Xxxxxx xxxx:
Xxxxx zákonná xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nepočítala x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xx většině xxxx x měst xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx č. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx), pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§34 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 4/2010, xx xxx 13.12.2010, xx. 2010/98474-21), xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx metodického xxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§60 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx bydlení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, xx xxx 25.5.2011, č. x. 852/XX/11-3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, x. x. 17 X 41/2011-31,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2012, č. x. 17 X 41/2011-31, xx zrušuje x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 31.7.2012, č. j. 17 X 41/2011-31 (xxxx jen „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. j. 852/SZ/11-3 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí a xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 6.4.2011, x. x. 4968/2011/ASS, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi - xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx příjmu žalobce xxxxxxx x příspěvek xx živobytí x xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx není nižší xxx xxxxxx živobytí xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx nároku xx xxxx dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xxxxx „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §35 a §66“ se xxxxxxxx xxxxx: „§33, §34“ x xx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx. x §33 xxxx. 2 x §34 téhož xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxx xx xxxxxxxxxxx x období xx 31.12.2010 xxxx xxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx zákon x. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného. Xxxxxxx x. 150/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx některých xxxx x xxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxx xxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickými x právnickými xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastníci xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zvyšování nájemného, xxxxxxxxx x nájemci xxxx x výši xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx regionech, městech x obcích, bylo xx xxxxxxx metodického xxxxxx MPSV doporučeno xxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb. xx xxxx, než xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x „v xxxxx x čase xxxxxxxxx xxxxxxxxx“: Xxxxxxxx nájemné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx právě nájemné x xxxxx x xxxx obvyklé. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx se doporučuje xxxxxxxxx výše takto xxxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxx xx plochu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx používána při xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx podpory. X xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 38 m². Xxx xxxxx porovnání xx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx započitatelná podlahová xxxxxx xx vynásobí xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx věci (sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx) původní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x místě x čase obvyklé xxx xxxx Xx xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx 34 Xx/x². Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy 38 x² xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x jeho případě xxxxx: 34 Xx x 38 x² = 1.292 Xx. Xxxx xxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, x xxxxxx příjem xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Prvostupňový xxxxx vycházel v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx živobytí xx xxxx 2.020 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činily částku 1.292 Xx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Xx. X toho xxxxxxx, xx doplatek na xxxxxxx vychází v xxxxxxx xxxxxx -23 Xx x stěžovateli xxxx za xxxxx xxxxxx 2011 nenáležel. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx doplatek xx xxxxxxx xxx dne 1.3.2011 stěžovateli nepřiznal.
V xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx o rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx právní rámec, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nezákonnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze x xxxxxx zneužití.
Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx a také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, který vzal xxxxxxx xxxxx za xxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx původního žalovaného xxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s §68 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x odst. 3 je stanoveno, xx v odůvodnění xx uvedou důvody xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx však nejsou xxxxxxxx nezbytné podklady xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx, xxx a xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxx xxxx užívaného xxxxxxxx vycházeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² x xxxxx x xxxx obvyklém, xx. x Aši. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx interním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx podotkl x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 1.8.2011, a xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. cenovou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxx protokol ze xxx 28.3.2011 o xxxxxx jednání x xxxxxxxx, xx je x něho xxxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxx KÚ xx xxx 25.5.2011.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2011 xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x nesrozumitelné xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 1.315 Kč x xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx nelze xxxxxxx, xxx dospěl xxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx plně xxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §33 a §34 xxxxxx, xxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx nezmínil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx x nikoli xxxxxxx výrok. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nepochybně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x toto rozhodnutí xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, což xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxx xx xxx 6.4.2011, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx napravit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx soudu zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podkladů xxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zápisu, xxx xx xxxxx x x skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nezabývaly xxx xxxxx druhou §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxx níž xxxxxxxx xx bydlení xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částku xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx nepřesáhl 1,3xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tudíž x xxxx věci xxxxxx xxxx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 x 3 správního xxxx, xxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx i žalobce, x xxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledal x x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“). Konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxx vycházet x metodického pokynu XXXX x. 4/2010 xx xxx 13.12.2010 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx bydliště xxxxxxx (xxx. v Xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sjednocení postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 x² x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3.800 Xx. X úřední činnosti xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx x. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se v X. xxxxx X x Xxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxx xx kuchyni, xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zněním xxxxxxx xxxxxxx - xx. 1 bod 1 xxxxxxx xx xxx 11.2.2011, xxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pokoje x. 24 xxxx tvrzených 5 x². Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytové xxxxxxxx x údajné xxxxxxx 5 m² xx rovnají xxxxxx 2.650 Xx xxxxxxx, xxx zřejmě svědčí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx užívá xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx žalobci nic xxxxxxxxx v tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x místě x čase obvyklém, xxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazující xxxxx výši xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tržního xxxxxxxxx xx bytovou xxxxxxxx xxxx 1+kk). Xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 34 Kč za x² x xxxxx Xx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx žalobce nepředložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zálohy xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx určení xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského soudu, xx xxxxxx jít x tíži xxxxxx, xx příslušné ministerstvo xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxx nájemného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nájemného pro xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx konkrétním ministerstvem xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 38 x², xxx xx hranice xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx xxxxx xxxxx. Xxx tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uváděných skutečností, xxxxxxx že xxxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Kč/m², xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx provedl xxxxxxx xxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx žadatelů x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx v každém xxxxx vedeného xx xxxx doplatku xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x souladu x metodickým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx vyjádřil svůj xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x. 111/2006 Xx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx březnu 2011 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 2.020 Xx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celkový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx 1.1.2012 (účinnosti xxxxxx x. 366/2011 Xx.) xxxx stěžovatel xxxxxx 19 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. U běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx správní xxxxxxxx x zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky v xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.]
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx x programu OK xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx a xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxx. Spisová xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx subjekty. Xxxxxxxxx získané z xxxxxxxx XX xxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakládající nepřezkoumatelnost. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xxxxx konstatovat, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx za základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. X údajné xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 28.3.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx si mohl xxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxxxx tak jako xx vyžádal u xxxxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx x. j. 853/XX/11 o nároku xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx, bylo xxxxxx napadeno správní xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinný xxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podstata xxxx, xxxx xxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.]. X xxxxx ohledu podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxx odstraněny.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxx prvostupňového xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx x Chebu o xxxxx výše dávky xxxxxx sociální xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.6.2011 xx 1.315 Xx měsíčně.
Z xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2011 založené xx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x. 24 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od 26.2.2011 xx 25.2.2012. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx x užívaném xxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx 8.3.2011, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uživatelem xx X. ulici č. x. X x Xxx xx 5 x² x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.800 Xx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx o úhradě xxxxxx 3.800 Xx xx ubytování x xxxxx 2011 firmě X. X., X. X.
Xxxx xxxx xx xxxxx založeny xxxxxx xxxxxxxx Příloha č. 1 x č. 2 neobsahující xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx OK xxxxx/XX xxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx žalobci xxxx započteny xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení x částce 1.292 Xx, xxxx však xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“ MPSV x. 2/2006 ze xxx 14.12.2006 x xxxxxx x. 111/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 28 pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxx cílového xxxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010, x. j. 2010/98474-21, xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, než xxxx x dispozici xxxx x xxxxx x xxxx obvyklého xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tak, xx xx zjistí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx stanovená pro xxxxxxxxxx typy bytů x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. je xxxxx tato data xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx údaje xxx xxxxx maximální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy xxxx. X ohledem xx xxxxx situace, kdy xxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxx potřeby xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x místě x xxxx obvyklého x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nákladů xx bydlení x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochu 38 m².
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ustanovení §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx napadá samotnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.], xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek věci xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatky, xx x xxxxxx textu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx příp. v xxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxx, xxxx xx xx jedná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxxxxxxx, tedy, mohla-li xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x místního šetření xxxxxxxxxxx x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pokoj x. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x K. xxxxx x. X x Xxx, k xxxx xx xxxxx přístup xx kuchyni, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a neomezeně xxxxx společné xxxxxxxx. Xxxxxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 5 x² se rovnají xxxxxx 2.650 Kč xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx x skutečnosti, xx xxxxxxx užívá xxxxxx x větší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakým způsobem xx xxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mapa xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydána. Xxxx xxxxxxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx xxxx věnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 34 Xx/x² x xxxxx a xxxx xxxxxxxx, tj. v Xxx. X xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2011) xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xx xxxx cílového xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxxxx obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xx xxxxxx úhrada xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxxxx společných xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx výtahu, za xxxxxxx vody x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx komunálního xxxxxx, xx vybavení xxxx xxxxxxxxx televizní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxx x bydlením, x x) úhrada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx energií xx rozumí úhrada xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxx, xxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxx paliv, x xx xx xxxx, která xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 2 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ná xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2010 xxxx součin xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xx 1 m² xxxxxxxxx plochy xxxx xx rozumělo takové xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2010 (§2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., o jednostranném xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2009). Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx č. 107/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cílové xxxxxxx měsíčního nájemného xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu, x to x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hlavního města Xxxxx x Xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 150/2009 Xx. xxx x xxxxxxxxx od 1.6.2009 xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 107/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného xx 31.12.2013 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedeno xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx hranice „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx nájemného xxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx xxxxxx vycházet x xxxx nájemného, xxxxx je x xxxxx obvyklá. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx účelem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx komplikované xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX s xxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx krajů. Xxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx.
Xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného ve xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx nájemného“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx x chybějícím klíčem xxx xxxxxx maximální xxxxxxx odůvodněných nákladů xx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §60 písm. x) zákona x. 111/2006 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx normativní) xxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx, pramenem uznávané xxxxxxx xxxxx, která xxxx poskytovat oporu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxx x xxxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 23.8.2007, x. x. 7 Xxx 45/2007-251, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxx x. Sb. XXX 1383/2007). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnější xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx existenci xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxx xxxxxx zákonný. Xx xxxxxxxx spisu xxxx byl xxxxxxx xxxxx metodický xxxxx x. 2/2006 xx xxx 14.12.2006 x xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx spisu xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pokyn XXXX x. 4/2010, x. x. 2010/98474-21 xx xxx 13.12.2010, xxxxx xxx v posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx založena xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx x velikosti 5 x² (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ubytovnu“) xxx. S xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, xx nějž xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx žalovaný) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění x reálných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dávce pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx; x xx zejména zdůvodnění, xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výši. X xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud neměl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx x natolik xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x kopii xxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxx x xxxxx konkrétním správním xxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx tvrzený xxxx správního xxxxxx xxx v řízení x příspěvku na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx správního spisu xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx MPSV x. 4/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx orgán) x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx opřel xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedl, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxxxxx (efektivní xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxx dávku), přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xx dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o dávkách xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady x xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vytýkat xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxx x kontextu zavedené xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz k xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu 19.6.2013, x. x. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxx x uvedených xxxxxx xx pravdu, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a nedává xxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx další xxxxxx ve xxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx x xxx stěžovateli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx nároku xxxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx aplikovaly metodický xxxxx stěžovatele x xxxxxxx s účelem xxxxxxx úpravy xxxxxx x hmotné xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 4/2010, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx, x xxxx xxx xxxx rozhodování x dispozici xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx nájemné xxx xxxx, pro xxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx x. 107/2006 Xx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o nájemném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovením §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., xxxx xxxxxxx, xxx doplatek xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx 1,3 násobek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení (xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx 19.6.2013, č. j. 3 Xxx 68/2012-27, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx posuzování této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx místo.
Nejvyšší xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx je důvodná, x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx řízení je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x. 4/2010.
X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 3. xxxxx 2013
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx