Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx xxxxx tomu, xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přezkoumáváno, xx tak učinit xxxx; xxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. ř. s. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxx, co bylo xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxx při svém xxxxxxxxxxx nepřihlíží.
Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.4.2003 žalobkyni xxxxxxxx xxxx podle §12, §13 odst. 1, 2 x §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx žalobkyni xxxxxxxxxx překážka vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namítala, xx xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxx xxxx porušil xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, §3 odst. 4 spr. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxx. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §12 x §91 xxxxxx o xxxxx: xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx překážky vycestování xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx bylo pronásledování x vydírání xx xxxxxx neznámých xxxx, xxxxx ji žádaly x vrácení xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2004. Xxx jednu x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx; stejně xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx byly obavy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob a xxxx xxxxxx ekonomická xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x zemi xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení azylu x xxxxxx §12 x §14 xxxxxx x azylu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxx, že xxxx problémy x xxxxx xxxxxxxxxxx struktur (xxxxxxxx xxx xxxxx), x nimiž spolupracovala x xxxxxxx; xxxx xxxxx jí, xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabitím. Namítala xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 a 4, §32 odst. 1, §34 odst. 1, §46 a §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutečný xxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx xx. 33 Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx osobní svoboda xxxx xxxxxxxx; xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx účinku x x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx namítla nezákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 písm. x) zákona o xxxxx, a existence xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 xxxxxx x xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x.]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx udělen, xxxxxx-xx se, xx xxxxxxx má odůvodněný xxxxxx x pronásledování x xxxxxx rasy, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx x ,xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx neoprávněný postih xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, třebas i xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporovaly, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx trpěly apod. Xxxxxxxxxxxx však ve xxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx se před xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smrtí) xx strany xxxxxxxx xxx matky vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx výhrůžky xxxxx věřitelů; xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, tak xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx různé xxxxxxxxx xxxx zažívá xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx, zda xxxxxx na xx xxxxxxxx trestný čin. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx dopaden, dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx konfrontaci, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx konfrontace xx možná xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxx nepožádala, nelze xxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxx schopny účinnou xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx, xx věřitel stěžovatelčiny xxxxx xxxxxxx x xxxxx organizovaného zločinu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxx x takovém případě xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", x xxxx ani xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že x xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, pak xxx x tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx přezkumu kasačním xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila až xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení neuvedla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx mohla xxx vystavena xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx přisvědčil žalovanému, xxxxx jí azyl xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx konstatování překážky xxxxxxxxxxx. Xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx státu, xxx xx ohrožen xxxx xxxxx nebo xxxxxxx x důvodu jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxx do státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx anebo xxx je jeho xxxxx ohrožen x xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, xxxx xx státu, xxxxx žádá x xxxx xxxxxx pro xxxxxxx čin, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx to xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x třetí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx, není po xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x stupně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx existence překážky xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx obává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a ekonomických xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx ukončen. Xxxxx vývodům Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx.
X xxxx souvislosti xx stěžovatelka dovolávala xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 208/1993 Sb.), se xxxxxx xx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx soud situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx vycestování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x nárokům, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 33 Úmluvy.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měl xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. X xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxx xxxxxxx x xxxx i xxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2003; v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x Ukrajiny odešla, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx shora. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx odchodu xxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx x krajský xxxx neměl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rušit. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx mohla. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.).
Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovaly xxxx xxxxxx důvody, než xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 x. x. x., xxxx xx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tedy bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, byla-li x xxxxxxxxx xxxxx tvrzena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právním důvodem xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Naproti xxxx §109 odst. 4 x. ř. x. xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutková xxxx, xx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxx, xxxx xx tu xxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx policie xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stížní námitky xxxx nedůvodné. Xxxxxxx x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx žádné xxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx x. ř. s.).