Právní xxxx:
Xxx ukládání xxxxxx orgánem státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 174/1968 Xx., x státním xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. ve X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx xxxxx 19.9.2001) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx ochrana obsluhy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nebezpečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx lisu xxxxxxxxx xxxxxx ochranného xxxxx x případě, xx xxxx xxxx x xxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx. Toto čidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 174/1968 Xx. xxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxx xxx zamítnutí odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx postižený xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx proškolen a xxx zaškolen na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx tzv. objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť žalobce xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xx xx, že xxxxxxxx xxxx odpovídat požadavkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx a dále x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 174/1968 Sb., x xxxxxxx odborném dozoru xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx v xxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce "xxxxxxxxxx") xx provozovat xxxxxx x xxxxxxxx x zavádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx tento případ xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx (zaměstnavatel) xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x odpovědnost xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xx odpovědnost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §191 zákoníku xxxxx xxxxx soud považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxx právem. Xxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "stěžovatel") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovením §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb., než xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů stanovujících xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx logického a xxxxxxxxxxxx výkladu se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx, xx v daném xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxx, xx by se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xx skutečně je xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx práce, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx x přiložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx událost xxxxxxx xxx 19.9.2000 x x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx 2000 byl uveden xxx 2001, Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxx odůvodnil x xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x souvislostech xx xxx xxxxxxxx, xx. xxx, xx protiprávní xxxx trval xxx xxxxxxxxxxx lisu dne 19.9.2000, neboť výkon xxxxxx byl xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx písařská xxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Sb., nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 písm. a) x d) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx správního spisu, x xxxxx xxx xxxxxxx, že ve xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 správní xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 174/1968 Xx. [§4 písm. x) tohoto xxxxxx) xxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx zařízení xx pryž XXX 4040-116, které neodpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx 19.9.2000 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele Xxxxxxx X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx i xxxxx xxxxx o xxx, xx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) zákoníku xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx 19.9.2000, xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x předpisy x xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx pak provozovat xxxxxx x zařízení xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Xx., podle xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisů k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxx 500&xxxx;000 Xx. Namítá-li xxxxxxxxxx, že podle xxxx xxxxxx x xxxxx případě k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxx nedošlo, nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxx vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xx v xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx x odpovědnost, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxx provozováno zařízení xx zablokovaným čidlem xxxxxxxxxx xxxxxx ochranného xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxxx objektivní, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody. Zjišťování x dokazování xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx stavu). Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx provozu xxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxxx obsluhy xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx práce, jak xxx xxxx výše xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., u xxxxx xxxxx xxx 19.9.2000 k závažnému xxxxxxxxxx úrazu.
V xxxxxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 a násl. xxxxxxxx práce, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx. x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxx základního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx úrazu podle §190 x násl. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §191 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx uložena pokuta xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx xxxxxxxxxx úrazech, xxxx x řízení, xxxxx je upraveno x xxxxx třetí xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxx odůvodněn zjištěním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx strany xxxxxxxxxxx, x xxxx zjišťování xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní, neboť xxxxxx uložení xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl x závěru, xx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).