Právní xxxx:
Xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx x fyzickým osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxx xx splácení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrování xxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx nevztahuje.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xx xxxxxx x X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2001 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 32&xxxx;748 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx.: x hypotečního xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sedmi bytových xxxxxxxx, jelikož xxxxxx x hypoteční úvěr xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx výdaje xxxxxxxxxxx s výstavbou xx xxxxx hradit x xxxxxxxxxxx úvěru. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnuté xx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx odvolací xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx podle ustanovení §4 odst. 1 xxxxxxxx vlády č. 244/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx splácení xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx úvěr xxx xxxxxxxxx xx splacení xxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx osob. X xxxxxxx žalobkyně xx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx x přechodu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §4 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů v xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx. Odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.12.2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2003 zamítl xxxx, xx xxxxxxx, xx xx uvedený xxxxxxxx xxxx dopadá xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nesplnila. Xxxxx citovaného ustanovení xxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx domu. X xxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám či xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - aby xxx tento úvěr xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úvěru. Xxxxxx pojmu "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx na xxxxx případ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předepsal žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
V kasační xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále "xxxxxxxxxxxx") dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [ §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxx vytýkala, xx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx č. 244/1995 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelčina xxxxxxx nepřispěla x xxxxxxxxxxxxx vyznění x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxx vede xxxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměry xxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž je xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx a pořízení xxxxxxxx domů", přičemž xxx xxxxxxxx xxxx x celém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx doslovných podmínek xxxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx vlády xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x výstavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx dotací ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesystémově xxxxxxx tuto možnost xx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podnikajících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx podnikajících xxxxxx přímé xxxxxxxxx xxxx financí xxxxxxxxxx x není xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx její xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx výstavbou. Splácení xxxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxxxxxxxxx aspektem této xxxxxxxxxxxxx aktivity. V xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx byla státní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x žádosti x poskytnutí xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a pořízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxx vyvodil, xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx úvěru, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předtištěných xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx sama xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výstavbě xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx úvěru xxxxxx, jednala s xxxxx osobami, x xxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxx xxxxx veškeré okolnosti xxxxxx kauzy. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx soud mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx úvěru xx xxx 29.7.1997 xxxxxxxx xxxx xx xxxx 4&xxxx;500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxxxx Komerční banky, x. s., Xxxxxx xx bytové xxxxxxxx x nebytové prostory xxxxxxxx xxxx x X. Xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutého úvěru xx výstavbu bytového xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podána xxx 11.12.1998 a upřesněna xxx 24.6.1999. Smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 25.10.1999 x podpora xxxx vyplácena xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;916 Xx xxx 23.11.1999, 20.12.1999 x 21.1.2000; xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx 32 748 Kč. Xxx 21.1.2000 Komerční xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úvěrem byl xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedených x kasační xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 244/1995 Sb., xx xxxxx nařízení xxxxx č. 70/1998 Xx., xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx použit na xxxxxxxx xxxxxxxx domu, xxxxxxxxx domu, xxxx xxxx xx změnu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx nezpůsobilých x xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxxx nikdy xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx půdní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx let xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, xxxx xx dostavbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu, xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před 26. xxxxxx 1995, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1999.
Podle §8 xxxx. 2 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx, xx podpora xxxx hypoteční xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použita x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxx-xx podporu xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podpory.
Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxxx krajský xxxx vycházel, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxxx č. 244/1995 Xx., xx xxxxx nařízení č. 70/1998 Sb., vymezila xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx poskytnout xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrováním xxxxxx xxxxxxxx. První skupinou xxxx fyzické osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx skupinu xxx xxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx financovanou zcela xxxx zčásti x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx definovány xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u nepodnikajících xxxxxxxxx osob xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx x x právnických xxxx xx jedná o xxxxxx. Ustanovení §2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze vztáhnout xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx upraveny podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxx se xxx xxxxx případy, xxx xxxxx k převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v §3 xx xxxxx xxxxxxxx v §1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbu v xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx, x právnickým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poskytnutá xxxxxx tak xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxx nařízení, x proto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávných údajů x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. zamítl.