Xxxxxx xxxx:
Xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. ve X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx bezpečnosti práce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx; městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx; Nejvyšší správní xxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx orgán I. xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx uvádí 19.9.2001) xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx x X. x lisovně XX. xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx ochrana obsluhy xxxx před vznikem xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nebezpečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx kryt xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního úrazu. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že tímto xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Kč.
Žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanec xxx před xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxx x konkrétním xxxxxx formy xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxx, tedy za xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném dozoru xxx bezpečností xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx orgán xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx dřívější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx") xx provozovat xxxxxx x xxxxxxxx x zavádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx označovanou x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx xxxxx soud považoval xx nepřijatelnou. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x důvodů uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) a d) x. x. x. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzena otázka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxx, xxx xxxx prezentována x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx již x xxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx jiný xxxxxxxxxx vzniku odpovědnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovujících xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx míní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxxx xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti zprostit, x xxxxxxxx xxxxx, xx skutečně je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx práce, které xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx jinak objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x přiložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nastala xxx 19.9.2000 x x xxxxxx datu xxxx úkony xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx namísto xxxx 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx skutečnosti hodnotil x plném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx události, xx. xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx trval při xxxxxxxxxxx xxxx xxx 19.9.2000, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxx zaměřen, a xxx 2001, xxxxx xx vyskytuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx písařská xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx porušení ustanovení §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu x ustanovením §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, x něhož lze xxxxxxx, xx xx xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 xxxxxxx xxxxx provedl xxxxx xxxxxx č. 174/1968 Xx. [§4 xxxx. x) tohoto xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovící xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. v lisovně XX. xxxxxxxx zařízení xx pryž SUB 4040-116, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Nutno tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x rozporu x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxxx x závažnému xxxxxxxxxx xxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce, x xxxx xxxxx xx xxx 19.9.2000, xxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o ochraně xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx provozovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., xxxxx xxxxx jsou orgány xxxxxxxx odborného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovících xxxxxxxx podmínky pokutu xx do částky 500&xxxx;000 Kč. Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx správních xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxx o objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx ohledu xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx zablokovaným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx již uvedl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxxx x dokazování xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx na vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (protiprávního xxxxx). Xxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejméně dne 19.9.2000 provozoval stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxxx zjištěný xxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že protiprávní xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxx xxxxxxxxx jejího pracovníka Xxxxxxx M., x xxxxx xxxxx dne 19.9.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu.
V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) zákoníku xxxxx, xxxx základního předpokladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §190 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §191 xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx zproštění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. V xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx uložena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx. xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx pracovních úrazech, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx upraveno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem xxxx xxxxxx relevantní, neboť xxxxxx uložení xxxxxx xxx xxxx výši xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).