Právní věta:
Při ukládání xxxxxx orgánem státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx povinnosti uvedené x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx A. ve X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bezpečnosti práce xxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx bezpečnosti práce xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx xxxxx 19.9.2001) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx zařízení xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vniknutí xxxxxxx xxxxxxxx do nebezpečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx polohu ochranného xxxxx v xxxxxxx, xx kryt xxxx x poloze, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx čidlo xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx lisu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, tedy xx xx, že xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 4 x §138 zákoníku xxxxx x dále x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x technických xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx. Xxxxx xx x odpovědnost objektivní (x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xx ustanovení §191 zákoníku xxxxx xxxxx xxxx považoval xx nepřijatelnou. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xxxxxxx, xx x xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se objektivní xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxx, xxx byla prezentována x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxxx uvedl, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů stanovujících xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xx to, xx v xxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x výkladem soudu, xx by xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx liberační xxxxx xxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x přiložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 x x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxxxxxxx x xxxxxx roku, xxx xxxxxxx xxxx 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Městský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxx rozsahu x souvislostech xx xxx xxxxxxxx, xx. xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx trval při xxxxxxxxxxx xxxx xxx 19.9.2000, neboť xxxxx xxxxxx byl na xxxx k xxxxxx xxxx zaměřen, x xxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx pokuta xxxx xxxxxxxxxxx uložena xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxx platného x naprostém souladu x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., xxxxxxx xx vznik pracovního xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhoval, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci z xxxxxx správního xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 174/1968 Xx. [§4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx) xxxxx ke zjištění, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2001 (správně 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. v xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx pryž XXX 4040-116, xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx práce, přičemž xxx 19.9.2000 xxxxx x xxxxxxxxx pracovnímu xxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X.
Xxxxxxxx správní xxxx sdílí názor xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i názor xxxxx o tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xx xxx 19.9.2000, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ochraně xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx pak provozovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti x ochraně xxxxxx xxx práci. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx předpoklady xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 174/1968 Xx., podle xxxxx jsou orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx bezpečnosti práce x technických zařízení x xxxxxxxx stanovících xxxxxxxx podmínky pokutu xx xx částky 500&xxxx;000 Kč. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předvídanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx k jeho xxxxxxx blíže vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx správních xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx, která xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx zavinění. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zablokovaným xxxxxx xxxxxxxxxx polohu ochranného xxxxx, tedy v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx již xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teoretickými x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjišťování x dokazování xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podstatný xxxxx jednotlivých pracovníků xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, ale xxxxxxxx samotného protiprávního xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 provozoval stěžovatel xx xxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhy lisu, xxxxxxx xxxx zablokováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., x xxxxx xxxxx xxx 19.9.2000 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x násl. xxxxxxxx práce, nýbrž xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx povinností uvedených x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx nešlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx podle §190 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx pracovním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx, o níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. X přezkumném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx uložena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx xxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní, neboť xxxxxx uložení pokuty xxx její xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).