Právní xxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2013, Soukupová, C-401/11, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1257/1999 x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 69/2005 Sb. xxxxx činit xxxxxx xxxx mužem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx vychovaných xxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zařazení do xxxxxxxx je xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx narozený xx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.1999, Xxxxxxxx (X-18/95, Recueil, s. 1-345), ze xxx 22.6.2011, Landtová (X-399/09, Xx. rozh., x. 1-5573) a xx xxx 11.4.2013, Soukupová (X-401/11).
Xxx: Blanka Soukupová xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Hipšra x XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. S., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx 5. xxxxxx 46, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 12.4.2007, xx. 1915/2007-14130, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. 10 Xx 212/2007-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2904 Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.12.2006, xx. XXXX/2006/0484459, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxx“) podle nařízení xxxxx x. 69/2005 Xx., x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx vlády“). Správní xxxxx žádost xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx podání již xxxxxxx xxxx potřebného xxx xxxxx na xxxxxxxx důchod. Tímto xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx odvolala. Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2007, xx. 1915/2007-14130, xxxx odvolání xxxxxxx.
XX.
[3] Žalobkyně napadla xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. 10 Xx 212/2007-62, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Soud x rozsudku xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx). X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2007, xx. xx. Xx. XX 53/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , městský xxxx xxxxxxx, xx rozdíly xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx x mužů x žen xxxx xxxx historickým x xxxxxxxxxxxx sociálním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému. X xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx opodstatnění x v xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx odůvodněné. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx a ženami xxxxxxxxxxxxx. Doba, xx xxxxxx xxx žádat x zařazení do xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx v závislosti xx počtu xxxxxxxxxxx xxxx x pohlaví xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx pro zařazení xx programu je, xx rozdíl od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Nařízení Xxxx (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx pro xxxxxx venkova x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení, hovoří x „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“, nikoliv xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“) xxx, aby v xxxxx xxxxxxx zemi xxx upraven x xxxxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx odchodu xx důchodu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx upraven rozdílně xxx muže x xxx ženy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx pohlaví xxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nařízením xxxxx xxxxxxxxx podmínka, xxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx starobní xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyřazuje xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x to xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxx věk xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx opodstatnění x rámci stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak x xxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pohlaví xx xxxxxxxxxxx dětí, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx je xxxxx xxxxx jako obvyklý xxx xxx xxxxxx xx důchodu xxxx xxxxxx. Tedy xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx. Soud xxxxxxx, xx pokud nařízení xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nastolilo uvedenou xxxxxxxxx.
XXX.
[6] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx, xx Nařízení Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxx hranici pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx důchodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být sama x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx právní xxx xxxxx termín „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx termín „xxx potřebný xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxx důchod (dále xxx xxxxxxxxx xxx)“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx „obvyklý xxx pro odchod xx xxxxxxx“ xxx Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 x xxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx zachování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přesně x xxxxxxxxxx stanovit obvyklý xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999. X tohoto xxxxxx xxx stanoven postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §32 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věku xxx xxxxxx xx xxxxxxx byl stanoven x v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Horizontální xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2004 - 2006, konkrétně x xxxxx 3 - Xxxxx xxxxxxxx v xxxx 3.1.2. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Vláda Xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 671 xx xxx 9.7.2003 x Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím č. 2004 XX 06 X XX 001. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obvyklého věku xxx xxxxxx xx xxxxxxx x tomto Xxxxxxxxxxx dokumentu. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
[8] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x samotnému Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999. Xxxxx xxxx xx xxxxx odpovědností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, a to xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dokumentu Xxxxxxx xxxxxxx venkova Xxxxx republiky xx xxxxxx 2007 - 2013: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod, xxxxx nesmí být x více xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx je běžný xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalobkyně xx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xxx rozdílu v xxxxxx xxxx dovršením xxxx 55 xxx x roce xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázky týkající xx výkladu Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, konkrétně xxxxxxx xxxxx „obvyklý xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x počtu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Nařízení Xxxx x. 1257/1999 xxx dosavadní judikatura Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx tyto xxxxxx neposkytovala jednoznačnou xxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxx sám, xxxxxxxxx xx dne 12.4.2011, xx. 8 Xx 8/2010-94, rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx pro xxxxxx xx důchodu“ v xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 11 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zemědělského orientačního x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, vykládat xxxx „věk xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx?
2. X případě xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx byl u xxxxxxxxxxxx žadatelů stanoven xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxx?
3. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx při xxxxxxx pojmu „obvyklý xxx pro xxxxxx xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 11 nařízení Xxxx (XX) x. 1257/1999, x podpoře xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu (XXXXX) x x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx?
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x předběžné xxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkách rozhodl xxxxxxxxx xx dne 11.4.2013, x. X‑401/11. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxx v xxxxxxx x unijním xxxxxx x jeho obecnými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx věku xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx byl „xxxxxxx věk pro xxxxxx do důchodu“ xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxx xxx x závislosti xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podpory x xxxxxx předčasného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělcům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělskou činnost, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělců xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxx, jejímž účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx zdůraznil, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x xx určen x zajištění životaschopnosti xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/7/XXX x xxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx stanovení „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx“ xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 79/7 xxx xxxxxxxxxxx důchodového xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx by unijní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmocnil uvedené xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zmíněného nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxx x xx základními xxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx na 40. xxx odůvodnění x xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxx č. 1257/1999 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx podpory z xxxxxx předčasného odchodu xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a muži, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.
[15] Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx starší xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podpory x titulu předčasného xxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vychovaných dětí, xxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukončili xxxxxxxxxxx činnost x xxxxx lepšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxx zemědělci xx x takovouto podporu xxxxx ucházet, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 x konečnou platností xxxxxxxx veškerou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx a xxxxx jsou xxxxxx 55 let, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odchod xx xxxxxxx.
[16] Podle Xxxxxxxx dvora xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdyby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důchodu x xxxxxxxxxxx zacházeno xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je „obvyklý xxx pro odchod xx důchodu“ stanoven xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze připustit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx - x v xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx onoho xxxxxxxxx xxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žadatelé. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx upřednostněni oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx x počtu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx věkem xxx xxxxxx xx důchodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předčasného xxxxxxx xx důchodu. X xxxxxxxx toho xx se její xxxxxx xx zbytek xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, který xx nižší xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx dosáhne xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx podporu xxxxxxx xx celkovou dobu 15 xxx xxxx xx do xxxxxxxx xxxx 75 xxx x souladu x xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999, po xxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obnovení rovného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti zaručit xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx znevýhodněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.1999, Xxxxxxxx, X 18/95, x xx dne 22.6.2011, Xxxxxxxx, X 399/09).
XX.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 v xxxx 40 odůvodnění xxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx a xxxx.
[22] Xxxxxx 11 xxxxxxxx 1 uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx veškerou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx x neobchodním xxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx 55 xxx, xxx nedosáhnout xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxx xx přímo použitelné xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 69/2005 Xx., x stanovení xxxxxxxx xxx poskytování dotace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xx xxxxxx §1 úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx dni xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx x x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx důchod. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5, obsažená x §3 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xx §29, 32, 74, 76 x 94 zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 134/1997 Xx., xxxxxx x. 289/1997 Sb., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx x. 188/2001 Xx. x xxxxxx x. 425/2003 Xx.
[25] Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2009, xxxxxxxxx xxx xxxx: x) x xxxx 60 xxx; x) u xxx 53 let, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dětí; 54 xxx, xxxxx vychovaly xxx xxxx xxxxx xxxx; 55 xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx; 56 xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxx 57 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx xx 31.12.1995.
[26] Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 v xxxxxx xx 1.1.1996 xx 31. xxxxxxxx 2012, xx xxxxxxxxx xxx stanoví xxx, xx xx kalendářnímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přičítají x mužů dva xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx čtyři xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x započatý xxxxxxxxxx xxx z xxxx xx 31. xxxxxxxx 1995 xx xxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1, x xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx věk xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; neobsahuje-li takto xxxxxx xxxxx takový xxx, považuje se xx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, který xx dosažen x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx položil Xxxxxxxx xxxxx, tvořily xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx.
[28] X xxxx xxx nyní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xx zařazení xx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské činnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mužem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x dále ani xxxx xxxxxxxxxxxx ženami xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxx, mající xx xxxx xxxxxxx produktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určení „xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxx členské xxxxx xx ovšem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx, navázané na §32 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vychovaných xxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zemědělské xxxxxxx. Xxxxx xxxx smyslem xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx znamenající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx se xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Znevýhodněnou skupinou xxxx při posuzování xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxx ženy xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx tom, xxx vychovaly xx xxxxxxxxxxx xxxx. Zvýhodněnou xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §32 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx tudíž xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx výhody, jakých xxxxx xxxxxx muži xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxx eurokonformním xxxxxxxx pojmu „obvyklý xxx xxx xxxxxx xx důchodu“ v xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx muže xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 24.1.1947 a xxxxxxxxx 2 xxxx. Mimo xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, pohlaví x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jí podle §32 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxx důchod xxx 24.5.2004. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aplikovat. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xx xxxxxxx situace jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx ve stejný xxx jako žalobkyně xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.1.2009. Xxxxxxxxx požádala o xxxxxxxx xx programu xxx 3.10.2006. V xxxx xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. b) nařízení xxxxx.
[33] Závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxx xx x souladu x §110 odst. 1 s. ř. x. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx otázkám Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxx vycházejícím xxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v souladu x §60 xxxx. 1 s. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, v xxxxxx zastoupená xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, přísluší xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxx Soudním xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 102 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxx xxxxx a xxx 38 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx věci). Soud xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2013, čj. 8 Xx 8/2010-239, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 5 xxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxx vyčíslila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x odměně xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2100 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012], x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Jelikož xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, zvyšuje xx tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx odvést x xxxxxx xx zastupování x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše daně, xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 2 x §47 xxxx. 4 xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxx 504 Xx. Xx xxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2904 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2013
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X&xxxx;xxxxxxxxx xx 15.3.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2008 Xx.