Xxxxxx věta:
Ustanovení §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodný" a xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy "xxx udělit xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Van X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azyl, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2002 nebyl xxxxxxx udělen xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xx žalobce nevztahuje xxxxxxxx vycestování ve xxxxxx §91 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxx 10.10.2002 k Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx opravný prostředek, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, ekonomickou xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o opravném xxxxxxxxxx nerozhodl xx 31.12.2002, x xxxxx xxx přešla ve xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx č. 519/2002 Xx., §129 xxxx. 2 x. ř. x. x §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx žalobou. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádření, x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxx ekonomických, x žalovaný, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu dle §14 zákona o xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx neudělil.
Soud X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xx xxxxxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") proti xxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx; xxxxxxxx nesouhlas x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 zákona x azylu a xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx, xx napadl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důvody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podaném xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a důvody, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx onoho xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxx žadatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - jinak xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod neuváděl; xxxxxx xxxxx, xx x xxxx původu xxx ekonomické xxxxxxxx x xx ČR xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx problémy xxxx xxxxx. Na xxx nemění xxx xxx skutečnost, že xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu (xxxxxxx xxx x tomto xxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx opravňovaly k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx). Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. x §71 odst. 2 s. x. x. Tato ustanovení xxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x tak xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxxxx xxxx dva měsíce xxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx, že xxxx lhůta již xxxxx xxxxxxxx. Ovšem xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2002, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ať x xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný úřad xxx soud I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx citovány shora x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x důvodů, jež xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxx správním, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že neshledal xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxx nabídnut, xxxx ekonomické xxxxxx, x xxx byl x xxxxxxxxxx.
X moderním xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx, umožňujícího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx norma xxxxx x xxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jednotlivém případě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správě, xxx zhodnotila, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx nikoli. Ovšem xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Při xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x správního uvážení xx úvaha xxxxxxxxxxx xx způsob xxxxx xxxxxxxx následku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx volný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví. Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx různě, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, jak x xxxxxx možnostmi xxxxxx, nebo určitou xxxxxxxxx ("může, xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx následek. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx omezují (orgán xxxx xxxxxxxx vyhovět, xxxx-xx pro to xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx charakteru popisovaných xxxxxxxxx xxxxx "...xxx xxxxxx azyl...z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xx "xxxxxx zvláštního zřetele xxxxx" x xxxxx
xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx slovy "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxx zkoumal, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxxx x závěru, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x něm přezkoumává xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x stav x xxxx xxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice x xxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx se xxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx dále oprávněně xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.