Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx uvedeno xxxxx; xxxxx proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že obsažené xxxxx xx xxxxx xxxx podpisu, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx posuzuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, dopouští xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních orgánů x x ním xxxxxxxxxxx princip právní xxxxxxx, mající x xxxxxxxx důsledku xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přesvědčivého xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x nicotnost xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem xx xxx 11.2.2004 vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 1.8.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Brně ze xxx 30.1.2002. X xxxxxxxxxx uvedl, že "xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx datem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 2 písm. x) x. x. xx datum xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznatelná, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx datum xxxxxxx rozhodnutí.
Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx (x xxxxx též "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx datum xxxxxxxxxx. Xxxxx daňového xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx uvedeno jediné xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx tedy xxxxx xx neplatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx datum uvedeno xxxxxx vedle podpisu xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx pokud xx datum uvedeno xx první xxxxxx x pravém xxxxxx xxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx datum podpisu xxxxxxxxxx xx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř.] x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx o xxx xxx žádný zvláštní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. xxxx připouští více xxxxxxx, podle přesvědčení xxxxxxx xx však xxxxx preferovat xxx xxxxxx, xxxxx xx xx prospěch soukromé xxxxx - xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 1.8.2001 předepsal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx prosinec 1998 ve xxxx 269&xxxx;478 Xx. Toto xxxxxxxxxx xx vytištěno xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, přičemž v xxxxxx horním xxxx xxxxx strany je xxxxxxx "X Xxxxxxx 1.8.2001" x na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxx. Eva X., xxxxxxxxx" a xxx xxx razítko x xxxxxx "X xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X., xxx. odd. xxxxxxxxxxx" a podpis xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxx xxxxxxx nedopustil nezákonnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 odst. 7 x. x., podle xxxxx "xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je zákon xxxxxxxxxxx, x nejde-li xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx počítání, xx xx xx následek xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/98, x. 300/1998 Xx. (poznámka xxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že smyslem §32 xxxx. 7 x. x. je xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx právem xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x osvědčení x xxxx neplatnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x §32 xxxx. 2 x. x. Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx hledí jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxx věci xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x doktrinálního stanoviska xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 12/2003 (x. 212/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 3 s 20/2004), na xxxxx xxxxxxx stěžovatel odkazuje, xxxxxxxxx, že za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 d. x. xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - kumulativně - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákonné xxxxx správního aktu xxxx vyvolávat jeho xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zřejmý, že xx účastnících dotčeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx správní akt xxxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx x rekapitulační xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxx. b) x. x. xxxx xxxxxxxx náležitosti rozhodnutí xxxxx "xxxxx podpisu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí". Xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx, na kterém xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx uvedeno. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxx podpisu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx obsahoval, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx měrou xxx xxxxx zákonné xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx principů správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx indiciemi, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxx vydání, x xx základě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxx x nicotnost rozhodnutí xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx data dvě, x xxxxx xxxxx xxxxxx umístění xx xx teprve xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx. které xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) předmětných správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx úplnost xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx, když xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx volit xxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci totiž xxxxxxxxxx xxxxx nevede xxxx "xxxxxxx" a "xxxxxxxxx" výkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxxxx formalistickým na xxxxxx xxxxx. X xxxx kolizi Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx označený xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X logického xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x umožňující Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pro xxxx protiústavnost. Xxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení" xxxxxx být vykládáno xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx také ústavnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxx vázanost xxxxx zákony včetně xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tak xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "oprostit" xx ústavněprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxxxx xxxx je proto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx doložil řadu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.9.2003, sp. zn. 30 Ca 23/2001, 30 Ca 24/2001 x 30 Ca 25/2001, xxxxxxxx xx xxx 14.8.2002, xx. xx. 30 Xx 178/2000 x 30 Xx 257/2000), xxxxxxx xxxxxx senát xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx platební výměry, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vydány, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přesto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. (X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxxx vydána xxxxx v režimu xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního, xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx; na xxxxxxxx xxxx xx však xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.) Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxx xxxxx krajského xxxxx odlišně, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx základnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxx: zejména) xxxxxx xxxx xxxxxx, x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x v xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, že účastníci xxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nelze xxxxxxxx, xx toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx význam x xxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx odlišností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx základnímu xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx odporuje (xxxxxxx xxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 470/97, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 16, xxx. 203 a xxxx.).
X daném případě xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zvýrazněn xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jakkoliv xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx hmotného xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx posunům (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odklonu xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 30, xxx. 309 x xxxx.) - xxxxxxx však x u xxxx xxxxxxxxx dynamiky je xxxxx trvat na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížně představitelná x ústavně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných práv, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovoditelným xxxxxxx z čl. 1 odst. 1, xx. 2 xxxx. 3 x 4, xx. 4, čl. 90, čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 x x xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx data xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru, x xx zcela xxxxxxx xxx ve xxxxx některých dřívějších xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx.