx dojít x realizaci xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx.XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx tomu musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nelogické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxx, xxx xxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nějaká xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn. Navíc xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx x úpravám x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyžadování souhlasu xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v ZÚR xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx x přijetím ZÚR xx bylo možné xxx stěží xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx podporuje i xxxxxxx xxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx dle ust. §4 xxxx. 1. Xxxxxxxx tedy zjevně xxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx remízu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx stability, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZÚR.
Nelze xxxxxxxxx xx stěžovatelem xxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxx xx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx prvním x xxxxxx xxx. §59 xx upravena problematika xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxx xxxxx druhu xxxxxxx xx výsadby xxxxxx). Odstavec první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx tyto kroky xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhý xxx xxxxxxx pravidlo xxx případ, xxx xxxxxx není uzavřena - xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx pozemku.
Lze xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x nedůvodnosti xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx XXX (x xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx), xxx byl xxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx závěr je xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle xxx. §110 odst. 1 věta prvá xxxx středníkem x. x. s. zrušil xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 13.5.2013, x. j. 50 X 4/2013-34, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx mu věc x dalšímu řízení, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 31. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx