Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx regionu xxxxxxxxxxx x příjemcem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou. X xxxxxxx námitky xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx x jejím výkladem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx x §141 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx ta xx xxxxx, která nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany.
Prejudikatura: č. 1444/2008 Xx. XXX x x. 1675/2008 Xx. NSS.
Věc: Město Xxxxxxx nad Vltavou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti Jihozápad x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci žalobce: Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 36, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1750/21, České Xxxxxxxxxx, xxxx. XXXx. XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Jugoslávská 12, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 20.9.2012, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 11.4.2013, x. x. 10 A 3/2013-48,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.4.2013, x. j. 10 X 3/2013-48, xx xxxxxxx.
XX. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rady xxxxxxx soudržnosti Jihozápad, xx sídlem Jeronýmova 1750/21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxx 20.9.2012, xx odmítá.
III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „krajský xxxx“), kterým byla xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxxxxxx žaloba xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2012 xxxx xxxxxxxxx a věc xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX k projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx oznámením xxxx xxxxxxx sděleno xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2011.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx §14 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, č. x. 4 Xxx 9/2007-197, (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), které x xxxxxxxxxx xx §4 x §2 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřízena xxxxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx a její xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dotace xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle §3 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x krácením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx projevu x xxxx xxxxxx xxxxx, x proto se xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2013, x. x. 7 Xx 173/2012-44, jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx 1. písm. x) xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 7.12.2012 xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xx xxx 19.12.2012, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem (§81 xxxxxxxxx xxxx), jelikož xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX. xxxxx druhé xxxxxxxxx řádu.
Žaloba tak xxxx xxxxxx předčasně x soud xx xxxxxx, xxxxxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b), x), x), x x) s. x. x., přičemž napadá xxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX k vyřízení xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xx, že xxxxxx xxxx xxx krajským xxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx mezi poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx závazně upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxx. Orgán xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Postup stěžovatelky, xxxxxx xxxxxxx oznámila xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §141 x §169 správního xxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §81 správního xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx byla věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2012, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, mělo být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx §16e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx regionálního rozvoje (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx usnesení Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx rady x přidělení xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx znaky xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx sui xxxxxxx, xxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x spor x xx xx xxxxx xxxxxxxxx dle §169 správního řádu.
Ztotožňuje xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x vrchnostenské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolání xxx §81 správního xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měla, xxxxxx-xx xxxxxxx částku poskytnuté xxxxxx, sama xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx dotace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx té xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx, oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx z xx xx xxxxx xxxxx postupem xxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování xxxxx je Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj XX. Xxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxx, popírá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a povinnosti xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli vrchnostenským xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zkrátit xxxx xxxxxx vyplývalo x uzavřené smlouvy. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dotace xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx, je stranou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x e) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxx xxxxxxxxx, přichází xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. s. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihozápad xx xxxxxxx xxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, upravuje postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) potřebných xxx přijímání pomoci x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x řídícím xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudržnosti.
Podle §16 xxxx. 5 xxxxxx x podpoře regionálního xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx nad xxxxx činností), použijí xxxxxxxxxx o přenesené xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx x xxxxx xxx přenesenou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §81 x xxxx., přičemž xxx dozor, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstvům [xxx §84, §86 odst. 1 x §92x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx]. X xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje xx xxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx.
X červnu xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxx projektovou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x názvem: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxx XX x XXX“. Xxxxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxxx rady) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 8.11.2010 (xxxxxxxx č. 455/2010). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo xxx 7.2.2011 xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou x uzavření smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mírou 43,64 % způsobilých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 14&xxxx;391&xxxx;793,00 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 13 644 328,73 Xx. Xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů“, xxxxxxxxxxx x Příručce xxx xxxxxxxx XXX XXX XX Jihozápad.
Dne 30.9.2011 xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx dotace na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krácení xxxxxx xx dne 20.9.2012 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu nezpůsobilosti xxxxx doložených xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní korekce xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důvodu xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx výše poskytnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx paletu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X první xxxx xxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Interim. Xx xxxx dle xxxxxxx stěžovatelky, obsaženém xx „Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Oznámení xxxxxxxx x krácení xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx dne 20.9.2012“, xxxxxxxxxx dne 21.11.2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx dne 7.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x 19.12.2012 xxxxxxx žalobci „Xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxx zvoleným prostředkem xxxxxx byla žaloba xxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 15.1.2013 u Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx byl xxx 13.2.2013 usnesením x. j. 1543/2013-91 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotace. Xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasil-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx sporné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x koordinaci a xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx soudržnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programů z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx řadit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxx xxxxx smlouvu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx, aby xxx x xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ale xx, xxxx xx, resp. xx xxx, xxxx xxxxx, Obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odmítnout. X konstantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 20.9.2007, x. x. 2 Xxx 58/2007-58, xxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 2 Xxx 49/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. Xxxx 31/2007-91.
Kategorizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §160 xx §162 správního řádu xx xxxxxxx koordinační (§160 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx (§161 správního xxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (§162 xxxxxxxxx řádu), xxxx vyčerpávající x xxxx proto xxxxxxxxx, xxx zvláštní zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxxx §160 xx 162 nepočítá. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by spor x takové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, jak xxxxx žalobce. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by měl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xx zbytku xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních smluv xx správním xxxx (xxx obecná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 správního řádu). Xxxxxxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravených x §160 xx §162 xxxxxxxxx řádu, ale x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se kterými xxxxxxx xxx nepočítá.
Charakter xxxxxxx xxxx sám x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na dvě xxxx - na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx před xxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrchnostenským xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, tak o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x poskytovatelem xxxxxx, xxxxx xx modifikován xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx, xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je primárně xxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx adresovaných, xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx svobodných projevech xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 2 Xxx 49/2007 „Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xx xxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx platí xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, jakkoliv xxxxx xxxxxxx ji xxxx vrchnostenský ráz x stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx postavení správního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx neplnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §141 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ta xx xxxxx, která nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x uzavřené xxxxxxx xxxx xxx stěžovatelka, xxx xxxxxxx xx xxxxx rovnocenném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx sporného xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx povinna xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupovat xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení krátit xx xxxxxxxx v xxxxxxx smlouvě (xxx xxxx. xxxxxxxxxx X xxxx. (3), XX xxxx. (4), XX (4) a xxxxxxx XXX (3): „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx proplacení takových xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdaji definovanými x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX NUTS XX nebo jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXX NUTS XX Xxxxxxxxx.“).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvou, a xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx postupem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxx §169 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x krácením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ať xx jako xxxxxxxx xx xxxx návrh xx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. žalobu xxxxxx xxx předčasnost x xxxxxxx II. věc xxxxxxxxx ministerstvu pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. jako nepřípustnou. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z §60 odst. 3 x. ř. s., xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx. Protože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx návrhu (žaloby), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxx důvodu xxxx xxx stěžovatelka, xxx x xxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. xxxxxxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx