Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. s. xx xxxx brání xxxx, xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňoval xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx; takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §109 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxxx xxxx brání xxxx, xxx se xxxx, xx bylo xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Lidiya X. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.4.2003 xxxxxxxxx neudělil xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxx xxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x řízení o xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědně x xxxxxxxxx, §3 xxxx. 4 spr. ř., xxxxx nevyšel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nevedl xxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx ve správnost xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxx. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úplně skutečný xxxx xxxx x xx xxx účelem xx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx: xxxxxxx, xx x jejím případě xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx xxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové rozsudkem xx dne 9.1.2004. Xxx jednu x xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; stejně pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx věcných, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxx obavy x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx x xxxx špatná ekonomická xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Nebylo xx xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxx vycestování, x xx x xxxxxxx xx informace x zemi xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázku, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx §12 x §14 xxxxxx x azylu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx, xx xxxx problémy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx), x xxxxx spolupracovala x policie; xxxx xxxxx xx, její xxxxxx x příteli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Namítala xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x 4, §32 xxxx. 1, §34 xxxx. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu) takovým xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušit [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Správní xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatečně zabýval xxxxxx důvody xxx xxxxxx žádosti x xxxx x jejími xxxxxxxxx; neprovedl všechna xxxxx xxxxxxx, neopatřil xxxxx xxxxxx, a xxxxx nezjistil přesně x xxxxx skutečný xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx xx. 33 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx osobní svoboda xxxx xxxxxxxx; xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ani jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx namítla nezákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. x) zákona o xxxxx, x existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 zákona x xxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. s.]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx azyl xxxxxx, xxxxxx-xx se, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité sociální xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx občanství xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx x ,xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx státní orgány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx trpěly apod. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhrůžek smrtí) xx strany xxxxxxxx xxx matky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx, xxxx opět xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx obavy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na ní xxxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxx xxxxx být xxxxxxxxx x tím, xx pokud xxxx xxxxxxxx dopaden, xxxxx x xxxxxxxx pravděpodobností x vzájemné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx hlavním xxxxxx před soudem. X těchto xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx této konfrontace xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx o pomoc xxxxx nepožádala, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx efektivita xxxxxx ochrany (x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", x xxxx xxx xxxxxxx důvod.
Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pak jde x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx neuváděla. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, co bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx nebo mohla xxx vystavena xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx azyl xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dle stěžovatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx nesprávně, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neplatí, xxxxx xx byl xxxxxxx nucen xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx xxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxx xx xxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ponižujícího zacházení xxxx trestu xxxxx xxx je jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu, xxxx do státu, xxxxx xxxx x xxxx vydání xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx zákon tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx to xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx původu xxxx x třetí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu bez xxxxxxxxx, není po xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí x xxxx xxxxx xxxxxx jejího věku x stupně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně zabýval; xxxxx úvahu založil xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx se obává xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx x ekonomických xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx obavy xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx být xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přisvědčil, xxxxx jsou xx xxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx dovolávala xx. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 208/1993 Xx.), xx xxxxxx xx ustanovení §91 xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vycestování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x nárokům, xxxxx xxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx kladeny v xx. 33 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítala xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přisvědčit nemohl.
Součástí xxxxxxxxx spisu xx xxxxx xxxxxxx x xxxx x protokol x pohovoru xx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 16.4.2003; v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založit xxxxx xx xxxxxxx azylu xx popsána xxxxx. Xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx odchodu xxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxx vzal za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx další xxxxxxxx x žádost o xxxx neudělil, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx proč xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxx domýšlet xxxxxxx relevantní důvody, xxxxx xxxxxxx x xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxx, a poté x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. X xxxxxx o xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci v xxxxxxx důvodů, které xxxxxxx o azyl x xxxxxxx řízení xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítla stěžovatelka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx mohla. Xxxxxx xxxxx kasační stížnosti xx nepřípustný (§104 xxxx. 4 s. x. x.).
Xx tomto xxxxx se xxxxx xxxxx, že ustanovení §104 odst. 4 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovaly jiné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x §103 x. x. x., xxxx xx, které stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, byla-li u xxxxxxxxx xxxxx tvrzena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatečné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Naproti xxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x. brání tomu, xxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx. X xxxxxxx námitkám xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx s nimi x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx tu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx novotou xx xxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx spolupracovala x mafií, která xx pronásledovala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx stížní xxxxxxx xxxx nedůvodné. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. ř. x.).