Právní xxxx:
X §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx právo účastníka xxxxxx xxx předem xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxx při použití xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx nichž bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx x x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti polehčující; xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2002 xxxxxx ve výši 5000 Xx za xxxxxxxx §31 xxxx. 16 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. XX xxxx 16 xxxxxx x. 356/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 3.5.2002 zamítlo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, příslušným xxxxxxxxxxxxx úřadům nebyla xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, nebyla xx strany xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx včetně poučení, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomoc x poučení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx. Xxxx újmu xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx. Xxxxx toho - xxx xxxxx xxxxxxx - žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxx xx xxx 27.3.2002. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o žalobcem xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 správního xxxx, pak xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx. Xxxxxxx řízení xxxx x žalobcem xxxxxxxx xxx 11.2.2002 a xx xxxxxx xxx xxxxxxx nepochybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxx vydáno xxx 8.3.2002, a xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xx žalobcem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XX xxxx 16 xxxxxx č. 356/1999 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastnictví xxxx xxxxx právu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx 8.3.2002 pak xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci uložil xxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x vlastnickém xxxx xxxxx právu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx trval. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 18.3.2002 x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx k žalobcově xxxxxxx o porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xx namítáno x xxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx doložení dokladu xxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx nedůvodnou zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx XX xxx 16 xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx xxx x účinností x 1.3.2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, povinnost doložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doklady o xxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxx k objektům xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona xxx xxxxxx pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx podnikateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xx vztahu x §65 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. VI bodu 16 xxxxxx č. 356/1999 Sb. xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x čl. XX xxxx 16 xxxxxxx xxxxxxxxxx uložil, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x objektům xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx o xx, xxx měl xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx vedeno, xxxx xxx vliv xx výši xxxxxxx xxxxxx a xxx xx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx kodifikována xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem řízení. Xxxxx xxxxxx pojatá xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx například xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx §21 odst. 2 správního řádu, xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí x xx způsobu xxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 správního xxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tu xx třeba taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx nalézá xxxxx konkretizaci například x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nebylo-li řízení xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx z §18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skončení xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladem rozhodnutí x doplnit návrhy (xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §51 správního řádu xxxx xxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx řízení, xxx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §41 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xx řízení xxxx žalovaným xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx právo, podle xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán veden xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxx výši xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx přičítat xxxxxxxxxxx xxxxxx x tíži x v xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx polehčující. Taková xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníka xxxxxx o tom, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodujícího xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx bude účastníkovi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxx x x xxx, co xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkáno, x pohledu jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx konkrétním xxxxxxxx x xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx-xx žalobci možnost xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx opřeno, a xxxxxxxx-xx xxxxx x xxx směru, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném rámci, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxx končil a xxxx pokutu udělil, xxx dostál xxxx xxxxxxxxxxx, jež mu xxxxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxxxx-xx pak xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx řízení vedeno, xxx x jeho xxxxxxx, xxxxxx jakéhokoli xxxxxx tuto xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx.