Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx České republiky, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (§2, §65 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 95/1995, rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx sp. zn. 16 Co 304/95, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 12/1995, x. 498, Soudní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxx práva č. 162/1998.
Xxx: Xxxxxxxxx K. x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ředitel Policie Xxxxx republiky Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.6.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.9.2000 odvolání xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2003 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx výkonné o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x právní xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx vztahů; proto xxxx poučil žalobce x možnosti xxxxx xxxxxx podle §246 x. s. x. x okresnímu soudu.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. ř. s., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech vyplývajících xx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx občanského soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve vymezených xxxxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadené usnesení x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.) a dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. Usnesení krajského xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dualismu xxxxx; xxx x úvahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soud postupoval x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx platné v xxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxx xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §244 x xxxx. x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx být xxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, projednána xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx jsou žalobce x xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (§250x x. s. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxx není xxxxx skutkovým stavem, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250x x. s. ř., xx xxxxx zákona x. 151/2002 Xx.), x xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxx xx věci xxxx (§250x o. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxxx-xx věc xx xxxxx příslušnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx řízení xxxxxxx (§104x o. x. x., xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Xx.)
Xxxxx §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx; §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy správním xxxxxxx [blíže xxxxxxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 s. x. x.). Soud ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx, x vrátí xxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Nepřípustná xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 2, §68 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx; takovou žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §130 x. x. x. se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhé občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx; xxx-xx však x řízení xx xxxxxx, x xxxxx xx jednat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 se xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx procesních xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, totiž jeho xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajských xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) se xxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx zákon (srov. xxxx cit. §2 x. ř. s.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (které xxxxxxxxx x občanskoprávních, pracovních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx soudům, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu.
Za stěžejní xxxxxx, xxx které xx věcech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodování xxxxx v xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxx xxxxx o xxxxx xxxx osobami sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soud zřízený xxxxxxx. Tento xxxx xx povolán x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění. Xxxxx "občanskoprávního xxxxxxx" x xxxx výklad Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx závěry x xxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx", tedy xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx upraveným x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx od 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x logicky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx obrátit xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 31.12.2002. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx právní xxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx soukromoprávní. In xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx soukromoprávního či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxx jde bez xxxxxxx o xxxx xxxxx soukromého, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx šlo xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxx slova xxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx(xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x §244 xxxxxx x xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx x xxxxxxx na §7 xxxx. 1, xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx v §46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxx: podle §244 x xxxx. o. x. x. (xxxx xxxxx xxxxx páté) xx být po 1. 1. 2003 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx xx §7 xxxx. 1 x. x. x., jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (občanskoprávní, xxxxxxxx, rodinné a xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx-xx x xxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 x. s. x. xxx stanoví, že xxxxx tyto xxxx (xxxxxxx x odstavci 1), x xxxxx xxxxx zákona rozhodly xxxx orgány než xxxxx, projednávají soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x 151/2002 Xx. (xxxx 1081 xx 3. volebním xxxxxx) xxxxxxxx uváděla xx str. 22, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx systematiky xxxxxxxxxx §7 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 151/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx. 1 xxxxxxxx jako pravomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx); xxx. xxxx xxxx (xxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxxx) soudy projednávaly x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, tj. rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy (§244 x. x. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x x xxxxxxxx xxxxxxxxx věc projednat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx §8 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx. dělenou pravomoc, x xxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx skupina xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto, že x xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx nemovitosti), ač xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx k 31.12.2002, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opravných prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx povahou x věci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx mohlo jít x o xxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXX xxxxxx x. 151/2002 Xx. xxx xx 1.1.2003 ve xxxxxx xxxxxxxxx x ,,xxxxx" §244 x. x. ř., x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xx xxxx 1990 xxxxx xx xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx taková působnost xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (například xxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zákon x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teoretických xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než soudy. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002 xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pracovní, xxxxxxx a xxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2003 rozhodovat xxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx x věci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx poté, xx xx xxxx rozhodl xxxx xxxxx než xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx jít xxx x věci, které xxxx xxxxxxx nahlíženy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx byly rozhodovány xxxxxxxxx orgány, xx 31.12.2002 xxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (cestou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xx 1.1.2003 procházejí xxxxxxxxxxxx přehodnocením. Xxxx xxxx zde xxxxxxx x xxxx zmiňovaný xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, který xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní.
Pokud by xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx a odkázal xx právu stěžovatele xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx, xxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byl x xxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxx judikováno, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státně zaměstnanecký. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišuje od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kázeňské xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účast xx xxxxx výkonu, xx dokonce - xxx výkonu xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx daleko, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ne xxxxx xxxxx xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vodítkem xx xxxx být xxxxxxxxx právní xxxxxx: xx xxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx práce xxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx veřejnoprávní. Xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx a možnost xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 6 X 58/94, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/1995, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX sp. xx. 2 Xxxx 949/97, zveřejněné v Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 162/1998, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 16 Co 304/95, xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx rozhledech x. 12/1995, s. 498) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak je xx xx mysli xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., nýbrž xxxxx xx x poměr xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnoprávního. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxx xxxx" xx smyslu xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x., xx. soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. x této souvislosti x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX x 14.1.2003, xx. xx. 21 Xxx 1270/2002); xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 28 Ca 63/93). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxx, xxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 4/96 xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x taxativně vymezených xxxxxxxxx, ačkoliv z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx x poukázal xx skutečnost, xx xx x řadě xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxx důvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx chápání konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002 xxx služební xxxxx xxxxxxxxx pojímán xxxx xxx. "xxxx xxx" xxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x., xx xxxxx k 31.12.2002, xxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, mohl xxx xxxxxxx soud xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx věci xxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx sporadický).
Soud důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx na otázky xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx x projednávané xxxx xxx, neshledává. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx může mít xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. V tomto xxxxxx xxxxx zdůvodnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx vztahuje xxx xxxxx citovaný xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx. xxx xxxxxx spor musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx". Xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx Pellegrin proti Xxxxxxx (x 8.12.1999). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "z xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx veřejných zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx jakožto držitelka xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxx ozbrojené xxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxx v xxxxx xxxx zabývat xxx, xxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx účast xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx funkcích, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx..." (xxxxxx podle xxxxxxxxx Vincenta Bergera: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxxxx vydání, 1. české xxxxxx 2003, nakl. IFEC, xxx. 279).
Xxxxxxxx tedy xxxxx x případ, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x podmínky xxxxxx, xxxxxx či xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávanou xxx xx xxxxxxx přístup xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx uvedený Xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xx.6 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxxx x řadu oblastí, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neučinil tak xx věcech xxxxxx, xxxxx a skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rušit.
Soud xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx xxxxxx posuzován jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva xxx xxxxxx správního xxxxxx (xxx by xxxx xxxx podle xxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce x x xxxx xxxx. Xxxxx x. 186/1992 Xx. v xxxxxxxxxx §155 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru použití xxxxxxxx xxxxx; většinou xxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxx, zajištění práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x podobně). Xxx zákoník xxxxx xxx xx xxxxxx x příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx x státním xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx vztah", xxxxx x §4 xxxxxxx, xx "na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx justičních čekatelů, xxxxxxxx zástupců, právních xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x na státní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákoník xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy". Xxxx xxxxx zákoníku práce xxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx na legislativně-technickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přijat x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx dodává, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx zákonem č. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxxx (xx. XXXXX) xxxxxxx xxxxx xxx, xx x §5a stanoví, xx zákoník práce xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x x období xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxx x xxxxxx x povolání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxx považuje xx xxxxxx inspirující náhledy xxxxxxxxxxxxx teoretiků xxxxx xxxxxxxxx na problémy xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aktuálním xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hoetzelem xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (str. 494 x xxxx., xxxxxxx Xxxxxxx Bohemia 2000): xxx vystižení podstaty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodující, xxx o právním xxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; nároky xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx podle toho, x xxxx xxxxx xxxxxx se opírají; xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ne xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x - xxx prof. Xxxxxxx xxxxxxx - x xx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx může také xxxxxxxxx bud xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx "významu xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočíval x xxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx x dva xxxxx různé právní xxxxx, jak x xxxxx státu, xxx x xxxxx úředníka xxxxxx" (xxx. 497, xxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx před II. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx státně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek moci xxxxxxxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxx. xxx. 795). Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xx vzniku, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vztahy xxxxx xxxxxxxxx.