Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánem státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §191 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx úrazech, tedy xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.2.2001 xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2003 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.9.2000 (xxxxxxxxxx xxxxx 19.9.2001) xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lisu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx polohu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kryt xxxx x xxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx, a proto xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 174/1968 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Kč.
Žalovaný xxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxx námitku žalobce, xx xxxxxxxxx zaměstnanec xxx xxxx nástupem xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zaškolen xx xxxxx s konkrétním xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal na xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx k porušení xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx, xx zařízení xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x citace xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 x §138 xxxxxxxx xxxxx a xxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 174/1968 Xx., o xxxxxxx odborném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxx z povinností xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zavádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající požadavkům xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxx práci. Xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadajícího xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx organizace (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx správní delikt xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx označovanou x tomto xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §191 xxxxxxxx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xx nepřijatelnou. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovat xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud žalobu xxxxx ustanovení §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x důvodů uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s. xxxxxxx, že x xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx, xx již v xxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxx dán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxxx ustanovením §6 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 174/1968 Sb., než xxxxxxxx předpisu k xxxxxxxxx bezpečnosti práce x technických zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx porušení xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx se xxxxxx za žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostit, x xxxxxxxx xxxxx, xx skutečně xx xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x provedeného xxxxxx x přiložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 x x tomuto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxxxxxxx x záměně xxxx, xxx xxxxxxx roku 2000 xxx xxxxxx xxx 2001, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx trval xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 19.9.2000, xxxxx výkon xxxxxx byl xx xxxx k xxxxxx xxxx zaměřen, a xxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 odst. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx tehdy platného x naprostém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., nikoliv xx vznik xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nerozhodná. Xxxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx správního xxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, že xx xxxxx 5., 16. x 17.10.2000 správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 174/1968 Xx. [§4 písm. x) tohoto zákona) xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx nejméně xxx 19.9.2001 (xxxxxxx 19.9.2000) provozoval xx xxxx provozu x X. x xxxxxxx XX. lisovací xxxxxxxx xx xxxx XXX 4040-116, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx 19.9.2000 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx M.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx 19.9.2000, xxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práci v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Xx., podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxx předpisů k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do částky 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx x neodůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x jeho xxxxxxx blíže vyjádřit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx názor správních xxxxxx a Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxx x objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace (xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konstrukce xxxxxxxxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxxxx teoretickými x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci: xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx samotného protiprávního xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dne 19.9.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém provozu xxxxxxxx zařízení, x xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx bylo zablokováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento zjištěný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, ale xxxxxxxxx xxxxxx pracovníka Xxxxxxx X., x xxxxx došlo xxx 19.9.2000 x závažnému xxxxxxxxxx úrazu.
V xxxxxxxxxx xxxx ale není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §190 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. k xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 174/1968 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §190 a násl. xxxxxxxx práce, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §191 tohoto zákona, xxxxx stanoví podmínky xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx uložena pokuta xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 174/1968 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §133 odst. 1 písm. b) xxxxxxxx práce, nelze xxxxxxxxx ustanovení §191 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx je upraveno x části třetí xxxxx osmé xxxxxxxx xxxxx. Postup žalovaného x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxx uvedený v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx stěžovatelem xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).