Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxx xxxxxx poskytování dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nepočítala x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovováno xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x jednostranném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), pak chyběla xxxxx x zákoně xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§34 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx). Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx deficit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxx. místně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 4/2010, ze xxx 13.12.2010, čj. 2010/98474-21), xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx metodického xxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§60 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx bydlení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Š., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Závodní 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/SZ/11-3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31, se zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 25.5.2011, x. j. 852/SZ/11-3 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“). Tímto rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx, odboru xxxxxxxxxx věcí a xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 6.4.2011, x. x. 4968/2011/XXX, kterým xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x snížená o xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx není xxxxx xxx částka živobytí xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Původní žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že slova „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §35 x §66“ xx xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx. a §33 xxxx. 2 x §34 xxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2010 jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon č. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., xxxxxx se xxxx tento xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obcí. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx po 1.1.2011 xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými osobami xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx uvedeném datu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx s nájemci xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného x xxxxxxxxxxxx regionech, xxxxxxx x obcích, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx účely zákona x. 111/2006 Xx. xx xxxx, než xxxx x dispozici xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x „x místě x xxxx obvyklého xxxxxxxxx“: Xxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemné x xxxxx a xxxx xxxxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx nájemné x xxxxx x xxxx obvyklé. S xxxxxxx xx možné xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx používána při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx xxxxx např. xxxxx xxxxx, doporučuje xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 x². Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx Xx xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx 34 Kč/m². Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy 38 x² pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx: 34 Kč x 38 m² = 1.292 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xx bydlení xx xxxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Podle ustanovení §35 xxxxxx č. 111/2006 Sb. činí xxxx doplatku na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxxxx, x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx pobíral xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxx 2.020 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx částku 1.292 Kč a xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxx 1.315 Xx. X toho vyplývá, xx doplatek xx xxxxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxx -23 Xx x stěžovateli xxxx xx měsíc xxxxxx 2011 nenáležel. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx dospěl původní xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne 1.3.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx jiné svůj xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx x rozhodnutí, xxx xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx o rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx xx základní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobu. Xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx a zrušil xxx napadené xxxxxxxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x xxxx. 3 xx stanoveno, xx v odůvodnění xx uvedou xxxxxx xxxxxx nebo výroků xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx účastníků x x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx však nejsou xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxx z xxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházeno ohledně xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² x místě x xxxx xxxxxxxx, xx. x Aši. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2011, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx regiony. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2011 x xxxxxx jednání x xxxxxxxx, xx xx x xxxx citováno xx straně 3 xxxxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů kromě xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ve xxxx 1.315 Kč x xxxxxx březnu 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dospěl tento xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na bydlení xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Soud samozřejmě xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namítajícím xxxxx xxxxxxxxx §33 a §34 xxxxxx, xxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx nezmínil xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podrobnější, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x toto rozhodnutí xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx vady řízení. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011, vydal xxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo x xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání, které xxxx xxx xxxxxxxx xx správním spisu xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zápisu, xxx xx xxxxx x x skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., podle xxx xxxxxxxx xx bydlení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx příjem osoby x společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx 1,3násobek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 3 správního xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak ostatně xxxxx x xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledal x x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „s. x. s.“). Konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl následující xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x názoru xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodického xxxxxx XXXX x. 4/2010 xx xxx 13.12.2010 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) x otázce xxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxx žalobce (xxx. x Xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx protiprávní stav. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxx jednotky xx 5 x² x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3.800 Kč. X xxxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x X. xxxxx X x Xxx, k xxxx xx volný xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxxxx. Učiněná xxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 bod 1 xxxxxxx xx xxx 11.2.2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx pokoje č. 24 xxxx xxxxxxxxx 5 m². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx úhrada xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx xxxxxxx xxxxxx 2.650 Xx měsíčně, xxx zřejmě svědčí x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx užívá xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxx x městě Xxx. Pokud žalobce xxxxxxxxxxx s doporučením xxxxxxxx x metodickém xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1+kk). Xx xxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného 34 Kč xx x² x xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx dále namítl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx obvyklém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx x tíži občana, xx příslušné ministerstvo xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx by xxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxxxxx, že cenová xxxx nájemného xxx xxxxxxxxxx regiony xxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napravit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotce x xxxxxxx 38 x², xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx jednu xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, xxxxxxx xx žalobce xxxxx xxx sám. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že ze xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx k typu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx 34 Xx/x², xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxx xx hrazeno x xxxxx bydliště xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výši nájemného x místě x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx založen x xxxxxx pomoci x hmotné nouzi x listinné xxxxxx x používáno x xxxxx žadatelů o xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxx xxxx v každém xxxxx xxxxxxxx xx xxxx doplatku xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x metodickým xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x. 111/2006 Xx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pobíral x xxxxxx březnu 2011 xxxxxxxxx xx živobytí xx výši 2.020 Xx. Kromě toho xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx ode xxx 1.1.2012 (účinnosti xxxxxx x. 366/2011 Xx.) vede xxxxxxxxxx xxxxxx 19 živých xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádostí xxxxxxx je třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vycházely x xxxxxxxx OK xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 111/2006 Xx. Podklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxx xxxxxxxxxx x listinné xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx doplatek xx bydlení je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx. Správní spis xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx xx třeba xxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx OK nouze xx do spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné xxxxx xxx domnělou xxxxxxxxx zakládající nepřezkoumatelnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, či xxxx. xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxx konstatovat, xx skutkový stav, xxxxx bral xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx si xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx spisu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 853/XX/11 o xxxxxx xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx spis xx xxxxx krajskému soudu xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx, xxxx xxxxxx napadeno správní xxxxxxx a přiděleno x rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podstata xxxx, xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.]. V xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nestanovil, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby byly xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal xxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx spise prvostupňového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxx o xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - příspěvku xx xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 na 1.315 Kč měsíčně.
Z xxxxxxx smlouvy ze xxx 11.2.2011 xxxxxxxx xx spise je xxxxxx, xx předmětem xxxxx xx xxxxx x. 24 x xxxxxxxx používat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 26.2.2011 xx 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytě“, xxxxx byl doručen 8.3.2011, vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x. x. X v Xxx je 5 x² x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činí 3.800 Xx. To xxxxxxxxx i doklad xxxxxxx na jméno xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxx 3.800 Xx xx ubytování x xxxxx 2011 firmě X. X., X. X.
Xxxx jsou ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx x údaji xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XX nouze/OK xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx 1.292 Xx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dospěl. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“ XXXX x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx. Citovaný metodický xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 28 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx nájemného, nestanovují xx xxx xxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxx se xxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX č. 4/2010, x. j. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x posuzované xxxx. Xxxxxxx x xxxx, že z xxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxx, xxx bude x dispozici mapa x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx nájemného x jednotlivých regionech, xxxxxx připravuje Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx výše xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, popř. xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří. Xxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx započtení nájemného xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx nájemné xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx bytu. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx obývají byty x podlahovou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, doporučuje xx x xxxxxx případech xxxxx porovnání xxxx xxxxxxxxx v místě x čase xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx bytu xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxx xx používána xxx xxxxxxxxx nákladů xx bydlení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx byt xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochu 38 x².
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xx xx podána xxxxxx oprávněnou x xx xxxxx označenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvodem xxxxxxxx xx xxxxxx vyložit xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx, tam xxxxxxxx důvod (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx) spočívá xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx v xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatky, xx x xxxxxx textu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nenastala. Následující xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku důvodů xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k určitému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxx, tedy xx xx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx-xx xxx taková vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx žalované, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X na xxxxxxxx nacházející se x X. xxxxx x. X v Xxx, x xxxx xx volný xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx rovnají xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, což zřejmě xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxx Xxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydána. Xxxx xxxxxxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² x xxxxx a čase xxxxxxxx, tj. v Xxx. X ustanovení §34 odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx nároku x xxxx doplatku xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) nájemné xx xx výše xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení; úhradou xxxxxx bezprostředně spojených x xxxxxxxx bytu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (dálkové) xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx výtahu, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx a xxxxxxx, xx odvádění xxxxxxxxx xxx kanalizacemi, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx tuhého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vybavení xxxx xxxxxxxxx televizní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx x nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxx s bydlením, x x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbytné spotřeby xxxxxxx; xxxxxxx prokazatelné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx výdaje xx xxxxx druhy xxxxx, x xx xx xxxx, která xx x místě xxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxx zákona x xxxxxxxxx znění xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx ná xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozumělo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxx x 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx č. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, ve xxxxx účinném xx 31.5.2009). Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. vydávat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx zákonu, x to x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxx x členění xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 150/2009 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 107/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2013 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; město Xx xxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X účinností od 1.1.2011 xxx musely xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „stropu“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnou úpravou xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx začaly xxxxxxxx x xxxx nájemného, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účelem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 ze xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxx ČR x xxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě roviny xxxxxxxx: a) obecnou xxxxxxx xxxxxxxx metodiky x popsané xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „místně xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, musely xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx situaci x chybějícím xxxxxx xxx xxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §60 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx judikoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (v určitých xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pramenem uznávané xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx x tomu xxxxxxx rozsudek ze xxx 23.8.2007, x. x. 7 Afs 45/2007-251, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. Sb. XXX 1383/2007). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx abstracto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x určení xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxx měla metodika xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxx xx xxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prokázat, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx obsažen xxxxx metodický pokyn x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx předmětná xxxxxxxxxx neobsahuje, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, č. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, který xxx x posuzované xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx byla založena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemohlo xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx, a xx xx jejího xxxxxxxxxxxxxxxx x správného použití x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova nároku xx doplatek xx xxxxxxx. Zde hrají xxxxxxx roli skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva na xxx x velikosti 5 m² (xxxxxxx x okolností xxxxxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx, xx vlastníci xxxx xx obytného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakousi „ubytovnu“) xxx. X krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x tom xxxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 28.3.2012, na nějž xx stěžovatel (i xxxxxxx žalovaný) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jako x xxxxxx prvostupňových rozhodnutích x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx xxxxxxx započítáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx; a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx vyžádat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podklad pro xxxxxxxxxx xx věci, xx xxxx být xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedeném x xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx, aby bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x příspěvku na xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx. Stejně tak xxxx záhodno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezeru právní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tyto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nenabídl xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx uvedl, x xxxx souvislosti xx třeba reflektovat „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx (efektivní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění) xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx její xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx. Prvostupňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.1.2011 xxxxx pověřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, xxx xxx nedostatek xxxxxx (viz k xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx ve věci.
Bude xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelný xxxxx, xxx konkrétně xxxx orgány pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx nároku žalobce xx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxx, aby vyplnil xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílového xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2011 v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodněných nákladů xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomuto xxxx xxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx předmětný Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2010, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx, a xxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxxx neměl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx nájemné xxx obce, xxx xxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx č. 107/2006 Xx. Nyní xxx xxxxx orgány pomoci x hmotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nájemném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlédl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx měly zabývat xxxx ustanovením §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb., xxxx xxxxxxx, xxx doplatek xx bydlení lze xxxxxxx, x přihlédnutím x jejím celkovým xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx společně xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx pravidlo xx xxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení (xxx x tomu rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu 19.6.2013, č. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx doplatek na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx důvodná, x proto x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věc krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx a novému xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.), xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx pokynu MPSV x. 4/2010.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodne o xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx