Právní věta:
Měnil-li žalovaný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx výši, xxxxxxxxx x místo plnění, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx ho xxxxx x jednoznačně vyplývat, x xxx xx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závěru žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx (xxx: xxxxx xxxx pokuty) zároveň xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
Věc: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti nepeněžité xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční úřad xxx Xxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2001 xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité povahy. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 25.9.2001 xxxxx výzvu x xxxxxxxxxxx třetích osob xxxxx §34 xxxx. 11 d. ř., xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účet byl xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.7.2002 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xx mění. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x částky 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx 2000 Xx. Xxxxxx xx splatná xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx XXX x Xxxxx 1 x. 3754-7624-051/0710, xxxxxxxxxx xxxxxx 45244782, xxxxxxxxxx xxxxxx: 1148. Xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx beze změn." X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx důvodným uložení xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: pouze správci xxxx xxxxxxx, že xx třeba výzvu xxxxxxx o xxxxx xxxx, neboť pouhé xxxxxxx xxxxx účtu xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx identifikaci.
Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 17.4.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxx, dospěl však x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxx x xxxx, xx správce xxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx její xxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxx plnění. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx pokuty a xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx), zatímco x xxxxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx beze změn, xxxx x jeho xxxxxxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx, xxxxxxxxx, nebo xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx seznat, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxx xx §50 xxxx. 1 a 9 x. x. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx x jak (xxxxxxxxxx xx xxxx), xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx x odvolání - a xxxx x x rozhodnutí X. xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx") xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, opírající xx x důvod xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. d) x. ř. x. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx odvolacího xxxxxx zněl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx." Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx změně, tedy xx xx uložená xxxxxx snižuje x xxxxxx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx 2000 Xx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx na §32 xxxx. 2 xxxx. x) d. ř. xxxxxx xxxxx splatnosti x xxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx odvoláním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a následně xxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx změně, xxxx. xx xxxxx se xxxx xxxxx výše xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx beze xxxx. Ve xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxx. x), x) d. x., xxxxxxxx xxxx xxxxxx - "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx" - xxxxx dále xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x části xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nepřiměřené xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxx, xxx městský xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx, zda proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx brojit xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx; xx xx xxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv žalobou x soudu, xxxxx xxxxxxx, které výroky xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx specifikoval, x jakých skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxx (§71 x. x. x.). Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsahem napadení, xxx xx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx výroky xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx v mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxx správní xxxxxxxx, xxx xxxxx žalobní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x nicotnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx x musí xx xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, x xxxx xx žalobce xxxxxxxx. X bez xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže x xxx žalobní námitky xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx následovně:
Z §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x odůvodněných xxxxxxxxx xx změnit xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx o tři xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem xxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx, xxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí) ruší, xxxx xxx mění x xxxxx způsobem xxx xxxx, xxxxx - neshledá-li odvolání xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxxxx rozhodnutí nezbytné, xxx x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx; jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx, o xxx x jak xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že odvoláním xxxxxxxxx rozhodnutím rozhodoval xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž uložil xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx plnění. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x výroku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx rozhodnutí změnil, x xx x xx xxxx části, xxx byla stanovena xxxx uložené pokuty. Xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závěru žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx konkretizované xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx výše xxxxxx) xxxxxxx vyjádřil, xxxxx xxxxx výroku xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 6 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.