Plné znění - 2 As 134/2011-200

Xxxxxx věta:

Aplikace xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx [x daném xxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) x §68 citovaného zákona], xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§87 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. NSS x x. 2236/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 34/2000 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 249/2000), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 397/2006 Xx., č. 324/2008 Xx., x. 211/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 310/05); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 19.4.2007, Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, (xxxxxxxx x. 63235/00, Xxxxxxx 2007-XX), x xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, Olujič xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22330/05).

Xxx: Mgr. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx Mgr. Radovana Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx sídlem Xxxxx 1, Mariánské xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. x. 44 X 47/2010-106,

takto:

I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx .

II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.

II. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010, x. x. X-XXXX 1019751/2009, ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 19.7.2010, x. x. X-XXXX 1019751/2009-X, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxx stupně“) ze xxx 9.10.2009, č. x. R-420/09/OSA-OPŘ/Jích. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Klášterka, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx, xx xxx xxx 13.5.2009 x budově Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxxxx 2, xxx jednání xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 58 Xx 237/2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, urazit Xxx. X. X. x xxxxx xx x posměch, xxx xx měl ublížit xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přestupkem. Xxxxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložena povinnost x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.5.2010, x. j. Xxx 21/2010-76, byla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; ten xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2011, x. x. 44 X 47/2010-106, xxxxxx zamítl.

Krajský xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, kterou žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodl, xxxx xx z xxxxxxxxxxx důkazů učinil xxxxxxxx skutkové závěry, xx kterých by xxxx teprve xxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x skutkovém xxxxx neformuloval xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na základě xxxxxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx x danému skutku xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zjištění xxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx x trvat xx xxx, xxx správní xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxx namítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudkyň, xxxxx xx xxxxxxx účastnily; xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx nadbytečný. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších svědků xx xxxxxxx, xxx xx zřejmé, xx xx z výpovědí xxxxxx xxx získat xxxx významné poznatky, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxx xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x restriktivně, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxx se krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívajícího x xxx, xx x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx soud konstatoval, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x námitce xxxxxxxxxx, (xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím řízení), xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; v opačném xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx nevydává x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx jednalo x x nyní xxxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx; žalovaný pouze xxxxx příslušný x xxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §89 xxxx. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx nevyjádřil, bylo xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxx, xx námitku xxxxxxxx xx opožděnou (xxx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx osoby xxxxxx xxx podání xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x že z xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx, xx xx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx průběh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výsledek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx pracovníkům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx až poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné úkony (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením, xxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat x xxxx tak xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu. Nelze xxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx podjatý ten, x xxxxx se xxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx taktéž xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nelze ze xxxxxxxxx faktu, xx xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na vedoucí xxxxxx kanceláře tajemníka xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx dovozovat podjatost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx písemný, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x pochybení xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx listin xx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx) dovozoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x vedoucí xxxxxx kanceláře xxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejspíš xxxxxx založeny, xxxxxxxxxx xx při jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x-xxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právního xxxxxx, xxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování x relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxx §88 xxxx. 1 správního xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx napravovat xxxxx x něm učiněné. Xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvrzených xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx x kdyby xxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxx správně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx 2.2.2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebylo jakkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že jde x pouhé úřední xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx věci, krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je, xxx se xxxxxx xxxx dopustit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obecně xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx přestupkových xxxxxx, xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kárné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ne bis xx xxxx; jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.2010, sp. zn. Xx. XX 33/09, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx kárná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xx xxxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx xxxxx vliv x xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxx xxxxxxx [§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 7/2002 Xx.“)].

Xxxxxxx xxxx xxxx rozebral, že xxxxxx xxxx být xxxxxx x trestně; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx“)]. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez souvislosti x vykonávanou funkcí, xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že si xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx x pojistku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx úprava §90 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x §9x zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx k 1.10.2008 xxxxxxx. Xxxx xxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxx zákonů odstraněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 314/2008 Xx.; xx vlastní xxxxxxxxxxxx soudce za xxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx znevýhodněné pozice. Xxxxxxx soud provedl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxx ústavních x xxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; poslanci x xxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mandátový x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR (§9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hasičů, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postih a xxxxx řízení x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx jak x řízení xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx eventuálními útoky xxxxxxxxx xxxxxxxx, reprezentanti xxxx soudní (s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx xxxx xx xxxxxxx sledovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že zrušení §90 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a §9a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx diskriminační povahu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, důvody, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kárném xxxxxx, jsou poměrně xxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné xx xxxx xxxxxx (například xxxxx, že xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx manipulaci).

Krajský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx lze akceptovat xxxxxxxxx korektiv §9x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx odklonu xx kárného xxxxxx, xx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx po derogaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2008 Xx., xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx x soudcích a xxxxxx o přestupcích xxxxxxx konformně vykládat xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úzký xxxxx x výkonu xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (což je x xxxx projednávaný xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx speciální, jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx řízení) xx vesnické xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx x x řízení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxx, xxxx xxx xxxx podřízen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do úvahy.

Dále xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx potrestat xxxxxxxxx je vztahem xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení §81 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku x vině xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx žalobce x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx postižené xxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x přestupcích je xxx krajského soudu xxx xxxxxxxx toho, xx zájem xxxxx xx potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx na potrestání xxxxxxxxxx xxxxx x xx jej xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.11.2006, sp. xx. X. XX 310/05. X xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (ESLP) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (odůvodněním soudního xxxxxxxxxx), nevyplývá x xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx ochrany xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx fyzické osoby (§11 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho pozice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §164 x xxxx. zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxx xxxxxx však x jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x podnětem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx dodal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedou soudu xxxx xxxx x x zahájení xxxxxxx xxxxxx proti nim xxxxxxxx. X beztrestnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx věnovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx soudce v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx argument, xxxxx však není xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x), b), x), d) x. x. x.

Xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx se xxxxxxx x přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samosoudce. Věc xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta senátně x soud byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci. X xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx o akademickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xx, xxx x xxxxxxxxx, xxx projednání xxxx xxxxxxxx druhu xx x pravomoci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxx na výsledek xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jejího vyřizování. Xxxxxxxxxx poukazuje na xxxx, že námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx elektronická xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x starostkou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby; proti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx nadřízený xxxxxxx orgán. Jde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smysl, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xx xx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pravomocného skončení xxxxxx. Správní xxxxx xxx tedy postupovat xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nadřízený xxxxxxxxx měl o xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proti kterému xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podat odvolání; xxxxx tak neučinil, xxx o xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx spíše, že xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí vyjádřil xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx; x xxxxxxx s xxxxx svým tvrzením xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotil xxxx xxxxxx opožděnou x xxxxxxxx xx k xx i věcně, xxxxx ji xxxxxxx xx nedůvodnou. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vytýká krajskému xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opožděně xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx nesprávný, xxxxx xxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně, počínaje xxxx 12.11.2009; xxxxxxxx xxxx dne 8.12.2009, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxx xx xxx 11.12.2009, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx bagatelizoval aktivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx nevyhovět xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx listin xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx splnění této xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědecký xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Vladimíry Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx omluvila x poukazem na xxxxxxx dovolené, což xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx svědeckých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx pořádkové xxxxxxxx. Xxxxxxx tak svědkyním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx by xxx nadbytečný, xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxx své xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxx xxx a x přípise ze xxx 1.9.2009 uvedl, xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxx, xx ani xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezúčastní. X xxxx stěžovatel xxxxxxxx, že předseda Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx přípis xxxxxxx xxxxxxxxx elektronicky xxxxxxxxx x vedoucí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 2, ačkoliv xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx osoby x této xxxx. Xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dikce xxxxxx z xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2009. Správní xxxxx xxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§62 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx tyto xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 13.5.2009, kdy mělo x přestupku xxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nejednal x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxx xx byl xxxx Městskému xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx aktivity x xxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, a xx nevyplývá xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trvat xx xxxxxxxxxxx nedostavivších xx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výsledek řízení xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx nesouhlasí ani x xxx, že xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx podkladem xxxxxx. Xxxxxxxxxx trvá xx tom, xx xxxxx postupem xxxx xxxxxxxxx zásada předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx ve stanovisku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx odůvodnění, x rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nevyznačení xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že nejde x vadu, která xx sama x xxxx měla xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx x §163 xxxx. 1 trestního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx blízkým pachateli, xxxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státu x xxxxxxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §68 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx ale formulováno xxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje xx xxx procesní xxxxxxxx v podobě xxxxxx návrhu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx poškozeného x navrhovatel je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V tom xx rozdíl xxxxxx §163 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx); i x xxxxx xxxxxxx xx trestní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx nesprávně, neboť §68 zákona o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §81 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx trestněprávní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx tak logicky xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečně xxxxxxxx státu, ale xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), který xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vině x odvolacím řízení.

Krajský xxxx fakticky rozlišil xxxxxx xx dvě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozlišení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9x xxxxxx x přestupcích x xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx imunitu; xxxxxxxxx je ale x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx). Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x disciplinárním řízení xxxx kárné xxxxxxxxx, xxx přehlíží, že xxxxx xxxxxx nelze xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. na xxxxx poškozeného, xxxxx xx záleží zcela xx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či nikoliv. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak založil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob před xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx z xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx dvakrát pro xxxxx x xx xxxx jednání, je xxxxx stěžovatele lichá (xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků kárného xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxx, dle xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osobní. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx jinému, xxxx xxxxxxx jak skutkovou xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x důvěryhodném výkonu xxxxxx soudce), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nactiutrháním); xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx postižené osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx, pachatelem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxx vyloučen není.

Dále xxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokazování, xx xxxxxx, xx xxxxxx se stal x xx xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2006, sp. zn. X. XX 310/05). Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xx přestupek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx jej xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx (ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2008, xx. zn. 1 Xxxx 17/2008, (xxxxxxxx x www.nsoud.cz ), a xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.4.2010, x. x. 5 Xx 76/2009-69, xxxxxxxxxxx pod x. 2236/2011 Xx. XXX (xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x www.nssoud.cz ), x xxxxx xx podává, xx xxxxx xx dána xxxxxxx chráněných zájmů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pouhá skutečnost, xx se xxxxx x veřejného činitele, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxx přestupkový zákon.

§87 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx a §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxx sobě x xxxxxx speciality xxxxxx.

Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výkonu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednání, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupcích; x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, avšak xxxx xxxxx xx dovozovat xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx vázán x xx-xx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jedině xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, tj. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx měl x xxxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx prokazují protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx bezprostředně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx předmětným xxxxxxxx soudce xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxx obstát, xxxxx xx v xxxxxxx x provedenými xxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhl kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x z důvodů x ní xxxxxxxxx (§109 odst. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2, věty xxxxx x. x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmatečnosti xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho zákonnému xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx námitka byla xxxxxxxx důvodnou, nemohl xx napadený xxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx dalšího xxxxxx.

Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx krajského xxxxx 44 X, xx xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Jitka Xxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxx, že soud xxx xxxxxxxxx obsazen, x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx například v xxxxxxxx xx dne 15.10.2003, x. j. 3 Azs 5/2003-32, xxx, xx vydá-li xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx rozhodoval-li místo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senát, xxx xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx není xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx odvolací xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§219a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx]; xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zmatečnost [§229 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, že xxxxxxx, xxx místo xxxxxxxxxx rozhodoval xxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmatečnost soudního xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.5.1997, xx. xx. XXX. XX 230/96, xx xxxxxx se vyslovil x tom xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx všech xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti (´změna x osobě soudce´) - námitkou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx důvodnou xx xxxxxx) se xxxxxxxx x xx xxxxx výslovného xxxxxxxx (x. x. 31 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xx projednávání xxxx xxxx ´xxxx xxxxxxxxxxx´ xxxxxx sám aktivně xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx předběžně rozhodl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx přiznat; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ´xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx´ (čl. 38 xxxx. 1 xx. 1 xxx. zák. x. 1/1993 Sb.), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. XXX. XX 23/93), a proto x xxxxxx zcela xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxx postavení účastníka x řízení xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx x když xxxxx imperativ xx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednajícího xxxxx xx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tím xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx ustanoven (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx. Je xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatnil xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx i na xxxx posuzovanou xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2010, č. j. 44 A 47/2010-83, xxxxxx, xx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxx. To xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 6.9.2010, x xxxx xxxxx, že k xxxxxx soudců xxxxxx 44 X xxxx xxxxx výhrady a xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx x tomto přípise xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxx xxxxx x nenechávat xx ji v xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xxxxx které stěžovatel xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx provinění x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx žádných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx povinnost předložit xxxxxxx. Z rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.3.2010, x. x. 5 Xxx 25/2009-98, se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx „takové rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, x xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, mylné xxxx vyvrácené, xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (…). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx musí xxx na každý xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.1.2008, xx. xx. XX. ÚS 1903/07, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2007, xx. xx. XX. ÚS 493/06, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxx xx Xxxx x. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16034/90, bod 61, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 9.12.1994, Xxxx Torija x. Xxxxxxxxx, stížnost x. 18390/91, bod 29).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx věci xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx každé xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx; není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ale xx xxxxxxxx širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xx samostatně xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx a komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého pohledu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx krajský xxxx uvedl xxxxxxxxxxxx x logicky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, a vyjádřil xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx úvahy xx xxxx xxxxx zřejmé, xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Nelze nicméně xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dílčí xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx otázka xxxxx xxxxxxxxxxxxx ratio xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx s žalobní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx stejně xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xx správní xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx obecné xxxxxxxx xx vztáhl x xx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.

X nyní projednávané xxxx xx nicméně xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., x xxxx xxx xxxxx xxxx být xxxxxx přestupkově xxxxxxxxx xx jednání, xxxxxxx xx měl dopustit xxx výkonu xxx xxxxxx; xxx konkrétně x xxxxxxx síni xxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx názor, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřípustných xxxxxx xxxx exekutivní xx samotného xxxxx xxxxxx soudní xxxx xx i xx xxxxxxxx §9x zákona x xxxxxxxxxxx (provedené x xxxxxxxxx xx 1.10.2008 xxxxxxx x. 314/2008 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx soudců (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) a odpovědnosti xx xxxxxxxxx (xxxxx x přestupcích) ústavně xxxxxxxxx vykládat tak, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce, xxxxx nemají xxxx xxxxx x výkonu xxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx činností xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxx, projednávat xxxxx x kárném xxxxxx. S tímto xxxxxxxx argumentem se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx některé xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dobral, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. ÚS 12/06 xxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zrušením x (…) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx z xxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx všech xxxxxxxx orgánů interpretovat xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx připustit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nalézat právo xxxxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxx, konkrétní a xxxxxxxx pokyny v xxxxxxxx xxxxx, ale xxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx konkrétním xxxxxx, x xxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x závazků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx).“

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona [xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona] xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx akceptovatelné) xxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod. Xxx xx namístě aplikovat xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx může xxx x xxxx, xx xxxxx z nabízejících xx alternativ xxxxxxx xx se xxxxxxx xx kolize s xxxxxxx zásadou, vyjádřenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x posuzované xxxx, xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xx §9a xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x 1.10.2008) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx (xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje xxxxxxx ingerence xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx dosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podepřeno xxxxxxxxxxxxxx x racionálními důvody, xxxxxx soud xxxx xxxxx. Fakt, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx při výkonu xxx xxxxxx, xx x úzké xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx možnost požádat x projednání jednání, xxxxx xx xxxxx xxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx zde však xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ponechá-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že v xxxxxx speciality nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (deklarující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - právní normy), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x právní ochranu xxxxx xxxxx.“ Tento xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2010, x. x. 5 As 76/2009-69, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2236/2011 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx poukazuje x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx (xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nevhodné xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx) xxxxxx soud xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xx x tomto xxxxxx důležité xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxx (…) xx xxxxxxx totožný xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx. je xxxxxxx xxxxx xxxxx jediný, xxxx zda je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx jediného x xxxxxxxx by se xxxxxxxxx x situaci, xxx by byl xxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxx směrech, xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxx x deliktu xxxxx xxxxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ´xxxxxx´, xxxx xxxxxx ´xxxxxxxx xxxxxxxx´ xxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xx byl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, zda všechny xxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ´xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx´ uvedenou x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku.“

Podle §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx i zaviněné xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx narušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx lze podřadit x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §79 x §80 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx (čistě hypoteticky) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx projevů sympatií, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zástupcům xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx); xxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce.

Podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxx dopustí xxx, xxx jinému ublíží xx cti xxx, xx xx urazí xxxx xxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx přestupkový xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxxxx před urážkou xx xxx x xxxxxxxxx.

X podaného xxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx chráněným xxxxxx) xx x prvém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxx je xx naopak čest xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx.

X přesto xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx x xxxx posuzovaném případě xx xxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx správně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdržet xx xxxxx, xx xx xxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx x nejobecnější xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 xx 6 tohoto xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx samotném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxx, zahrnující rozhodování xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx roku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx samotné jádro xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx toto jádro xxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx samotné xxxxxxx xxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Půjde xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxx. §80 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. Na tuto xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde (jak xxx xxxx xxxxxxx) xx soudce xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxxx sféry xxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx občany; xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx mezilidských vztahů, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení x x rámci kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx života může xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či škodlivosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nebrání xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx občan (xxxxxxx xx xxx in xxxx se xxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx dále).

Zatímco ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx (xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx kárné odpovědnosti) x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ho x dosahu sankční xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ze xxx (na sobě xxxxxxxxxxx) mocí xx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2006, xx. zn. Xx. XX 18/06) x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx (xx. 81 Xxxxxx XX). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxx předpisech xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce (xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitou xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx uvedeny (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxx vedení xxxxxx (procesní předpisy). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxx vznést xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx i xxxxx o xxxxxxx x soudcích x xx něj xxxxxxxxxx xxxxx x. 7/2002 Xx. V xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx jednání xxxxxxx xx roviny posouzení xxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřeného xxxxxxx xxxxxxx; o tom xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxx soudcům), xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jde-li o xxxxxxx xxxxxx funkcionáře (xxx §8 zákona x. 7/2002 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nejustiční xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §4 odst. 1 xxxxxx č. 7/2002 Xx.).

Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx soudců a xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým povinnostem xxxxxxxxx. Je sice xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje možný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x „trestního“ (xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.) x x xxxxxxxxx, xxx xxx x jednání xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx uvažováno. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxxx xx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§76 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích, §63 xxxx. 2 Xxxxxx XX). Jakkoli xx prezident xxxxxxxxx x Ústavě ČR xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, nazvané moc xxxxxxx, nelze xx xxx nahlížet xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx, xxxxx, x souladu x xxxxxxx, vykonává x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxx xx xxxxx (x tomu xxx Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxx J., Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 410 x xxxx.). Xxxxx tedy xxxxx x těchto případech xxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx nabízí xxxxxx, xxx „xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxx x rukou orgánů xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx omezení, potažmo, xxx xx vůbec xxxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx mezi trestnými (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) delikty x xxxxxxx, xxxxx stíhají x trestají orgány xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxx státu“ (xxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 27.10.2004, sp. zn. 6 X 126/2002), xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xx správního (xxxxxxxxxxxxx) řízení xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx věc bude xxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxx xxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx soudce xxx může xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx rozlišení nicméně xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx důvody, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx má být xxxxxx stíhán xxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx ústavní funkce x x obou xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx srovnatelné míry xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx. 80 a xx. 81 Xxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx kárné odpovědnosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, postrádal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednání soudce, x xxxx xxxxx xxxx xxxxx výkon xxxx xxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx případech xx xxxxx již xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx tak důvod xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uplatní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nepřekáží xxxxxx přestupkového xxxxxx; xx ostatně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na závěry xxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 33/09. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, a xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xx xxxxxx xx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 7 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob a xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxx sice již xxxxxxxxx xxxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxx v xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx. 6 odst. 1 Xxxxxx - xxx například xxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2007, č. 63235), xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx Olujič xxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxx 2.2.2009, x. 22330/05). Xx xxxx zřejmé, xx stran téhož xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxx xxxxxx může (xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx hrozit „xxxxx xxxxxx“, x xx x řízení přestupkovém x xxxxxx, xxxx x tohoto pohledu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v řízení xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pociťovány xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisí xx zvýšenými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudce x xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x požadavky na xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) přestupkové postižitelnosti xxxxxx tím, že xxxxx dotčená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx-xx xxxx xxxxxxxx, pochopitelně, xxxxxxxxx), xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Ponechá-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud stranou xxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx exempce musí xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx spojeny x xxxxxxx funkce xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx usnesení xx dne 27.9.2000, xx. xx. X. XX 249/2000); xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx dopadat x xx oblast trestání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§68) a xxxxxxxxx xxxx (§163, §163x), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xx xxxxx pokračování xxxxxx, xxxx argumentace xxxx není xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x úřední povinnosti (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Princip xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx řízení xxxxx xx návrh; x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§68 odst. 1 xxxxxx x přestupcích) xx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxx postižená xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykazující xxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázáno xx vyjádření (xx)xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pokračováním, x xxxx případech xx xxx tuto xxxxx xxxxxxxx principiálně xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xx její xxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x orgánu xxxxxxx xxxx), zda se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx postižena, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, respektive pokračováním x řízení) xx xxxxxxx (indolence poškozeného, xxxxxxxxxx osoby xxxxxx, xx xxxxxx ustanovení §163x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx konstrukce zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx minimálním xxxxxx xxxxx xx xxxx potrestání (xxx x. 14 x 15 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaviněná protiprávní xxxxxxx menší společenské xxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxx státu), čemuž xxxxxxxxxx odpovídá x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx případech přestupkového xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) osoby, neznamená xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vrchnostenskou povahu, xxxx xx xxxxxxx x řízení, xxx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx nevystupuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx-xx xxxxxx zahájeno, xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ani v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xx potrestání pachatele xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx garantovaného práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) osoby na xxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx osoby xxxxxxx xx xxx bránit xx ataku na xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx reflektoval xxxx, xx k xxxxxx xx sféry osobnostních xxxx xxxx xxxxx x xxx výkonu xxxxxxxxxx činnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2006, xx. xx. I. XX 310/05); xxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx sleduje xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx civilními xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §11 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předsedy Městského xxxxx x Praze x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx při xxxxxxx jednání, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx věci xxx xxx xxxxxxxxx xx standardu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx výkonu funkce xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx orgán, xxx xxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; vždy xxxx xxxx mít xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx, §52, xxxx xxxxx správního řádu); x sankčním (xxxx x xxxxxxxxxxxx) řízení xxxx být dokazování xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx ustanovení §50 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx správnímu xxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dovolával xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxx xx nabízel xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx kroky k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x předložení xxxxxx), xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§52 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx), xx však xxx xxxxxx na xxx, že xxxxxxx xxxxxx x dokazování xx xxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objasněn. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxx x dokazováním xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bezpředmětné, xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx skutek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx za dostatečně xxxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx xxx soudním roku, x xx xxx xxxxxx funkce xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xx xxx 28.8.2009 xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxxxxx xxxxxxx nezúčastní, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého stupně xxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědkyň x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxx orgán prvého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupkem; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svědecké xx imisní povinnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx úředních xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ní xxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x podjatosti xxxxxxxx osob správního xxxxxx prvého stupně x doplnění xxxxxxxx xx xxx 11.12.2009, xx. x podání, xxxxxx xxxxxxx zákonnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx-xx mít xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, smysl, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé; xxxxxxxxxx x této xxxxxx dodatečně xxxxx xxxxxxxxxx zpětně xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.8.1998, xx. xx. 29 Xx 200/96, xx Soudní xxxxxxxxxx, xx. 4, xxxxxx 1999, x. 106, xxxxxxxx v XXXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx logiku, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx směřuje x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, dovolávat se xx xxxx aktivace xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxx deficitem xxxxxx. X xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, uplatněné xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx v režimu §14 xxxxxxxxx xxxx.

Xx xxx xxx nemění xxx dvoustupňový xxxxxx xxxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xx xx xxxx xxxxx usnesení xx věci rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat [§12 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jasné, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx správním xxxxxxx (proti xxxxx xxxxxxxxxxx námitka xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x povahy věci xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx instance xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti. Xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.6.2012, x. x. 1 Xx 55/2012-32); z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu x xxxxxx tak xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vždy xx xxxx xxxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněno xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, měla xxx zcela bezpředmětná. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx povinen xxxx xxxxxxx vypořádat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx odvolací. Žalovaný xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxx včasnost), xxxxx x xx měl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §89 odst. 2 správního xxxx (xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx naplněna, xxx xx nepochybně x vadu řízení, xxxxx xx měla xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx, xx xxxx x této námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx včasností; x xxxx části xxxxxxxxxx xxx dospívá k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx žalovaný částečně xxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxx námitku podjatosti, xxxxxxx xxxxxxxx důvod, xxxxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v nejmenším xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx výsledek. Xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx, komu xxxx xxxx korespondence adresována, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu chování xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx stupni xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx včasná xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nemělo postupovat xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xx xxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřeného x jeho xxxxx xxxxxxxxxx, aniž by x tom xxxxxxxxxxx xxxxxx informoval x xxxxxxx xx se x xxx, coby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx k podanému xxxxxxxx (§88 odst. 1 správního xxxx). Xxxxx stěžovatele xxx x zatajenou část xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx seznamovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxx x ani xxx xxxxxx seznamovat x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx. Nejedná xx xxxx x (skutkový) xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx (§50 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxxxxxxx známými x xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxx xxxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxx je xxxxxxxxxx, xxxx-xx mu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx pod právo xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx řízení xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x zdejší xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2010, x. x. 1 As 100/2009-129, xxxxxxxxxxx pod x. 2038/2010 Xx. XXX, x xx xxx 12.4.2011, x. x. 1 As 33/2011-58, xxxxxxxxxxx xxx x. 2312/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxx xxx x právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zobecňovací xxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxxxxx xxx odlišuje od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx principiálně x xxxxx řešené xxxx xxxx či xxxx odlišné), xxxxx xxxxxxxxxxx takovou aplikaci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx výklad xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxxxxx obdobnou, xxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu). Xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x krajský xxxx); xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nemění xxxxxx. Protipólem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného správním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jiné xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx žádná xxxxxxxxx předem s xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x poskytnout xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx ale třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx správními soudy) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí neobjevila, xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxx jiná x xxxxxxxxx je x ní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx xxx xxxx uzavřít, xx xxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx doložky xxxx vypravení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx xxxx xxxx x xxxx vadou, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, má xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vad xxxxxx xxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxx řízení, xxxxx xx sama x xxxx xxxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x., xxx xxx xxxxxxx, xx ani v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx, Nejvyššímu správnímu xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout (§110 odst. 1 xx fine s. x. x.).

X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě §60 xxxx. 1 s. x. s., xx xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx úspěšný, a xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Brně xxx 27. xxxxx 2013

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx senátu