Právní xxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx regionu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní smlouvou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasu x jejím xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kterékoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §169 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 ve xxxxxxx x §141 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1444/2008 Sb. XXX x x. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxx Vltavou xxxxx Regionální xxxx xxxxxxx soudržnosti Jihozápad x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Malíka v xxxxxx věci žalobce: Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 36, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti Jihozápad, xx sídlem Jeronýmova 1750/21, České Xxxxxxxxxx, xxxx. JUDr. XxXx. Xxxxxxxxx Choděrou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Praha 2, xxxxx oznámení xxxxxxxx xx dne 20.9.2012, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.4.2013, č. x. 10 X 3/2013-48,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 11.4.2013, x. j. 10 X 3/2013-48, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1750/21, Xxxxx Budějovice, xx dne 20.9.2012, xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“), xxxxxxxxx žaloba xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované ze xxx 20.9.2012 xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX k projednání xxxx v odvolacím xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx (dále jen „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxxx „smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx“), uzavřené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2011.
Krajský xxxx xxx posuzování xxxxxxxx x krácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx.
Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx v xxxxxxxxxx xx §4 x §2 x. x. x. vymezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx „xxxxxxx orgán“, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Vztah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle §3 xxxx. x) xxx. x rozpočtových xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x krácením xxxxxx mu vznikají xxxxx povinnosti, související xx zajištěním úhrady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2013, x. j. 7 Xx 173/2012-44, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x., a xxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx 1. xxxx. x) zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“), xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx stranou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy XX, Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 7.12.2012 xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ ze xxx 19.12.2012, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§81 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahu x xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxx hlavy XXXX. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx xxxx podána xxxxxxxxx x soud xx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b), x), x), a x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX k xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Má za xx, že xxxxxx xxxx být krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxx poskytovatelem x příjemcem xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním x xxxxxxxxxxx dotací x veřejných rozpočtů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X poskytování xxxxxx žadatelům, resp. xxxxxxxxx, dochází xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx závazně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemcem. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxxxxx oznámila xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvy x krácení xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §141 x §169 xxxxxxxxx xxxx x iniciovat xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §81 správního xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle §81 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 7.12.2012, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, mělo být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx xx §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxx“), xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělení xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x nikoliv smlouva x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx ten xxx xxxxxx již xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx rady x xxxxxxxxx dotace.
Přiznává, xx sám nezná xxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx xxxxxxx x xxxx x xx xx xxxxx řešitelný xxx §169 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým stěžovatelka xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti takovému xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx §81 správního xxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měla, xxxxxx-xx xxxxxxx částku poskytnuté xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxxx Výboru x xxxxxxxxx dotace považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě té xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nárok xx dotaci. Opakuje xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xx xx xxxxx xxxxx postupem dle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotace, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K zahájení xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxx zkrátit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uzavřené xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dotace xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. xxxxx zastoupena. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxx dle xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx právní úprava xxxxxxx regionálního rozvoje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx XXXX 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Regionální xxxx xx právnickou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx soudržnosti.
Podle §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx státu a Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx včetně kontroly x xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zákon x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §81 x xxxx., přičemž xxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxx ministerstvům [viz §84, §86 xxxx. 1 x §92x xxxx. x) xxxxxx x krajích]. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxxxx o podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dotací.
V xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx projekt x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx Hluboká xxx Xxxxxxx - Poněšice xxxx II x XXX“. Xxxxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx rozhodla 8.11.2010 (xxxxxxxx x. 455/2010). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo xxx 7.2.2011 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxx xxxx xxxxxx určena xxxxxxxxx mírou 43,64 % xxxxxxxxxxx xxxxxx x omezena xxxxxxxxx xxxxxxx 14 391 793,00 Kč. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx smlouvě xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxxx xx 13&xxxx;644&xxxx;328,73 Xx. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na „způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxx“, definovanou x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX NUT XX Xxxxxxxxx.
Xxx 30.9.2011 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krácení xxxxxx ze xxx 20.9.2012 o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx doložených xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx využil žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X první xxxx xxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx x Xxxxxxxx x krácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obsaženém xx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Oznámení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků dotace xx xxx 20.9.2012“, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2012 xx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx kterých by xxxx xxxxx původní xxxxxx x kontrol xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxx 7.12.2012 podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x krácení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx posoudila xxxxxxxxxxxx xxxx stížnost xxxxx postupu Regionální xxxx Jihozápad a 19.12.2012 xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx k odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x krácení xxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci.
Mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 15.1.2013 u Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx 13.2.2013 xxxxxxxxx x. j. 1543/2013-91 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx xxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatelky x xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x takovým postupem, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. X krajským soudem xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx dotací z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx judikatura. X xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávní, xx xxxxx, aby šlo x xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx pojímání xxxxxx smlouvy jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx x xxxxxxx předpise, který xxxx uzavření předpokládá, xxxxxxxx, xxx xx, xxxx xx, xxxx. xx xxx, xxxx xxxxx, Obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx například xx rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx dne 20.9.2007, x. x. 2 Xxx 58/2007-58, xxxx ze xxx 22.5.2008, x. x. 2 Xxx 49/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. Xxxx 31/2007-91.
Kategorizace xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx x §160 xx §162 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx (§161 xxxxxxxxx xxxx) x smlouvy xxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (§162 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx §160 xx 162 xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být řešen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx použila obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu deklarovaná x §1 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxxxxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravených v §160 xx §162 xxxxxxxxx řádu, xxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx z veřejnoprávních xxxxx, xx kterými xxxxxxx řád nepočítá.
Charakter xxxxxxx xxxx xxx x sobě neposkytuje xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx administraci.
Činnost xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx - xx xxxx xxxx uvařením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x xxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovností xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx postavením x autoritativním rozhodováním xxxxxxxxxxxx, samozřejmě x xxxxxx zákona x x vyloučením libovůle, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx může v xxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. X této xxxx xxxxx xxxxx některé xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dvou xxxx xxxx xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx dne 22.5.2008, xx. zn. 2 Xxx 49/2007 „Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xx obecným xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx platí xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxx stranu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx smlouvy ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx neztrácí.
Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxx strany je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesouhlasu x xxxxxx výkladem xxxx xxx neplnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §169 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §141 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ta ze xxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx rovnocenném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx při případném xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx odpůrkyně. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx na xxxxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) ze xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši dotace, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx a postupovat xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx oprávnění přislíbenou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě (viz xxxx. xxxxxxxxxx I xxxx. (3), IV xxxx. (4), VI (4) x zejména XXX (3): „Xxxxxxxxxxxx xx vyhrazuje xxxxx xxxxxxxxxx proplacení xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx výdaji xxxxxxxxxxxx x příručce pro xxxxxxxx XXX XXXX XX nebo jiných xxxxxxxxxxx závazných pro xxxxxxxxxxxx XXX XXXX XX Xxxxxxxxx.“).
Xx stěžovatelkou xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx žalobce x xxxxx postupem, pak xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy návrhem xxx §169 xxxxxxxxx xxxx. Zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoupit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x krácením dotace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx odvolání xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx II. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. jako nepřípustnou. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x §60 odst. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx stěžovatelka, tak x žalobce xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 7. xxxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx