Xxxxxx věta:
Pokud xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx s účinností xx 1.1.2011 nepočítala x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x měst xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), pak chyběla xxxxx v xxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§34 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx deficit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx jeho zjišťování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 4/2010, ze dne 13.12.2010, xx. 2010/98474-21), xxxxxxx se o xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx (§60 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Závodní 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/SZ/11-3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), kterým bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 25.5.2011, x. x. 852/XX/11-3 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“). Xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 6.4.2011, č. x. 4968/2011/XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx na bydlení x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxxx na bydlení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx živobytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx xxxxx xxxxxx xx tuto dávku xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §35 a §66“ xx xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x ve zbylé xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 111/2006 Xx. x §33 xxxx. 2 x §34 téhož xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx stanovovalo x xxxxxx do 31.12.2010 xxxx xxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxx platného xxx xxxx xxxxxxxxxx rok x podlahové plochy xxxx.
Xxxxxxxxx právním předpisem xx xxxxx č. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 150/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obcí. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx po 1.1.2011 xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem. Xx xxxxxxx, xx xx uvedeném datu xx museli vlastníci xxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x zvyšování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s nájemci xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxx xx xxxxxxx metodického xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x „x místě x čase xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Xxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx výše dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx nájemné x místě x xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx podpory. X xxxxxxx, že xxx obývá xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx započítat xxxxxx 38 x². Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx započitatelná xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxx obvyklým xx 1 m² xxxxxxxxx plochy. V xxxxxxxxx věci (sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx) původní xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx x místě x čase xxxxxxx xxx xxxx Aš xxx xxx bytu, xxxxx jmenovaný xxxxx, xxxx 34 Kč/m². Xx xxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx vedení se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy 38 x² xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x čase xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx: 34 Xx x 38 x² = 1.292 Kč. Xxxx částka činí xxxxxxx odůvodněné xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 zákona x. 111/2006 Xx. činí xxxx doplatku xx xxxxxxx xx kalendářní xxxxx rozdíl mezi xxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx připadajících xx kalendářní měsíc, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a částkou, x xxxxxx příjem xxxxx zvýšený o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování z xxxx, že x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1.292 Xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory ve xxxx 1.315 Xx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vychází v xxxxxxx xxxxxx -23 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx měsíc xxxxxx 2011 nenáležel. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k závěru, xx doplatek xx xxxxxxx xxx xxx 1.3.2011 stěžovateli nepřiznal.
V xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x rozhodnutí xxxxx správnímu xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec, xxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobu. Závěrem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx zneužití.
Napadeným rozsudkem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x §68 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. 3 xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu právních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s návrhy x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx však nejsou xxxxxxxx nezbytné podklady xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx ani z xxxxxxx založeného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházeno xxxxxxx xxxx nájemného 34 Xx/x² x xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. v Xxx. Xxxxxxxxx pokyn je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podotkl x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2011, x xxxxx xxxxxx jít x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx nájemného xxx xxxxxxxxxx regiony. Soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2011 o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx je x něho citováno xx straně 3 xxxxxxxxxx KÚ ze xxx 25.5.2011.
Za zjištěné xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který nebyl xxx vyzván k xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 1.315 Kč v xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx dospěl xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxxxx §33 a §34 xxxxxx, ani xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx změněno xxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výrok. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto x toto xxxxxxxxxx xx x důvodů xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.4.2011, vydal xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx napravit xxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx i x skutečnosti známé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxx nezabývaly xxx xxxxx xxxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzovaných xxxx přesáhl xxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx 1,3násobek xxxxxx živobytí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxx plně v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 3 správního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak ostatně xxxxx x xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. x.“). Konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx xx obsaženo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX č. 4/2010 xx dne 13.12.2010 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. x Aši). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxxxx XX s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx krajů. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxx účelové, neboť xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx jednotky xx 5 x² x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3.800 Xx. X úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxx provedeného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x X. ulici X x Xxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společné xxxxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy - xx. 1 bod 1 xxxxxxx xx xxx 11.2.2011, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxxx 5 x². Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx úhrada xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 m² xx rovnají xxxxxx 2.650 Xx měsíčně, xxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x xxxxx Xxx. Pokud žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx lokálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tržního xxxxxxxxx xx bytovou xxxxxxxx xxxx 1+kk). Xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx xxxxxxxxx 34 Kč za x² x xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx služby xxxxxxx x užíváním xxxxxxxx xxxxxxx bytu, což xxx hlavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx x tíži občana, xx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 38 m², xxx xx hranice xxxxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxx jednu osobu. Xxx tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxx byt xxx. Xxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxx užívaného žalobcem xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x², xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxxxxx výše nájemného, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx x místě a xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x listinné xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx žadatelů x xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi, nikoliv xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx doplatku xx xxxxxxx. Tento postup xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona č. 111/2006 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx pobíral v xxxxxx březnu 2011 xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxx 2.020 Xx. Xxxxx xxxx xxxx stěžovatel poukázal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx ode xxx 1.1.2012 (účinnosti xxxxxx x. 366/2011 Xx.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X běžných xxxxxxxx stěžovatel přistupuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.]
Proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx orgány v xxxxxx xxxxx vycházely x programu XX xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 111/2006 Xx. Podklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť je xxxxxxxx aplikačního programu XX nouze x xxx xxxxxxxxxxxxx nároku xx dávku xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx této dávky xxxxxxxxxxx sehrávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx je xxxxx xxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx dávku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v listinné xxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx dodal xxxxxxx x třetí subjekty. Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx xx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a efektivnosti xx správního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx žalovaného vyzvat x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bral xxxxxxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx ve správním xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx si mohl xxxxxxx xxxx listinu, xxxxxx xxx jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 853/XX/11 o xxxxxx xxxxxxx na příspěvek xx živobytí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxxx, které v xxx padlo, xxxx xxxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudkyně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxx vůbec xxxx xxxxxx podstata xxxx, xxxx nárok xxxxxxx xx dávku doplatek xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nepřezkoumatelný x pro xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečné odůvodnění [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xx xxxxx zabývat skutkovými xxxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by správní xxxxxx mělo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je založeno xxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 na 1.315 Xx měsíčně.
Z xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2011 xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x. 24 x xxxxxxxx používat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nájem xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 26.2.2011 xx 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxx doručen 8.3.2011, vyplývá, xx xxxxxxxxx plocha bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x. x. X v Xxx je 5 x² x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.800 Xx. Xx xxxxxxxxx x doklad xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx 3.800 Kč xx ubytování x xxxxx 2011 firmě X. X., Z. X.
Xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x. 1 x x. 2 neobsahující žádné xxxxxxx, Příloha x. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx x údaji xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx/XX xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx 1.292 Xx, není však xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pokyn“ XXXX x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx č. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx metodický xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 28 xxxxx xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2011, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010, x. j. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Vyplývá x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, než xxxx x dispozici mapa x místě x xxxx xxxxxxxxx nájemného x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx postupovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše tak, xx se zjistí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, popř. je xxxxx tato data xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx x dávku xx xxxxx přepočítat x xxxxx x xxxx obvyklé xxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy bytu. X ohledem na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx byty x xxxxxxxxxx plochou, xxxxx xx zřejmě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx porovnání xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x čase obvyklého x náklady xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx používána xxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxx státní sociální xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx započítat xxxxxx 38 x².
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx podána xxxxxx oprávněnou a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 s. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxx xxx tom, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx napadá samotnou xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.], xxxxx x zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivé situace xxxxxxx ustanovením §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. První, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx dostatečně zřejmá xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx příp. x xxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejasné, xxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souzené xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Následující xxxxx (nepřezkoumatelnost spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx spatřovat x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx opodstatňují xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx její xxxxxx posuzovat xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx splnění věty xxxxxxxxxx, xxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úřední xxxxxxxx žalované, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x X. ulici x. X x Xxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, sociálnímu xxxxxxxx x neomezeně xxxxx společné xxxxxxxx. Xxxxxx xx služby xxxxxxx x užíváním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 5 x² xx rovnají xxxxxx 2.650 Kč xxxxxxx, xxx zřejmě xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxx především neuvedl, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx znevýhodněn x jakým způsobem xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mapa xxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx situaci xxxx x kompetenci stěžovatele xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správním spisu xxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx založeného xxxxxxx nevyplývá, xxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemného 34 Xx/x² x xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. v Xxx. X xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2011) xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xx odůvodněných nákladů xx bydlení xxxxxxxxxx x) nájemné až xx xxxx xxxxxxxx xx jem xxxx x pravidelné úhrady xx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úhrada xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xx dodávku xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x domě, xx xxxxxxx výtahu, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x vodáren, xx odvádění odpadních xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x domě, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhlasovou anténou, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx x nezbytné služby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x b) úhrada xxxxxxxxxxxx nezbytné spotřeby xxxxxxx; úhradou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úhrada xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx druhy paliv, x to xx xxxx, xxxxx xx x místě xxxxxxx. Xxxxx §34 odst. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, x podlahové xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx bytu xx xxxxxxxx takové xxxxxxx, kterého xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2009). Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx na xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/2006 Xx. xxxxxxx sdělení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle vzorce xxxxxxxxx x příloze x tomuto zákonu, x to v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxx x členění xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 150/2009 Xx. xxx x xxxxxxxxx od 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 107/2006 Sb., čímž xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx 31.12.2013 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedeno xxxxxx.
X xxxxxxxxx od 1.1.2011 tak musely xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx hranice „stropu“ xxxxxxxxxxxxxxx nájemného xxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s touto xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který za xxxxx účelem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxx „xxxx nájemného, xxxxx je v xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx se stěžovatelem x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx k žadatelům x xxxxxxx krajů. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx ovšem třeba xxxxxxxx xxx roviny xxxxxxxx: a) obecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, xx x xxxxxxx, xxx vznikla x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obcí x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx vymezení „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ zákonná xxxxxx, musely xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx [xxx §60 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Sb.]. Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokyny xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxxxxxx, xx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxx x xxxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 23.8.2007, x. x. 7 Xxx 45/2007-251, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. Sb. XXX 1383/2007). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx abstracto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxx metodika xxxxxxxxxxx nepochybně vnější xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx zákonný. Xx správním spisu xxxx byl xxxxxxx xxxxx metodický pokyn x. 2/2006 ze xxx 14.12.2006 x xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxx rovněž nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, který xxx v posuzované xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xx xxxx xxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dojít x posouzení xxxxx xxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxx, a to xx jejího xxxxxxxxxxxxxxxx x správného xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx žalobcova nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Zde hrají xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx o velikosti 5 x² (xxxxxxx x okolností xxxxxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx, xx vlastníci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“) xxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx v tomto xxxxxx x tom xxxxx, že xxxxxxx xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, xx nějž xx stěžovatel (i xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích x xxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxxxxxxxx neobsahuje vyčíslení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx započítáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení; x xx zejména xxxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx vyžádat xxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o natolik xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xx musí xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxx x příspěvku na xxxxxxxx skutečně proveden x x xxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx záhodno, xxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx pokyn XXXX x. 4/2010, kterým xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx prvostupňový xxxxx) x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť své xxxxxxxxxx opřel jen x výtku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.1.2012 xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx svého odborného xxxxxxx. Prvostupňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx do 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, která však x kontextu zavedené xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, x. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x uvedených věcech xx xxxxxx, napadený xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx žalobce xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxx xxxx na krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxx stěžovateli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx x hmotné xxxxx x předmětné xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě cílového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx bydlení v xxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2010, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxxx x této xxxx, a jenž xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neměl.
Nejvyšší xxxxxxx soud také xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Státního fondu xxxxxxx bydlení již xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x orientační xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 107/2006 Xx. Xxxx již xxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx x nájemném x xxxxxxxxxxx obcích xxxxxxxx, jakkoliv přímo xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx neodkazuje.
Nakonec Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx přiznán x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxx věci xxxxx žalobce, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx místo xxx rozhodování x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxx na bydlení, xxxxxxx je xxxxxx xx poměrně xxxxxx xxxxxxx uvážení (xxx x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 19.6.2013, č. x. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxx vzniku nároku xx doplatek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x proto x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. s. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věci. V xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace Xxxxxxxxxxx pokynu XXXX x. 4/2010.
X xxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxx rozhodne x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx