Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právním xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodný" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx humanitární xxxx" přestavuje xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxx X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx azyl x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Současně žalovaný xxxxxxx, že xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx popsal xxx potíže v xxxxxx, ekonomickou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx vlastní. Tento xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl do 31.12.2002, x proto xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 xxxx. 2 s. ř. x. a §32 xxxx. 4 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, který x xxx naložil xxxx xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx namítl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxx důvodů, a xx nejen ekonomických, x žalovaný, xxxxx xx povinen zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu dle §14 xxxxxx x xxxxx, neodůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx X. stupně xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovala xxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu.
Žalobce (xxxx "stěžovatel") xxxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx nové žalobní xxxxxx tykající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxx, xx napadl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důvody a xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší správní xxxx plně ztotožňuje xx xxxxxx onoho xxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu, x xx xxx v xxxx žadatele xxxx xxxxxxxx orgánem, tak x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxx zákonný xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx azylu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx neuváděl; xxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx XX xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx nemění xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podaného xxxxxxxxx xx roce xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx opravňovaly k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx). Xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. x §71 odst. 2 x. x. x. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx body, x tak xx xxxx stát xxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx měsíce xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení; x xxxxx případě xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxx §129 odst. 2 x. ř. x. nepochybné, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 11.9.2002, x xxx xx stěžovatel xxxxxxxxx opírá, xx xxxxx xxxxxx konkrétnějších xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx či jiného xxxxxx. Žalovaný xxxx xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchodu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinit x důvodů, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx xx míjí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 zákona o xxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx, jak xx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx. Xxxx X. xxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx řádem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu x xxxxxxx existence xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx vyčítat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxx nabídnut, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx byl x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx možnost neomezené xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx humanitární xxxx, xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu nabízejí. Xxxx xxxxxx norma xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "důvodem zvláštního xxxxxxx xxxxxx", nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxx zástupci tohoto xxxxxxxxx xxxx "veřejný xxxxx" či "veřejný xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx situace patří xx rozsahu určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Ovšem xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se uvážení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx úvaha xxxxxxxxxxx xx xxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor x rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxx bývá xxxxxxxx různě, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určitou xxxxxxxxx ("xxxx, lze") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě s xxxxxxxx neurčitých pojmů, xxxxx zpravidla diskreční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx pro to xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "...lze xxxxxx xxxx...x důvodu xxxxxxx zvláštního xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x správního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem je "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" a vlast
ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx humanitární xxxx" xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx a rozhodnutí x xxx přezkoumává xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x posoudil jak xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx x stav x jeho zemi, x pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice x zemi původu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jediný důvod xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx azyl x humanitárního důvodu xxxxxxxx nevybočilo x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxxx x premisy takového xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx procesním xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x voluntaristickém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx ničeho xxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žaloby (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxx než xxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx potíží xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Vietnamu xx argumentaci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.