Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. b) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx uvedeno xxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx obsažené xxxxx xx xxxxx xxxx podpisu, nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Pokud xxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx předvídatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopady x na xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mechanismů sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx nežádoucí
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.2.2004 vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 1.8.2001 a nicotnost xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 30.1.2002. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že datum, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) d. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznatelná, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx datum xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx (x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) a x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx platební výměr xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx daňového řádu xxxx xxx v xxxxxxxxxx uvedeno xxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx datum uvedeno xxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx první straně x pravém horním xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxx xxxxxxxxxx xx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř.] x jeho xxxxxxx xxxxx bagatelizovat. Zatímco xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x něm xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §32 xxxx. 2 xxxx. x) d. x. xxxx připouští xxxx xxxxxxx, xxxxx přesvědčení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci především xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x Třebíči xxxxxxxxx výměrem ze xxx 1.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx x přímému xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x z funkčních xxxxxxx xx xxxxxxxx 1998 xx výši 269&xxxx;478 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx strany xx xxxxxxx "V Třebíči 1.8.2001" x na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx umístěn xxxxx xxxxxxxx razítka x xxxxx xxx předepsané xxxxx "Ing. Xxx X., xxxxxxxxx" x xxx ním xxxxxxx x textem "X xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X., xxx. xxx. xxxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 x. x., podle xxxxx "xxxxx-xx x xxxxxxxxxx některá x xxxxxxxxx základních náležitostí, xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx obsahem, nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, x nejde-li xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověří xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/98, x. 300/1998 Xx. (xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx §32 odst. 7 x. ř. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x neplatnosti takových xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx za rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx právem xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx od samého xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko deklaratorní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx jeho nedostatky, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx
x §32 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx výslovně stanovených xxxxxxxxxxxx náležitostí, nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxx věcných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku, x x téže věci xx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nové.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. X xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 12/2003 (x. 212/2004 Xx. XXX, xxxxxxx rovněž xxxx. rozsudek xx. xx. 3 x 20/2004), xx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx za xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §32 odst. 7 d. x. xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx některou xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných náležitostí (xxxxxxxx aspekt) x xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx zákonné xxxxx správního xxxx xxxx vyvolávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx x zřejmý, xx xx účastnících dotčeného xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx x rekapitulační xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx platební xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx rohu. Podle xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. xxxx xxxxxxxx náležitosti rozhodnutí xxxxx "xxxxx podpisu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx". Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na kterém xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx uvedeno. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx zřejmé, xx xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxx podpisu, které xx xxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení) se xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, požadující xxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxxx xxxx xxxx data xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx x také proti xxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxx opomíjet xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx x toho, xx toto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx důvod xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx prokazovala. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx x podstatě intuitivní x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx deklarovat xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dvě, x xxxxx podle xxxxxx umístění xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx datum je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. které datum xx právně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx nemohla xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx, xx aplikované xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje více xxxxxxx, x nichž xx třeba xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx linie nevede xxxx "xxxxxxx" a "xxxxxxxxx" xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x souladu x xxxx účelem xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxx přístup xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx i pro xxxx protiústavnost. Jinak xxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxx vázanost xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx xx proto xxxxx vidět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v rámci xxxxxx xxxxxxx kontextu. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.9.2003, xx. xx. 30 Xx 23/2001, 30 Xx 24/2001 x 30 Xx 25/2001, xxxxxxxx ze xxx 14.8.2002, xx. xx. 30 Xx 178/2000 a 30 Xx 257/2000), xxxxxxx xxxxxx xxxxx zamítl xxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxxx byly v xxxxxx případech vydány, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nedeklaroval xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. (X xxxxxx argumentační xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydána xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx; xx podstatě xxxx to xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx.) Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx případech rozhodoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jurisdikční libovůle, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx (lépe: xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx souvisejícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x konečném xxxxxxxx i s xxxxxx na princip xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Princip předvídatelnosti xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx, xx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx orgány budou xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx toliko xxxx xxxxxxxx dodržování xx xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx i v xxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx práva. Xxxxxx postoj státního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávaným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx základnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 470/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 16, xxx. 203 a xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx prakticky xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odklonu xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 30, xxx. 309 a násl.) - xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxx dynamiky xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xx změna přístupu xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím soudů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx racionálně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zásadně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx možno x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, xx. 2 xxxx. 3 x 4, xx. 4, xx. 90, čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 x x xxxxx páté Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx posuzováním xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx než xx xxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx dostal xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx články.