Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, nesouhlasu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 ve xxxxxxx x §141 xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx ze xxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1444/2008 Xx. XXX x x. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx nad Vltavou xxxxx Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x dotaci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Malíka x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 36, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1750/21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. JUDr. XxXx. Xxxxxxxxx Choděrou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Jugoslávská 12, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze dne 11.4.2013, x. j. 10 X 3/2013-48,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 11.4.2013, x. x. 10 X 3/2013-48, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti Jihozápad, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1750/21, České Budějovice, xx xxx 20.9.2012, xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx žaloba proti x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx žalované xx xxx 20.9.2012 xxxx xxxxxxxxx x věc xxxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX x projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxx o krácení xxxxxx“), poskytnuté xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí dotace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihozápad (xxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne 7.2.2011.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx“) s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx v xxxxxxxxxx xx §4 x §2 x. x. x. vymezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx zřízena xxxxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx a její xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x finančních prostředků Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dotace tvoří xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx §3 xxxx. x) xxx. x rozpočtových pravidlech xxx. jinými xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2013, x. j. 7 Xx 173/2012-44, xxxxx x rozhodnutí způsobilé xxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení.
Podle §169 xxxx 1. xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x případě xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy XX, Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2012 xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ ze xxx 19.12.2012, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (§81 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyřídit jej xxxxxxxx xxxxx hlavy XXXX. xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ji xxxxxx, xxxxxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj ČR x xxxxxxxx odvolání.
Stěžovatelka xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž důvody xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), d), x x) x. x. x., přičemž napadá xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX k xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Má za xx, že xxxxxx xxxx být krajským xxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť posuzované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem xxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X poskytování xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx smlouvy a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §141 x §169 xxxxxxxxx xxxx x iniciovat xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postup xxx §81 xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit.
Závěr xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle §81 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx. Obecná xxxxxxxxxx x správním xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx aplikovat. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2012, xxxx-xx xx xxx posouzeno xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx stěžovatelky, dle xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx xx §16e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxx xxxxxx xx usnesení Xxxxxx Regionální xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní akt, xxxxx ten xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dotace.
Přiznává, xx xxx xxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Namítá, xx x xxxxx xx jednalo x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx se x xxxxx xxxxxxx muselo xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní řád xxxxxxx a xxxx x ní xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §169 správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, spatřuje v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx §81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxxx xxxx, chtěla-li xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxx, xxxx iniciovat xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost dle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v reakci xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx založený smlouvou x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxx Výboru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podmínku xxxxxx xxx uzavření xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xx smluvně upraven xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vzniká nárok xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxx xx smyslu §159 správního řádu x xxxxx x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodování xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadřízenému xxxxxx xxxx odvolání.
Co xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotace, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, že byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a shledal, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx zastoupena. Xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Kasační stížnost xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x), c), x) x e) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. j. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákona x podpoře regionálního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxx regionálního xxxxxxx x xxxxxxxxx institucionálního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx NUTS 2 (xxxxxxx soudržnosti) potřebných xxx přijímání xxxxxx x předvstupních a xxxxxxxxxxxxxx fondů Evropské xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiky. Xxxxxxxxxx xxxx xx právnickou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 5 zákona x podpoře regionálního xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx upravených xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §81 x xxxx., xxxxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx svěřuje věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx §84, §86 xxxx. 1 x §92x xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx]. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxxxx o podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvoji xxxxxxxxx vedle zvýhodněných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dotací.
V xxxxxx xxxx 2009 žalobce xxxxxxx projektovou xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxx xx projekt x xxxxxx: „Cyklistická xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxx XX x XXX“. Xxxxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx rozhodla 8.11.2010 (usnesení č. 455/2010). Xx xxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxx 7.2.2011 xxxx xxxxxxxx a stěžovatelkou x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxx xxxx dotace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 43,64 % xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 14&xxxx;391&xxxx;793,00 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na 13&xxxx;644&xxxx;328,73 Xx. Xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx „způsobilost xxxxxxxxxx výdajů“, definovanou x Příručce xxx xxxxxxxx XXX XXX XX Xxxxxxxxx.
Xxx 30.9.2011 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krácení xxxxxx ze xxx 20.9.2012 o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxx nezpůsobilosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zjištěna x rámci xxxxxxxx Xxxxxxx. X příloze xxxxxx oznámení byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx dne 8.11.2012 xxxxxxx x Xxxxxxxx x krácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obsaženém xx „Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Oznámení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.9.2012“, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2012 xx závěrem, xx „xxxxxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx původní xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx 7.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx posoudila xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Regionální xxxx Jihozápad a 19.12.2012 xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxx žaloba xxx §65 x. x. x. proti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx krajský xxxx odmítl usnesením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.1.2013 x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxx byl xxx 13.2.2013 usnesením x. x. 1543/2013-91 xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx x postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kohezních xxxxx x xxxxxx administraci. X krajským xxxxxx xx xxx ztotožnit x xxx, že xxxxxxxxxxx dotací x xxxxx Regionální xxxx xxxxxxx soudržnosti xx xxxxx řadit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
Charakteru xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávní, je xxxxx, xxx šlo x xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ale xx, xxxx xx, xxxx. xx xxx, xxxx xxxxx, Obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx, změna nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx práva. Obsahem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxx fakticky ke xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx smluvní volnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkázat například xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.9.2007, x. x. 2 Afs 58/2007-58, xxxx ze dne 22.5.2008, x. x. 2 Xxx 49/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.5.2008, č. x. Xxxx 31/2007-91.
Kategorizace xxxxxxxxxxxxxxx smluv provedená x §160 xx §162 správního xxxx xx smlouvy koordinační (§160 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx (§161 xxxxxxxxx xxxx) x smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (§162 správního xxxx), xxxx vyčerpávající a xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správní xxx x xxxxxxxxxxxx §160 xx 162 xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx spor x xxxxxx smlouvy xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx žalobce. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbytku xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §160 xx §162 xxxxxxxxx řádu, ale x xx rozhodování xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sám x xxxx neposkytuje xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povahu úkonů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich administraci.
Činnost xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxx xxxx - xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx uzavření xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovností xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x autoritativním rozhodováním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx apod. Z xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx může x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jejího poskytnutí. X xxxx fázi xxxxx xxxxx některé xxxx úkony naplňovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx není předmětem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx k úpravě xxxxxx mezi příjemcem x poskytovatelem dotace, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Veřejnoprávní smlouva xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx projevech xxxx xxxx xxxx xxxx stran. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 2 Xxx 49/2007 „Zásada xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vztahuje xx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ Výše xxxxxxx platí jak xxx žadatele x xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx stává xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, jakkoliv xxxxx xxxxxxx xx xxxx vrchnostenský xxx x xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx kterékoliv xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx neplnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §169 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §141 xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xx xx xxxxx, která xxxxxxxxxx x postupem xxxxx xxxxxxx strany.
Ohledně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odpůrkyně. Xxx xxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) ze xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §65 s. x. x. ve xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xx xxxx, xxxxx-xx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx krátit xxxxxxxxxxx xxxx dotace, xxxx povinna xxxxxxxxx xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §169 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx přislíbenou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krátit xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx I xxxx. (3), XX xxxx. (4), XX (4) x xxxxxxx XXX (3): „Poskytovatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdaji definovanými x xxxxxxxx pro xxxxxxxx XXX XXXX XX xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXX NUTS XX Jihozápad.“).
Se xxxxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx x tom, že xxx oznámení o xxxxxxx xxxxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvou, x xxxxxxxxxxx-xx žalobce x xxxxx postupem, pak xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §169 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jako xxxxxxxx xx jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx x krajský xxxx xx zcela xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxx soud xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx vychází z §60 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx), xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxx důvodu nemá xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx Nejvyšším správním xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 7. listopadu 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx