Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvážení, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxx X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azyl, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.9.2002 xxxxx xxxxxxx udělen xxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §12, §13 odst. 1, 2 x §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 zákona x xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx opravný prostředek, x němž popsal xxx potíže x xxxxxx, ekonomickou xxxxxxx xxx rodiny x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, x xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx článku II xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 odst. 2 x. x. x. x §32 xxxx. 4 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx jako xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádření, x xxxx xxxxxx, xx pro udělení xxxxxxxxxxxxx azylu x xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxx xxxxxx, x xx nejen ekonomických, x žalovaný, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx azyl neudělil.
Soud X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxxxx potíží x xxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 xxxxxx x azylu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx, že napadl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx soud xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje xx závěry onoho xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, tak x x postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx x xxxxx žadateli xxxx xxxxxx - jinak xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního řízení, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx pouze, xx x zemi xxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxx x xx ČR xxxxxxxxxx xx prací, xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx nemění nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prakticky xx roce xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu (xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xx správní xxxxx opravňovaly x xxxxxxxxxx kroku, xxxxxxx). Xx x hlediska xxxxxxxxx zákona zřejmé, xx tento požadavek xxxxxx až po xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 x. ř. x. x §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobní xxxx, x xxx xx xxxx stát jen xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx měsíce xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x daném xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxx lhůta již xxxxx uplynula. Xxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.9.2002, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx konkrétnějších xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx soud I. xxxxxx neměly x xxxxxxxxx žádné jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx xxx ty, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele učinit x důvodů, jež xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx, jak je xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx X. xxxxxx postupoval x souladu se xxxxxxx xxxxx správním, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx vyčítat xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx ekonomické xxxxxx, x tak xxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §14 zákona x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxx xxxxxxxxxxxxx "důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsob užití xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které stanoví. Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může, lze") xxxx.; s existencí xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx paragrafu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dikce "...lze xxxxxx azyl...z xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx".
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 zákona x azylu je xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx, xxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx je "xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx" x xxxxx
xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, žalovaný xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x závěru, xx tomu xxx xxxx. Udělení xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx řádně xxxxxxx x posoudil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxx x xxxx nedovodil xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx neuváděl. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x humanitárního důvodu xxxxxxxx nevybočilo z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx; xxxxx xxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx než xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx sociálním xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.