Právní xxxx:
Xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx základě xxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (podle §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím.
Prejudikatura: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 1688/2008 Xx. XXX x x. 2635/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 10/2007 Xx. XX (xx. zn. X XX 260/06).
Věc: Xxxxxxx společnost Seznam.cz xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxx Kubenové x Xxx. Petra Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx.xx , x.x., xx xxxxxx Praha 5, Xxxxxxxx 608/2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 601, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-X106/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xx xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-Z106/10, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxxxx společnosti CHAPS, xxxx. x x. x. xx sídlem Xxxxxxx 21, Brno, xx xxx 9.12.2011, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Xx xx patnácti dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., advokáta XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxxx, Sladkovského 601.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx adresovanou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ Ministerstva xxxxxxx ze xxx 16.1.2012, x.x. 220/2011-030-Z106/10, xxxxxx xxx potvrzen xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x r.o. (xxxx jen „xxxxxxxxxx XXXXX“) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) ze dne 9.12.2011. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx eventuální xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxx 21.11.2011 xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX se žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Mj. xxx xxxxx, xx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obrátil xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx formátech). Xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx poskytl, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx postup xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx nemá x xxxxx xxxxxxxxxx souborům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx XXXXX, která byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x jízdních xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 2 zákona č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Společnost XXXXX xxxxxxx sdělila, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxxx „Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx , x.x.“, v xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXXXX není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx orgánem.
Žalobce xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxxx soudu.
II. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx XXXXX xx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.1.2007, sp. zn. X. XX 260/06, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; stačí xxxxxxx znaků.
Žalobce ve xxx argumentaci xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2008, xx. xx. 8 Xx 57/2006, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x akciová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXXXX spravuje xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx registr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x společnosti XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx společnost XXXXX xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx požadované informace xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x tato společnost xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť vykonává-li xxxxxxx činnost na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítá, xx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX nachází x xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx centrálního informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx databáze xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto informace xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Radima Xxxxxxx, Xx.X., které xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx přípisem. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx nesporně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 2 správního řádu.
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX a požaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i eventuální xxxxx. Pro xxxxxx, xx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí x xxxx odvolání xx xxx 16.12.2011. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx x navrhoval, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
K žalobním xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx CHAPS xxxx povinným xxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx informace, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxx na to, xx x případě, xx xx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CHAPS je xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxx, xxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xx „odvolání“ xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx vydat v xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána včas (§72 odst. 1 x.x.x.), osobou k xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx je xxxxxxxxx (§65, §68 a §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x 2 x.x.x.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx úkon žalovaného, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon jinak.
Pojem xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x.x.x. je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx individuální xxxxxxx xxx vydaný xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx jeho označení, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, x.x. 1 Afs 147/2005-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX).
Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxx sice xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx materiálně xxxxxxxxx práva xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělováno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX neposkytne, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). X xxxxxxx xx xxxx uvedené je xxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxx ten, xxxxx xx základě xxxxxxxx odvolání žalobce xxxxxxx xx žalovaného) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Dále se xxxx musel xxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §7 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012 xx xxxxxx xxxxxx příslušným xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xxxx jinak xxxxxx xx práv xxxx, xxx xx u xxxxx xxxxxx ochrany. X daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. v xxxxxx stupni společnost XXXXX, xxxxx xxxxx x Xxxx. Místně xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx je tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx xxx xx, xxx je společnost XXXXX xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xx nikoli, xxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx článku 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx právě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx vylučuje (§2 xxxx. 3 a 4 tohoto zákona). Xxxxx xxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, u xxxxx zákon stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx dopadá xxxxxx xx povinné subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemá xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí této xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx v daném xxxxxxx byla xxxxxxxxxx XXXXX povinným xxxxxxxxx, xxxx xx povinna xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx mu xxx poskytnout nemusí.
Zdejší xxxx se xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem je.
Prvním xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx názor, který xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze dne 9.2.2012 ve xxxx xx. xx. 1 Xx 141/2011 (č. 8/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx 36. x 37. uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti xx veřejné xxxxxx; xxxxx soudu doktrína xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat kontrolní xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, „ale xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx komukoliv, xxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, vede x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx zvyšování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jevům x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v demokratické xxxxxxxxx x xx xxxxxx ochotě xxxxxxx xx na veřejném xxxxxx (…) Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejné xxxxxx xxxx občanům xxxxxx (…) xxxxx x xxxxxxx ztotožňování xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxxx a postupné xxxxxxxxx xx veřejné xxxx…“ (Xxxxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2005, Xxxxx: Xxxxx, str. 48). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak dochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztotožnění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx souvisejícím xxxxxxxxxx xxxxx. Lze xx xxxxxx domnívat, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnosti, xx xx veřejné xxxxxx xxxxxx nefungují xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, xx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za jednotlivá xxxxxxxxx, k xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx efektivně xxxxx xxxx výše popsanou xxxxxxxxx funkci, a xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxx důvěryhodnosti x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dva odlišné xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenosti (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx o informace xxxxxxxxxxx. Postup podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, garantovaného čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx třeba xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, lze xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007 xx xxxx xx. xx. X. XX 260/06, xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003 ve xxxx xx. xx. 5 X 119/2001, xxx.xxxxxx.xx , x. 74/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxx, xxxx volba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezit a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vlastnímu xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx garantovaném xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx východisko xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx na xxxxx, podle xxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx (xxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu takto xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx jako xx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx situací, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxx, x situací, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy zdejší xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dospěl k xxxxxxxxxxxx závěrům.
Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k jejich xxxxxxxxxx, „xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx subjekty, xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx argumentuje tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2001 xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx převedena xxxx výkonu veřejné xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx společnost stala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx něm xxx xxxxxxx, xxxxx spoje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxx, xxxx xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx úřad příslušný x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx licence. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxxxx osobu.
Je nesporné, xx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxx xxxxxxx xxx žalobce x žalobě xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx tohoto pojmu xx xxxx xxx xxxxx o judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxx. x. X 10/44 Xx XX 129, xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx pojem veřejná xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx od instituce xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nicméně Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx konečný xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx veřejnou xx soukromou, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x “xxxxxxx” xxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro určení, xxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, patří xxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx nejen x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx rovněž b) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takové xxxx či xxxxxx; xxxxx ano, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x) subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikoli; xxxxxxxx xxx, jde x xxxxxxxxxxxxxxxx rys pro xxxxxxxx xxxxxxxxx), d) xxxxxxxxx či neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (existence xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx o její xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx o xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx charakterizují.
Zdejší xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytnutého x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx xxx ovšem x xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx registru a xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx „x obecné xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx CHAPS „xxxxxxxxxx“ společností x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx zřizovatele, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku zřejmé, xx společnost CHAPS xxxx založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zřizovatelem této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Chlebničana, XXx., xxxxx xx také xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx. X xxxxxx rovině xx xxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx řádech, xx xxxxx způsob xxxxxx x osobu zřizovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx XXXXX výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vznikla xxxxxxxxxx XXXXX jako vykonavatel xxxxxxx správy, xx. xxxxx smlouvou xx xxxxx osobou, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx - xxx xxxxx celostátní informační xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX (xxxxx znak), xxx xxx xxxx žádným xxxxxxxx nefiguruje. Jak xxxxxxx z výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx valná xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxx xxxxxxxxxxx OLTIS Xxxxx, x.x. Xxxxxxx xxx společnost OLTIS Xxxxx a.s. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx stát xxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx tomu i x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx XXXXX, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx však xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx jak je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX jakožto vykonavatel xxxxxxx xxxxxx vznikl xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tedy x době, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formovány byly.
Čtvrtým xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nad touto xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, sp. xx. 8 As 57/2006, xxxx. xxx x. 1688/2008 Xx. XXX, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě obchodního xxxxxxxx.
X právě xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společností XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx je xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx dohled xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx CHAPS na xxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx pověřil. Xxx x toho, xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx primárně xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CHAPS xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx x tomu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx je xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx samé xx xxx třeba xxxxx i ve xxxxxx x účelu xxxxxxxxx. Xxx obecný xxxx společnosti XXXXX xxxx xxxxx soukromoprávní, xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je. Jak xxxxx plyne x §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxx potřeby xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádům. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx byť xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx CHAPS xxxxx xxxxxxxxx osobou, xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správu namísto xxxxxxxxxx, xxxxxx je x tomu xxxxxxxx, xxxxxxxx nad xx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jedná x činnost xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx subjektem podle §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x jízdních řádech xx tak xxxx xxxxxxxxxx povinna poskytovat xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxx.
Xxxx xx přitom xxxxxxxxx se xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x neposkytnutí xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx aplikovatelná xxxxx věta §172 xxxx. 2 správního xxxx, podle xxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx společnost XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout.
V. Xxxxx
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx důvodně, neboť xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxx, xx se věc xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxx 9.12.2011. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXX je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx společnost XXXXX xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxx možno xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx CHAPS, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx posuzovali xxxxxx xxxxxx, xxx xx společnost XXXXX xxxxxxxx subjektem, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nahrazovat úvahy xxxxxxxxx orgánů, je xxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx jejich závěrů. Xxxxxxx i §16 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „soud xxxxxxxxx“, xxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obstojí xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxx některý z xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx subjekt nepovažoval, xxxxx xxxxxx nezvažoval, xxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx podobě, x jaké xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bude tedy xxxxxxx xx něm, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodl zdejší xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx měl proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek (3&xxxx;000 Kč) x xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2&xxxx;100 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x d/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2012 - xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podání xxxxxx x repliky - společně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300 Xx x xx xxxxx xxxx xxxxxx služby - účast xx xxxxxxx xx výši 3100 Xx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč xxxxx §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu). Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx plátcem XXX, xxxx xxxxxx xx odměnu x xxxxxxx xxxxxxxx x XXX. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx, a proto xxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení právo.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který se xxxx označením shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x údaj x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx za něj xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7.6.2013
XXXx. David Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2012 xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákonem x. 119/2012 Xx.
**) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2013 xx 5 As 57/2013-16