Právní xxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 odst. 1 x. ř. x. xx xxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jenom takové xxxxxxxxxx xxxx osvědčení, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vydání xx x xxxxxxxxx správního xxxxxx; nadto musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx úspěšně domáhat xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xx účastníkem správních xxxxxx o xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního zákona.
Věc: Xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx společnosti X., x účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 3.5.2004 domáhal x Krajského soudu x Xxxxxx Králové, xxxxxxx Xxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x povolení xxxx x xxxxxxx xxxxxx - objektů x xxxxxx závodu X. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, ač tomu xxx xxx xxxx, x xx x xxxxxx přímého dotčení xx xxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx užívání xxxxxx, xxxxxxx xx byla xxxx povolena xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xx xxx ohrožen xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx žalobce jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xx xxxxxxxxxx a osvědčení, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx základním předpokladem xxx uložení povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správních aktů. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, tj. materiální xxxxxxx xxx upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§79 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, jež nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx akt považovat. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx o takový xxxxxxx akt, jenž xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx náležitostí xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx povinnost x vydání xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxx".
Xxx x xxxxxx výroku xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řízení o xxxxx v užívání xxxxxx podle §85 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx účastníkem uvedených xxxxxx. X vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podklad. X xxxxxx x změně x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) o xxxxxx (xxxxxxxxxx) účastenství x xxxxxx (nikoliv x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx x řízení), a xx jen x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx orgán xxxx x nepřiznání xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx opak tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxxxx ten xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravou (§85 xxxx. 1 x §78 stavebního xxxxxx).
X xxxxx xx však xxxxxxx domáhal xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxx splněny podmínky xxx vydání tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xx xxx aplikováno xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx by xxxx xxxxxx zamítnout. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "rozhodnutí" x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, se xxxxxx xxxx xxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx se totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx), xxx x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx vydání se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxx xx týkala rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx již x xxxx byla xxxxxx, takže xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx činný byl.
Soud xxx dospěl k xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zmíněných řízení, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxx nedůvodnou (§81 xxxx. 3 s. x. x.).