Xxxxxx věta:
Pokud zákonná xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x účinností xx 1.1.2011 nepočítala x tím, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxx), xxx xxxxxxx xxxxx v zákoně xxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§34 zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx použitím konstrukce xxx. místně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx zjišťování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 4/2010, xx xxx 13.12.2010, čj. 2010/98474-21), xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxx metodického xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§60 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. Š., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xx sídlem Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/SZ/11-3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 A 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Karlovarského kraje xx dne 25.5.2011, x. j. 852/XX/11-3 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto rozhodnutím xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Aš, odboru xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx orgán“) xx xxx 6.4.2011, x. x. 4968/2011/XXX, kterým xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xxxxx „x souladu x xxxxxxxxxxx §35 x §66“ se xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx. x §33 xxxx. 2 a §34 xxxxx zákona. X xxxxx cílového xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xx stanovovalo x období xx 31.12.2010 xxxx xxxxxx xxxxxx hodnoty měsíčního xxxxxxxxx platného xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxx xxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx obcí nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x občanským zákoníkem. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastníci xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx x nájemci xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx metodického xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb. xx doby, než xxxx x dispozici xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x „x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx a čase xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx obvyklé. X xxxxxxx na možné xxxxxxx se doporučuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemného s xxxxxxx xx plochu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 x². Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx vypočte xxx, xx xxxxxxxxxxxxx podlahová xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx x xxxx obvyklé xxx xxxx Aš xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obývá, xxxx 34 Xx/x². Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx 38 x² xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x čase xxxxxxx se xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx: 34 Kč x 38 x² = 1.292 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx xxxxxx zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 xxxxxx x. 111/2006 Xx. činí xxxx doplatku na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx, a částkou, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxxx osoby. Prvostupňový xxxxx vycházel x xxxx rozhodování z xxxx, xx v xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí ve xxxx 2.020 Xx, xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxxxx částku 1.292 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx. X toho xxxxxxx, xx doplatek na xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx částce -23 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx za měsíc xxxxxx 2011 nenáležel. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx 1.3.2011 stěžovateli nepřiznal.
V xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx jeho odůvodnění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec, xxxxxxxxxxx mu základní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx navrhl zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud žalobě xxxxxxx x xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx prvostupňové rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x také xxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx x §68 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx řád“) x němž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. 3 je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx k xxxx xxxx užívaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² v xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. x Xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx interním nikoli xxxxxxxx předpisem, jak xxxxxxx podotkl x xxxxxxx žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2011, x xxxxx xxxxxx jít x tíži xxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. cenovou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.3.2011 o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx je x něho citováno xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx KÚ xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx podané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx prvostupňového orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx x x nesrozumitelné xxx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ve výši 1.315 Kč x xxxxxx březnu 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dospěl xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx nevypořádal x xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxxxx §33 x §34 xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezmínil důvod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx xxxxxx xxxxx xxxx změněno xxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nepochybně xxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.4.2011, xxxxx sám xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx podkladů xxx xxxx vydání, xxxxx xxxx být založeny xx správním spisu xxxx. alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx vůbec nezabývaly xxx xxxxx druhou §33 odst. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxx níž xxxxxxxx na xxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu, xx příjem osoby x xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx x xxxxxxxx posuzovaných xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tudíž x této xxxx xxxxxx plně v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxxxx rozsudkem x xxxxxx uvedených x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxx x metodického xxxxxx XXXX č. 4/2010 xx dne 13.12.2010 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) x otázce xxxxxx nájemného v xxxxx xxxxxxxx žalobce (xxx. v Aši). Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ČR x xxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx x žadatelům x různých krajů. Xxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx na bydlení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 x² x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3.800 Xx. X xxxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx pokoj x. X xx ubytovně xxxxxxxxxxx se x X. xxxxx X x Xxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxx se zněním xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 xxx 1 xxxxxxx ze xxx 11.2.2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxxx 5 m². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údajné xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Kč měsíčně, xxx xxxxxx xxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx plochu x xxxxx rozloze. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxx x městě Xxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotku xxxx 1+xx). Xx xxx xx žalobci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxx 34 Xx xx x² x xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zálohy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx metodického xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v místě x čase xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regiony, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cenová xxxx nájemného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx napravit. Xxxxxxxxx xxxxx rozděluje xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotce x xxxxxxx 38 x², xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx xxx jednu xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx vycházeno xx xxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxx byt sám. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x², xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxx je hrazeno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx obvyklém. Tento xxxxxxx xx založen x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx doplatku na xxxxxxx. Xxxxx postup xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení xx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Xx. Xxxxx toho xxxx stěžovatel poukázal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx 1.1.2012 (xxxxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx.) xxxx stěžovatel xxxxxx 19 xxxxxx xxxxxx xx žalobcem, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. X souhrnu xxxx xxxxxxxx vady napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx před soudem x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]
Proti xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx x xxxxxxxx OK xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX nouze x xxx vyhodnocování xxxxxx xx dávku doplatek xx xxxxxxx xx xxxx této dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxx vyhodnocení xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX nouze xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a automaticky xxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání xxx vyjasnění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx znalosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxxx listinu, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 853/XX/11 x xxxxxx xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť konečné xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx, xxxx xxxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx tedy sám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x plném rozsahu x xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxx, x proto xx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx nárok xxxxxxx xx dávku doplatek xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nepřezkoumatelný x xxx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxxx odůvodnění [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.]. X xxxxx xxxxxx podle xxxxxx stěžovatele nedostačuje xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx odstraněny.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal žádné xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory - xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 xx 1.315 Kč měsíčně.
Z xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2011 založené xx spise xx xxxxxx, xx předmětem xxxxx xx xxxxx x. 24 s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx 26.2.2011 do 25.2.2012. X tiskopisu „Informace x xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx 8.3.2011, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxxxxx uživatelem xx X. xxxxx x. x. X v Xxx xx 5 x² a výše xxxxxxxxx nájemného činí 3.800 Xx. Xx xxxxxxxxx x doklad xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx 3.800 Kč xx ubytování x xxxxx 2011 xxxxx X. X., Z. X.
Xxxx jsou ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx č. 1 x x. 2 xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx, Příloha x. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX nouze/OK xxxxxx, x nichž xxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1.292 Xx, není však xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx dospěl. Xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pokyn“ MPSV x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx. Citovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. 28 pouze xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanovují xx xxx žádná xxxxxxxxx data týkající xx částek cílového xxxxxxxxx po 1.1.2011, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxxxxxxxx pokynu XXXX č. 4/2010, x. j. 2010/98474-21, xx dne 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx v posuzované xxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, než bude x dispozici xxxx x xxxxx x xxxx obvyklého xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx regionech, xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxx místní rozvoj, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx zjištění jeho xxxxxxxx xxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x bytovém fondu xxxx, xxxx. je xxxxx tato xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení. Xxx xxxxx porovnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx obývají byty x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxx potřeby xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx porovnání xxxx xxxxxxxxx x místě x čase xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxx je používána xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochu 38 x².
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx x zákonnost posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxx, tam xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nedostatky, že x obsahu xxxxx xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx příp. x xxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejasné, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí však x xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx. Následující xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx potom xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dopad xx xxxxx posuzovat vždy xx xxxxxxx xx xxxxxx konkrétního rozhodnutí. Xxxxxxx posledně jmenovaný xxxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxxxxxxx, xxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x místního šetření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx obývá xxxxx x. X xx xxxxxxxx nacházející se x X. xxxxx x. X x Xxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednotky o xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Kč xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx užívá xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, že žalobci xxx nebránilo v xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemného v xxxxx Aši. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakým způsobem xx xxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cenová xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx věnoval závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správním xxxxx xxxxxx založeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x žádného založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² x xxxxx x čase xxxxxxxx, xx. v Xxx. X xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx č. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxx s xxxxxxxxx do 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx posouzení nároku x xxxx xxxxxxxx xx bydlení xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení; xxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxxx) vytápění x xx dodávku xxxxx xxxx, xx xxxxx společných prostor x xxxx, xx xxxxxxx výtahu, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx, xx odvádění xxxxxxxxx xxx kanalizacemi, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhlasovou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx prokazatelné x nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x x) úhrada xxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeby energií xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 2 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx součin cílové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, stanovené xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Cílovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx takové xxxxxxx, kterého xxxx xxx dosaženo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx č. 107/2006 Xx., o jednostranném xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2009). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj bylo xxxxxxxxx na základě §4 odst. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. xxxxxxx sdělení x výších xxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy bytu xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x xxxxxx zákonu, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x Xxxx x členění xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 150/2009 Xx. byl s xxxxxxxxx od 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 107/2006 Xx., čímž xxxx prodloužena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx 31.12.2013 ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xx však mezi xxxxxx xxxxx uvedeno xxxxxx.
X účinností od 1.1.2011 xxx xxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx hranice „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx nájemného pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx obvyklá. Postup xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx MPSV x. 4/2010, č. x. 2010/98474-21 ze xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx komplikované xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě roviny xxxxxxxx: a) obecnou xxxxxxx xxxxxxxx metodiky x xxxxxxx situaci, x) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx.
Xxxxx první roviny xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx obcí x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx nájemného“ zákonná xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §60 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx judikoval, xx xxxxxxxxx pokyny coby xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx správních xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxx (xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, č. x. 7 Xxx 45/2007-251, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. Xx. XXX 1383/2007). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx abstracto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky stěžovatele x určení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx měla metodika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolávat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prokázat, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx postup zákonný. Xx správním xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pokyn x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
V řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dojít x posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x správného použití x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doplatek na xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobcem uzavřená xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx 5 x² (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xx vlastníci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakousi „xxxxxxxx“) xxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx správní xxxx neobsahuje ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 28.3.2012, na xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx; a xx zejména xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyžádat spolu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx, xx xxxx být xxxxxxx v kopii xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx záhodno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tyto x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x dalším řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx dříve xxxxx, x této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx povahu tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi x xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx o dávkách xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxx xx 31.1.2011 xxxxx pověřenými xxxxxxxx úřady x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formulářovou - xxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, spisové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx pro nedostatek xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dát x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, napadený xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxx.
Xxxx xxxx xx krajském xxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx původního žalovaného x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi x předmětné xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx) postupovat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.2011 v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx bydlení x xxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx. X tomuto xxxx třeba, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětný Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2010, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bydlení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mapu xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx nájemné xxx xxxx, xxx xxx skončila účinnost xxxxxx č. 107/2006 Xx. Xxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx o nájemném x xxxxxxxxxxx obcích xxxxxxxx, jakkoliv xxxxx xx tento instrument xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx neodkazuje.
Nakonec Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlédl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Xx., tedy xxxxxxx, kdy doplatek xx bydlení xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx částku živobytí xxxxx nebo společně xxxxxxxxxxxx osob, ale xxxxxxxxx 1,3 násobek xxxxxx živobytí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx své místo xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx či nepřiznání xxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx široké xxxxxxx uvážení (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi místo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010.
X xxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx