Xxxxxx věta:
Při xxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx úrazech, xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. ve X. proti Xxxxxxx xxxxx bezpečnosti práce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx Jihomoravský kraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §133 odst. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhal zrušení xxxxxx rozhodnutí; městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx ji xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx, že žalobce xxxxxxxxx dne 19.9.2000 (xxxxxxxxxx xxxxx 19.9.2001) xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx v D. x lisovně XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, neboť nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu v xxxxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxxx xx nebezpečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx lisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx kryt xxxx x xxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx dospěl x xxxxxx, že tímto xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Xx. xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxx, xx postižený zaměstnanec xxx xxxx nástupem xxxxx na lisu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zaškolen xx xxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal na xxxxxxx xxx. objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxx, tedy xx xx, že xxxxxxxx xxxx odpovídat požadavkům xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 4 x §138 zákoníku xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohledu xxxxxxxx uložit pokutu - xxxx v xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a technických xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající požadavkům xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x žádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx odpovědnosti za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx považoval xx nepřijatelnou. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právem. Xxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xxxxxxx, že x xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na to, xx xxx v xxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti práce x xxxxxxxxxxx zařízení x předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx míní xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x výkladem xxxxx, xx by xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti zprostit, x xxxxxxxx xxxxx, xx skutečně xx xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx událost xxxxxxx xxx 19.9.2000 x x tomuto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x záměně xxxx, xxx xxxxxxx roku 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Městský xxxx x Praze xxxxx odůvodnil a xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, tj. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx lisu xxx 19.9.2000, neboť výkon xxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxx zaměřen, x xxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx platného x xxxxxxxxx souladu x ustanovením §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Pochybení xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx vycházel při xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 xxxxxxx xxxxx provedl xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx. [§4 písm. x) tohoto xxxxxx) xxxxx ke xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovící xxxxxxxx podmínky. Zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2001 (správně 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXX 4040-116, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 19.9.2000 došlo x závažnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele Xxxxxxx M.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku práce, x jeho xxxxx xx dni 19.9.2000, xxxxx organizaci jako xxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx x bezpečnosti práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x x ochraně xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., xxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajícím xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x technických zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx do xxxxxx 500&xxxx;000 Kč. Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předvídanému těmito xxxxxxxx nedošlo, nelze x xxxx názorem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx, nelze se xxx k xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xx x xxxxx případě se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxx provozováno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx již xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavinění x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx samotného protiprávního xxxxxxx (protiprávního stavu). Xxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejméně xxx 19.9.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhy lisu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx dovolává xxxx, že protiprávní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., u xxxxx xxxxx xxx 19.9.2000 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu.
V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxxx §190 x násl. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx pracovním xxxxx, xxxxx pouze xx vztahu x xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx zákoníku xxxxx, xxxx ve xxxx, o xxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. V xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 174/1968 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx o odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zákoníku xxxxx. Postup xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uložení xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).