Xxxxxx věta:
Ustanovení §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx kombinací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx právním xxxxxx xx "případ zvláštního xxxxxxx xxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx slovy "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxx správní xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Van X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.9.2002 xxxxx xxxxxxx udělen xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Současně žalovaný xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x azylu.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 10.10.2002 k Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx prostředek, x němž xxxxxx xxx potíže x xxxxxx, ekonomickou xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl do 31.12.2002, x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxx č. 519/2002 Xx., §129 xxxx. 2 s. x. x. x §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx jako xx žalobou. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx namítl, xx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx X. stupně xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovala xxxxx obecný popis xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhrady xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu.
Žalobce (xxxx "stěžovatel") proti xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx podal kasační xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením krajského xxxxx, xx v xxxx vyjádření jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxx, xx napadl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důvody x xxxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu, x xx xxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxx x x postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákonný xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx azyl xxxxxx - xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx azylu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ani v xxxxxxx správního xxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do ČR xxxxxxxxxx xx prací, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx nemění xxx xxx skutečnost, že xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx a x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx podaného xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhal udělení xxxxxxxxxxxxx azylu (nicméně xxx x tomto xxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opravňovaly x xxxxxxxxxx kroku, nepodal). Xx z hlediska xxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. s. x §71 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxx xxxx jen xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, která xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení; x daném xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 x. ř. x. nepochybné, xx xxxx xxxxx již xxxxx uplynula. Xxxxx xxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2002, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírá, xx xxxxx xxxxxx konkrétnějších xxxxxx, xxx které xx xxxx xxx xxxxxxxx x přiznání xxxxx ať z xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný úřad xxx xxxx I. xxxxxx neměly k xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x byly zjištěny x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodů, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důvody xxx udělení humanitárního xxxxx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xx. ekonomické xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx, jak je xx na xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx. Soud X. stupně xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx nelze vyčítat xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx takový xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x formulován.
V xxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §14 zákona x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx humanitární azyl, xx xxxxxxxx ujasnit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Xxxx xxxxxx norma xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx", nelze xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné správě, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx x sebou přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx uvážení xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvážení xx xxxxx orientována xx způsob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx určitou xxxxxxxxx ("může, xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx neurčitých xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezují (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx důvody). V xxxxxxxxxx paragrafu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "...xxx xxxxxx xxxx...x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" a xxxxx
xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx slovy "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly dány xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx volné xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x posoudil jak xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx i xxxx x xxxx xxxx, x pokud xxx x toho xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxxx azyl x xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem; xxxxx xxxx xxxxxxx x voluntaristickém přístupu xxxxxxxxx orgánu. Nelze xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žaloby (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx všeobecné xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Vietnamu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx humanitárního xxxxx ničeho xxxxxxxxx.