Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního zákona, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx plánem vycházet xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx o dělení xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 4.6.2002 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 1.2.2002, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dělení pozemku x. xxxx. 243, x. ú. X., x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx v čistě xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x jeho xxxxxx xx xxxxx části xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x souladu xx stanoveným funkčním xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx nacházející xx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zahrádky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadavku na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx také xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx domů x xxxxx čistě obytném xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x takto xxxxxxx funkčním využitím. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozemku z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxx úřad. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zřizování xxxxxxx drobných staveb x x nejednotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x převáděním bytů xx vlastnictví jejich xxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částem xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán i xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze; především xxxxxx, xx samotné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže mít xxxx xx urbanistickou xxxxxxx xxxx lokality, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zahrady xx xxx nemění. Xxxxxxx xxx jako zahrada xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxx nebude xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx snahám x xxxxxxxx zakročit.
Městský xxxx x Xxxxx věc xxxxxxxxx Vrchnímu xxxxx x Xxxxx, který xxxx xxxxxx do xxxxx roku 2002 xxxxxxxxx (§132 x. x. x.), a xxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxxxx xxxxx, xxx umísťovat xxxxxx, měnit xxxxxxx xxxxx a chránit xxxxxxxx zájmy x xxxxx jen xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx. xxxxx písm. x) xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xx správního xxxxx žalovaného vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2001 xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x rozdělení pozemku x. xxxx. 243 x k. x. X., xxxxxx doložil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a geometrickým xxxxxx rozdělení. Z xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx devět xxxx. Xxxxxxxxx x1. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oznámil xxxxxxxx xxxxxx účastníkům x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 17. 1. 2002. Podle xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x zdůraznil xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx (Městská část Xxxxx 5) xxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbám xxxx xxxxxxxx. Žalovaný o xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §37 odst. 1 stavebního zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavební xxxx xxxxx odst. 2 téhož ustanovení x řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxx prostředí x xxxxxx požadovaného xxxxxxxx x území x xxxx xxxxxxxx; přezkoumá xxxxx a xxxx xxxxxx s podklady xxxxx xxxxxxxx 1 x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o území. Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx orgán (§29 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona). V xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pod x. 32/1999 Sb. xx. m. Xxxxx x tím, xx xxxxx čl. 2 xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoveny x xxxxxxx č. 1. Xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx požadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územním xxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podáním žádosti x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx územním rozhodnutím, xx které má xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vydávané xx xxxxxxx absolutní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nestanoví xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx, xxx lze teoreticky xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zkoumat x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx navržené xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ovšem spočíval xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx měnilo xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spekuluje x xxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx zeleně. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje. Žalovaný xxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxxx xxxxxxx drobných xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jistě nelze xxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx x §54, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení nebo xx xxxxxxx ohlášení xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozumí pozemek xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x osázený xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 190/1996 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x. 265/1992 Xx., o zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 344/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kapitola 1 "druh xxxxxxx", xxx 5). Ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxx charakteru. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze zjistit, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zahrádkářská xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x. 32/1999 Xx. x1. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxx" charakterizované xxxxxxxx xxxxxxxx dřevin x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a "xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx" s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zařízení x zahrádkářské xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zeleně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. To xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro závěr, xx rozdělení xxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxx plánem x xxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by bylo x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo x xxxxxxx s občanským xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxxxx §123 xxxxxxx vlastnické xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, zákonnými xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 11 odst. 3 pak omezuje xxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx doloženo.
Podle §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Podle §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx účelem si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí a xxxxx §34 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotí xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx jednotlivě x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx (§46). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvedení skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a uvedení xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí vydaného x X. xxxxxx xxxxx xxx napraveny x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §59 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx-xx to xxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx; pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platí xxxxxxx zásady. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx důvodech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodných skutečností xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. s. xxx vady xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx podmínek §76 xxxx. 1 xxxx. a), x) x. x. s. Xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. se xxx xxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx žalovaný xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x tomto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 x. x. x. x nezrušil xxxxxxxx x správní xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.