Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodný" a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx humanitární xxxx" přestavuje xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Pham Xxx X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx o xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.9.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx. 1, 2 a §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xx žalobce nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10.10.2002 k Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx popsal xxx potíže v xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl xx 31.12.2002, x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 xxxx. 2 x. ř. x. x §32 xxxx. 4 zákona x. 325/1999 Sb., x azylu, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxx jako xx žalobou. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx namítl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx nejen ekonomických, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx X. xxxxxx žalobu xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx soudu I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; vyjádřil nesouhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 zákona x xxxxx a xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě jsou xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx je soud xxxxxxx xx zabývat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxx, a xx jak x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zařadit pod xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx je na xxxxxxx azylu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod neuváděl; xxxxxx xxxxx, xx x zemi xxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxx x do XX xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx řešit. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nicméně xxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, xxxxxxx). Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxx lhůty, která xx k xxxx xxxxxx ve smyslu §72 odst. 1 x. x. x. x §71 xxxx. 2 s. ř. x. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx možno xxxxxxxx žalobu x xxxxx žalobní xxxx, x tak xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dva xxxxxx xxxx, kdy rozhodnutí xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxx lhůta již xxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx ze xxx 11.9.2002, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírá, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx lze xxxxxxxx x přiznání xxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx citovány xxxxx x byly zjištěny x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v ustanovení §14 zákona x xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu x tvrzení existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxx žalobní xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx vyčítat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx ekonomické xxxxxx, x xxx byl x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §14 zákona x azylu, umožňujícího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu nabízejí. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx posouzení v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx jsou "xxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx pak x sebou xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orientována xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví. Xxxxx prostor bývá xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xx úvaze xxxxxxxxx orgánu, xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxx, xxx") xxxx.; s existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx právní následek. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxx (orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx důvody). X xxxxxxxxxx paragrafu xxx xxxxxxxx charakteru popisovaných xxxxxxxxx xxxxx "...xxx xxxxxx xxxx...x xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x azylu je xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy neurčitým xxxxxxx xxxxxx je "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" a vlast
ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx humanitární xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný zkoumal, xxx v případě xxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx azylu xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx byla tvrzena xxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevybočilo x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, bylo x souladu s xxxxxxxx logického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx procesním xxxxxxxx; xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx I. stupně, xxxxx xxx vázán xxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxx obsah xxxxx xxxxxxxx. Xxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx k této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx sociálním xxxxxxxx ve Vietnamu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.