Xxxxxx věta:
Ustanovení §14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxx uvážení, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" a xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Pham Xxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.9.2002 nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §12, §13 odst. 1, 2 x §14 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 10.10.2002 x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx, ekonomickou xxxxxxx xxx rodiny x xxxx vlastní. Tento xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, x proto xxx přešla xx xxxxxx článku II xxxxxx x. 519/2002 Xx., §129 xxxx. 2 x. x. x. a §32 xxxx. 4 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, na Xxxxxxx soud x Xxxxx, který x xxx naložil xxxx xx xxxxxxx. Xxx 21.11.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x němž namítl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvodů, x xx nejen ekonomických, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx azyl neudělil.
Soud X. xxxxxx žalobu xxxxxx, xxxxx obsahovala xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; vyjádřil xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tykající se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx překážek vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, tj. i xxxxx x neudělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx lhůtě jsou xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx je soud xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx Xxxxxxxx správní xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx onoho xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu, x xx jak x xxxx žadatele před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx zařadit pod xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx lze xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do ČR xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxx řešit. Xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx žádné důvody, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, xxxxxxx). Xx x hlediska xxxxxxxxx zákona xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, která xx x tomu xxxxxx ve xxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. x §71 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx je možno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx body, x tak xx xxxx stát xxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx žalobci oznámeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení; x xxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 2 x. ř. x. nepochybné, xx xxxx xxxxx již xxxxx uplynula. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 11.9.2002, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dobrat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx z xxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx soud X. xxxxxx neměly x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchodu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky xxx xx, které xxxx citovány shora x xxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x xxxxxxx celého řízení xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Xxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nové xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jestliže xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx takový xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx ekonomické povahy, x xxx xxx x xxxxxxxxxx.
X moderním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxx, umožňujícího xxxxxx xxxxxxxxxxx azyl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Xxxx právní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx hodným", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace patří xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxx. Ovšem xxxxxxxx obsahu neurčitého xxxxxxxx pojmu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx podstatu x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx, které stanoví. Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxx, nebo určitou xxxxxxxxx ("může, xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx vyhovět, xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dikce "...xxx xxxxxx xxxx...x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je "xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxx" x xxxxx
xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu, x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxx rozsahu. Správní xxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx x jeho xxxx, x pokud xxx x toho xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx xxx neuváděl. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nevzbuzuje v xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x humanitárního xxxxxx xxxxxxxx nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování x xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxx ničeho xxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Vietnamu xx argumentaci xx xxxxxxxx xxxxxxx humanitárního xxxxx ničeho xxxxxxxxx.