Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx vyžadováno) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s fungováním xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 395/1992 Sb.) x vytvářením (§59 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x §4 vyhlášky x. 395/1992 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiály xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 vyhlášky č. 395/1992 Xx.), xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx přijímány projekty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx podkladem xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.). Ke xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx být xxxxx xxxxx pozemku, výsadba xxxxxx, založení remízu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx procesem od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx zásady xxxxxxxx rozvoje), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ekologické stability xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx územního xxxxxxx - xxx §39 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
X. Xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, upravuje xxxxx navazující xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxx xx xx vztahu k xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx druhu xxxxxxx, xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxx, vybudování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1865/2009 Sb. XXX a č. 1910/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: Ing. X. F., zastoupen XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 6, Xxxxx 1, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 A 4/2013-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 A 4/2013-34, xx zrušuje, x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel Ing. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx xxx 13.5.2013, x. j. 50 X 4/2013-34, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2011, x. 4-20/2011/XX, x části, xxx xx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 59“, a žádnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proces xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x procesu xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx přezkum návrhu XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x rámci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x moci xxxxxx, xxxx xx takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a takový xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podstatě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x souladu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezením xxxxxxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx k omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx prováděny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nezbytně xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, x vyloučením xxxxxxxx x xx základě xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx krajského soudu xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxxx opřel x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad nepostupoval x souladu se xxxxxxx, neboť xxxxx x předložení materiálu xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx, aniž xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx ekologické stability. Xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx až nelogicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx. §101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje možnost xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xx obec. Xxxxxxx vyvlastnit xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxxx biokoridor xxx xxxxxxx ust. §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho je xxxxxx, xx zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odbor územního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, požaduje xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx X 59 zapracovat xx xxxxxxxx plánu xxxxxxx Štěchovice a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce opomíjí, xx ust. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx při případné xxxxx xxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxx problematiku xxxxxxxx x xxx. §59 xxxx. 2, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesouhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxx, že rozlišení xxxxxxxx podkladu, xx xxxxxxx xxxx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxx specifikovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx pozemků. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx učiní. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odpůrce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx K 59 x XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právu x pozemku parc. x. 376/36 x x. x. Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx. Stanovení biokoridoru x XXX bezpochyby xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx zahrnut. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny). Již x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxxx x tím, xx orgány xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx biokoridoru.
Ačkoliv xxxxxx xxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx x všech xxxxxx zahrnutých xx XXX xxxx zřejmé, xxxxxx konkrétních xxxxxxx xx xx xxxxxx. X xxxxxxxx nižšího xxxxxxxxx mapové xxxxx XXX xxxx xxxx xxxx nutné určit xxxxx pravděpodobně dotčených xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx biokoridoru, xx xxxxx presumovat, že xxxx xxx je.
Dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR Středočeského xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx být toliko: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, 2) xxxxxxxxxx mezí zákonem xxxxxxxx působnosti, 3) xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx, 4) xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxx právem, xxxx 5) neproporcionalita XXX (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb.NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxxxx x xxx. §101x odst. 1 x. x. x. xx (s xxxxxxxxx od 1.1.2012) xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování je xxxxx xxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ZÚR Středočeského xxxxx skutečnost, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxx. §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Podle ust. §40 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx rozporů.
Souladem návrhu XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxx x ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx nezajistil, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X 59 xx ZÚR xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud této xxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pořizovatel XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soulad xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu x procesu územního xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xx xxxx dále xxxxx posoudit, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je potřeba xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxx ust. §59 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx právní názor xxxxxxx, xx xxxxx x ochraně přírody x krajiny v xxx. §59 odst. 1 xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx dohody xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 odst. 1 x dále §59 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx provedena xx xxxxxxxx ministerstva životního xxxxxxxxx České republiky x. 395/1992 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, příznivé xxxxxxxx na okolní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx pro mnohostranné xxxxxxxxx krajiny xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxx xx spolupráci x orgány xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx lesního hospodářství. Xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx je povinností xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxx základ; xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastníci xxxxxxx, xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánů, projektů x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx vytváření xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 zákona x ochraně přírody x krajiny x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx se x xxxxxx s vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a plány xxxxx §4 xxxx. 1.
Xxxxx xxx. §59 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyžaduje-li xxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pozemkový xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx xx vlastnictví xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pozemek, x xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx nachází převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x ust. §1 vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx x biokoridor. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx stavem x xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx přirozeného či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Biokoridor xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodující části xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx síť.
Podle ust. §2 odst. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx přírody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability xxxxx §4, provádění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx hospodářské xxxxx a pro xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, organizační x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx. I. odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. b) Xxxxxxx 4 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem XXX xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxx x vymezení xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxxx vymezením (ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x ust. §2 xxxxxxxxx vyhlášky) x xxxxxxxxxx (ust. §59 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x xxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx) systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uskutečňováním (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx (xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx a vytváření (xxxxxxxxx) xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fázích. Nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ekologické stability x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (ust. §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx schvalován x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §5 odst. 1 xxxxxxxxx vyhlášky). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž je xxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx schválení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx (xxx. §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx projektu xxxx xxxxxxxx další xxxx, xxxxxx xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu - xxxx provedení konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx druhu xxxxxxx, xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx remízu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. Oba xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx překrývají, xxxxx xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx je schvalován xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx XXX. Xxxxxx XXX, do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability. Xxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx schvalování XXX, xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Opačný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je x této xxxxx xxxxxxx. Zbývá xxxxxxxx, x jakým xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totožné s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zapracován xx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x následně xxxx činěny xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxx xxxx plánování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, č. j. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb.NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx povaha xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx záměrů. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nebude xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ZÚR není xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx územního xxxxx. Vyžadování souhlasu xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridoru xx xxxxxxxxx x XXX xx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx XXX xx bylo možné xxx stěží xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx podporuje i xxxxxxx xxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů x xxxxx dle ust. §4 xxxx. 1. Xxxxxxxx tedy zjevně xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx pozemku ukládá xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x podobě změny xxxxx xxxxxxx, výsadby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxx. Xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx přisvědčit, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx schvalování XXX.
Xxxxx xxxxxxxxx se stěžovatelem xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §59 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx prvním x xxxxxx xxx. §59 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxx změny xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx kroky xxxxxx být činěny x xxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx není xxxxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozemku.
Lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru X 59 xxxxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX Středočeského xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x nedůvodnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxx nemůže xxxxxx. Za dané xxxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítnout x xxxx důvodů krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěru x xxxxxxxxxx zkoumat při xxxxxxxxx XXX (x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx), zda xxx xxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxx závěr je xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle xxx. §110 odst. 1 xxxx prvá xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 13.5.2013, x. x. 50 X 4/2013-34, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 4 x. x. x., xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx