Právní xxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11.4.2013, Xxxxxxxxx, X-401/11, xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zařazení xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 1257/1999 x xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 69/2005 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mužem xxxxxxxxxx x xxxxx zemědělkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ženami zemědělkyněmi x závislosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx den xxx xxxxxx xxxxxxx x zařazení do xxxxxxxx xx třeba x případě žadatelky xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.1999, Terhoeve (X-18/95, Xxxxxxx, x. 1-345), ze xxx 22.6.2011, Landtová (X-399/09, Xx. rozh., s. 1-5573) x xx xxx 11.4.2013, Soukupová (X-401/11).
Xxx: Blanka Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: B. X., xxxxxxxxxx XXXx. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx 5. xxxxxx 46, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, xx. 1915/2007-14130, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Praze xx dne 30.4.2009, xx. 10 Ca 212/2007-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2904 Kč, x xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2006, xx. SZIF/2006/0484459, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx programu Xxxxxxxxx ukončení provozování xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 69/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády“). Správní xxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx.
[2] Žalobkyně xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, čj. 1915/2007-14130, xxxx odvolání xxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. 10 Xx 212/2007-62, xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
[4] Xxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx). X poukazem xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.10.2007, xx. xx. Xx. XX 53/04, http://nalus.usoud.cz , xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že rozdíly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx důchodovém xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mezi muži xxxxxxxxx x ženami xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Dané xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx programu xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx odchod xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Nařízení Xxxx (XX) č. 1257/1999, x podpoře xxx xxxxxx venkova x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxx xxxx xxx odchod xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx potřeba xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx pojem xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“) xxx, aby x xxxxx členské xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobem, kterým xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdílům mezi xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se skutečností, xx věk xxxxxxx xx důchodu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělcům xxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx dětí pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odůvodněná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel nedosahoval xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx žen), x xxxxx xxxxx věk xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zařazení do xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx pro odchod xx xxxxxxx všem xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx či xxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx nařízení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nastolilo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
[6] Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx v xx, xx Nařízení Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxxx přesně pouze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx důchodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Český xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxx pro xxxxxx xx důchodu“. Xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku na xxxxxxxx důchod (dále xxx xxxxxxxxx xxx)“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx termín „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx důchodu“ dle Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 a xxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ dle xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxx obdobný xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx programu je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odchodu xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxx podle §32 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Stěžovatel xxxxxxx, xx zvolený způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odchod do xxxxxxx xxx stanoven x x Programovém xxxxxxxxx Horizontální xxxx xxxxxxx venkova pro xxxxxx 2004 - 2006, xxxxxxxxx x xxxxx 3 - Xxxxx xxxxxxxx v xxxx 3.1.2. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 671 xx xxx 9.7.2003 x Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. 2004 XX 06 X XX 001. Xxxxxxxxxxxx xxxx se xxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx věku pro xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
[8] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jak Xxxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999. Každý stát xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x dodržení xxxxxxxx rovnosti v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx muže x xxxx, x xx xx xxxxxx každého xxxxxxxx. Žalobkyně uvedla, xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx rozvoje venkova Xxxxx republiky na xxxxxx 2007 - 2013: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ke xxx xxxxxxx dosahovat věku xxxxxxxxxx xxx nárok xx starobní důchod, xxxxx xxxxx být x více xxx xxxxx let xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx. Žalobkyně xx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx 55 xxx x xxxx podání xxxxxxx, xx xx xxxx zákonné xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mužů x xxx xxx zřetele xx počet jimi xxxxxxxxxxx dětí.
V.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxx rozhodnutí x předmětné kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, konkrétně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxx odchod xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského podniku xxx xx. 11 xxxxxxxxxxx nařízení, x xxxx xx, zda xx tento xxxxx xxxxx vykládat xxxxx, x závislosti xx xxxxxxx x počtu xxxx žadatele o xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Nařízení Xxxx x. 1257/1999 xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx tyto xxxxxx neposkytovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx předmětné otázky xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx ze dne 12.4.2011, čj. 8 Xx 8/2010-94, rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxx x záručního xxxxx (XXXXX) x o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx „xxx potřebný xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ u xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx?
2. X xxxxxxx kladné xxxxxxxx xx první xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxx xxx odchod xx důchodu“ x xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?
3. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx by xxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ v xxxxxxxx převodu zemědělského xxxxxxx xxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999, x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxx x záručního xxxxx (XXXXX) x o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx?
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Soudní xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.4.2013, č. X‑401/11. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxx x xxxxxxx x unijním právem x jeho obecnými xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxx na základě xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx důchodů dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxx rozdílně x xxxxxxxxxx xx pohlaví xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x zemědělství x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x závislosti xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx dvůr xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důchodu x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělcům, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělců xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx usnadnit strukturální xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků. Soudní xxxx zdůraznil, že xx xxxxx x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního a xxxxxxxxx xxxxx (EZOZF) x je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxx Xxxx 79/7/XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Jakkoliv xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx do xxxxxxx“ xx smyslu xx. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx nařízení Xxxx č. 1257/1999 xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nemohou odvolávat xx rozdílné zacházení, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 79/7 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx za xx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx 40. xxx odůvodnění x xx. 2 xxxxxxxxxx odrážku nařízení Xxxx x. 1257/1999 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx podpory x xxxxxx předčasného odchodu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zemědělci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost v xxxxx lepšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxx zemědělci xx x takovouto podporu xxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx č. 1257/1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxx ukončením xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx x xxxxx jsou xxxxxx 55 xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedosáhli xxxxxxxxx xxxx pro odchod xx xxxxxxx.
[16] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxx právem x xxxx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důchodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx je „xxxxxxx xxx xxx odchod xx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx - x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dětí - xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhé kategorie xxxx delší xxxxx x xxxxxx své xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx by byli xxxxxxxxxx upřednostněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxx zemědělskou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nachází xxxx xxxxxxxx věkem xxx xxxxxx xx důchodu xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jejím pohlaví x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx důchodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X důsledku xxxx xx xx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx omezily na xxxxxxxx důchod, xxxxx xx nižší xxx xxxxxx uvedené xxxxxxx, x to oproti xxxx zemědělci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako žalobkyně, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 15 xxx xxxx xx do xxxxxxxx xxxx 75 let x souladu x xx. 12 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxx dvůr xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx konstatována diskriminace, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x dokud xxxxxx xxxxxxx opatření x obnovení rovného xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx xxx, že xx xxxxxx patřícím xx znevýhodněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhody, xxxxxx využívají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 26.1.1999, Xxxxxxxx, X 18/95, x xx dne 22.6.2011, Landtová, C 399/09).
XX.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 v xxxx 40 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx být podporována xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.
[22] Xxxxxx 11 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx s konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou činnost; xxxx xxxx xxxxxxxxxx x neobchodním zemědělství x xxxxxx využívat xxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx 55 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věku pro xxxxxx do xxxxxxx x okamžiku xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] V návaznosti xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999 Xxxxx republika xxxxxx nařízení xxxxx x. 69/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování dotace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xx xxxxxx §1 úprava xxxxxxxxxxx dotací v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx programu podat xxxxxxx osoba, jestliže xx xxx podání xxxxxxx x zařazení xxxxxxxx věku xxxxxxx 55 xxx x x xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebného xxx nárok na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 5, xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xx §29, 32, 74, 76 a 94 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 134/1997 Xx., xxxxxx x. 289/1997 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx x. 188/2001 Xx. x xxxxxx x. 425/2003 Xx.
[25] Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxxxx xxx xxxx: x) x mužů 60 xxx; x) x xxx 53 xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx; 54 xxx, pokud xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx; 55 let, xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxx; 56 xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxx 57 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věku xx 31.12.1995.
[26] Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 v xxxxxx od 1.1.1996 xx 31. xxxxxxxx 2012, xx xxxxxxxxx xxx stanoví xxx, xx xx kalendářnímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x žen čtyři xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxx xx 31. xxxxxxxx 1995 xx xxx xxxxxxxx věkových xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, x xx xxxxxxxxx xxx xx považuje xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x den, který xx xxxxxx shoduje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; neobsahuje-li xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, považuje se xx důchodový xxx xxx věk, xxxxx xx dosažen x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce.
[27] Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto při xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[28] X xxxx xxx nyní xxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxx zemědělcem x xxxxx zemědělkyní x xxxx xxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dětí. Dotace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1257/1999, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotační xxxxxxxx, xxxxxx za xxxx xxxxxxx produktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx spadá do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx členské xxxxx xx ovšem pro xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx §32 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxx zemědělce xxxxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxx xxx xxxxxxxx xx programu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se zkracuje xxxx xxx zařazení xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx podmínky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx ženám x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nevýhodu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §32 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakých xxxxx užívat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx možných eurokonformním xxxxxxxx pojmu „obvyklý xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx muže xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx narozené v xxx xxx xxxx xxx zemědělec, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 24.1.1947 x xxxxxxxxx 2 děti. Mimo xxxx xx základě xxxxxx věku, xxxxxxx x xxxxx vychovaných xxxx xx xxxxx §32 odst. 1 x xxxx. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důchod xxx 24.5.2004. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx možný, den xxx podání xxxxxxx x zařazení do xxxxxxxx stanovit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx starobní xxxxxx xx xxx 24.1.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx 3.10.2006. V xxxx podání xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenou x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, korigovaným xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení x kasační stížnosti xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx zastoupená xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Tomáškem, xxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Soudním xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 102 Jednacího řádu Xxxxxxxx dvora x xxx 38 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2013, čj. 8 Xx 8/2010-239, vyzval xxxxxxxxx, aby ve xxxxx 5 dnů xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jí xxxxxxx náklady podle xxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xx. xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx otázce x xxxxxx 2100 Xx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012], x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx advokát xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, zvyšuje xx xxxxx nárok x částku xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 2 x §47 odst. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., xxxx 504 Xx. Ve věci xxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx podala žalobkyně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx xx xxxx 2904 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) S účinností xx 15.3.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2008 Xx.