Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx zahrnut. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Například xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx povolení vyžadováno) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi vymezením (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.) x vytvářením (§59 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.) xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů, jimiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxx koncepčními xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje). Xxxx xxxx přijímány xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxx xxx je podkladem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.). Xx schválení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x územním rozhodnutí. Xx xxxxxxxxx projektu xxxxxxxx další fáze, xxxxxx xx již xxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx, výsadba xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx vybudování protierozního xxxxxxxx.
XX. Proces přijímání xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje), do xxxxx xx xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx procesu vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje - xxx §39 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
X. Ustanovení §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx druhu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx remízu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezování xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx xxx pořizování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1865/2009 Xx. XXX x č. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Ctibor F. xxxxx Středočeskému kraji x návrh na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Ing. X. F., xxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 6, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 13.5.2013, x. x. 50 A 4/2013-34, xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxxxx Xxx. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, x xxx vrácena tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx soud“) napadeným xxxxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2011, č. 4-20/2011/XX, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 59“, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že dohoda x vlastníkem xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“) představuje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx těchto podmínek (x xxx i xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx ust. §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x procesu xxxxxxxxx ZÚR xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx přijímání ZÚR xxxxxxxxx x xxxxxxx x nimi pouze xxxxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx zákonnost xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x moci úřední, xxxx xx takto xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxxxxxxxx podstatě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a není x souladu s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx jednotlivých nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx způsobů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačně, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dohody s xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx zmítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxxx opřel x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx došlo x předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly dodrženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxx. Xxx. §101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. §170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezení xxxxxxxx z biokoridoru X 59 zapracovat xx územního plánu xxxxxxx Štěchovice x xxx omezit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx, xx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx XXX xxxxxx s xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxxx xxxxxxxxxxxx upravuje x xxx. §59 xxxx. 2, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx nesouhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví státu. Xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakresleny, xxxx xxxxxxxxxxx podrobnost, xxx x něj xxxx xxxxx specifikovat dotčené xxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se týká xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxx pozemků. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx učiní. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx zrušit, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval, xx xx xxxx xxx stanovením Nadregionálního xxxxxxxxxxx K 59 x ZÚR Středočeského xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právu x pozemku parc. x. 376/36 x x. ú. Masečín. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx biokoridoru x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, který je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxx (viz xxx. §4 xxxx. 1, xxxx druhá zákona x ochraně přírody x xxxxxxx). Již x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxxx x tím, xx orgány xxxxxxx xxxxxx xx předmětném xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxxxx vyžadováno) xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx zahrnutých xx XXX bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xx xxxxxx. X xxxxxxxx nižšího xxxxxxxxx mapové části XXX xxxx xxxx xxxx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx vyloučit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx tak xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samo o xxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxx ZÚR Středočeského xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, 2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxx postupu, 4) xxxxxx obsahu ZÚR x xxxxxxx xxxxxx, xxxx 5) neproporcionalita XXX (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx.XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x xxx. §101x xxxx. 1 x. x. x. xx (x xxxxxxxxx od 1.1.2012) xxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování xx xxxxx soud vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny.
Podle xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx se podle xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx x ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx K 59 xx ZÚR xxxxx vyžádán xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pořizovatel ZÚR xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x nikoliv postup xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx.
X návaznosti xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx postupům xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx dohody xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 odst. 1 x xxxx §59 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Její xxxxxxxxxxxx xx provedena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx České republiky x. 395/1992 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny (dále xxx „prováděcí xxxxxxxx“).
Xxxxx xxx. §4 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťujícího xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny stanoví x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx vodohospodářskými, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx lesního hospodářství. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx tvořících xxxx xxxxxx; jeho xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílejí vlastníci xxxxxxx, obce i xxxx. Podrobnosti vymezení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, projektů x xxxxxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx se x xxxxxx s vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx §4 odst. 1.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlasí, xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x ust. §1 vymezuje pojmy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx biotop xxxx soubor xxxxxx x krajině, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Biokoridor xx xxxxx, které xxxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx z oddělených xxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 věty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx projekty xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxx §4, provádění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxx xxxxx hospodářské xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §4 odst. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přírodovědné, technické, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx projektu xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v územním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx koresponduje i xx. X. xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx (ust. §59 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x ust. §4 xxxxxxxxx vyhlášky) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečňováním (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx (xxx. §59 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx koncepčních xxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x vytváření (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x plánu systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ust. §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxx. §5 xxxx. 1 prováděcí vyhlášky). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx schválená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x územním rozhodnutí (xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx schválení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým může xxx změna druhu xxxxxxx, výsadba xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx překrývají, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx XXX. Xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxxx, xxxx konečným xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je potřeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx posuzovat xxx xxx schvalování ZÚR, xxx xxx jejich xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx stížnost je x xxxx části xxxxxxx. Zbývá xxxxxxxx, x jakým xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx potřeba dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x realizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožné x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záměrů nadmístního xxxxxxx. Zde obecně xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx zapracován xx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx činěny xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx specifikovaného xxxxxx územním xxxxxxxxxxx x poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx v situaci, xxx xx dojít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx plánování v xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb.NSS, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v případě xxxxx systému ekologické xxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx záměrů. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx není zcela xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Velká xxxx xxxx prvků xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx a bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x úpravám x xxxxx územního xxxxx. Vyžadování souhlasu xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx se samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v XXX xx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Souhlas xxxxxx dotčených xxxx x přijetím XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxx očekávat.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. §4 odst. 1. Xxxxxxxx tedy zjevně xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupovat x xxxxxx s xxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx protierozního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx (a xxx krajskému xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve fázi xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx. §59 xx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. např. xxxxxx změny xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Odstavec xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx činěny x dohodě s xxxxxxxxxx. Odstavec druhý xxx stanoví pravidlo xxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx. vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x opatřením, xxxxx xxxxxxxx změnu v xxxxxxx pozemku.
Lze tedy xxxxxxx, že k xxxxxxxx Nadregionálního xxxxxxxxxxx X 59 xxxxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx proto nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx souhlas xxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxx celek nemůže xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout x xxxx xxxxxx krajského xxxxx nahradit důvody xxxxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX (x xxxxx i při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), zda xxx xxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability proveden x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 věta xxxx xxxx středníkem x. x. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud ve xxxx rozhodl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx