Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx A. xx X. xxxxx Českému xxxxx xxxxxxxxxxx práce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 15.2.2001 xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §133 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx. Český xxxx bezpečnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí; městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx uvádí 19.9.2001) xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx x X. x xxxxxxx II. xxxxxxxx zařízení na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrana obsluhy xxxx před vznikem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vniknutí obsluhy xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru lisu. Xxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx kryt xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx, x xxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 174/1968 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx postižený zaměstnanec xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxx s konkrétním xxxxxx xxxxx lisu. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx práci x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, tedy xx xx, xx zařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx §133 odst. 1 písm. x) x xxxx. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx x xxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném dozoru xxx bezpečností práce, xxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxxxx porušení předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxx konstatoval, xx z žádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx, že by xx organizace (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx odpovědnosti za xxxxxx správní delikt xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovat xxxxx x zařízení xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxx uložena xxxxxx. Xxxxx soud žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xx, xx již v xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxx dán jiný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., než xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx bezpečnosti práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx za to, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxx, xx by se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 x x xxxxxx datu xxxx xxxxx zaprotokolovány. Xxxxxxxxxxxxxxx chybu spočívající x xxxxxx xxxx, xxx namísto xxxx 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x souvislostech xx xxx události, xx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dne 19.9.2000, neboť xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx k tomuto xxxx xxxxxxx, x xxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx pro uložení xxxxxx nerozhodná. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Pochybení xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 xxxxxxx xxxxx provedl xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx. [§4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovící xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx, xx žalobce nejméně xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x X. v xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx SUB 4040-116, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, které xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 19.9.2000 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx M.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx ustanovení §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, x jeho znění xx dni 19.9.2000, xxxxx organizaci jako xxxxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx a zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxxxxxxxxxxx požadavkům bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 174/1968 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x technických xxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx do xxxxxx 500&xxxx;000 Xx. Namítá-li xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx případě x xxxxxxxx předvídanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nekonkretizuje x neodůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx k xxxx xxxxxxx blíže vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxx x odpovědnost, xxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jeho zavinění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zablokovaným čidlem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody. Zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivců xx xxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, ale xxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nebyla zajištěna xxxxxxx xxxxxxx lisu, xxxxxxx bylo zablokováno xxxxx xxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zjištěný xxxx je xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., x xxxxx došlo xxx 19.9.2000 x závažnému xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úrazech xxxxx §190 a násl. xxxxxxxx práce, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o posouzení, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 písm. x) zákoníku xxxxx, xxxx základního předpokladu xxx postup žalovaného xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxxx §190 x násl. xxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (případně částečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx části xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 x. s. x. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 174/1968 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovních xxxxxxx, xxxx v řízení, xxxxx xx upraveno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení zavinění x xxxxxxxx náhrady xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx uložení xxxxxx xxx její xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx; xxxxxxx důvodná xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).