Právní xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx splácení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Sb., xxxxxx xx stanoví podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxxxx xx na uvedené xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným X. xx sídlem x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Králové x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2001 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xx výši 32 748 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx.: x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpora, xxxxx xxxxxx financována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x hypoteční xxxx xxxx podána až xx kolaudaci. X xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně namítala, xx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx ukončením výstavby, x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxx úvěru. Xxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx poskytnuté xx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxx výdaji. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xxxx xxx dotace xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx použit xx xxxxxxxx bytů. X podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx xx výstavbu xxxx; xx je však xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx žalobkyně xx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxx uvedených v §4 xxxx. 5 xxxxxxxxxx vládního nařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx. Odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2002.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 25.9.2003 xxxxxx xxxx, xx uzavřel, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnickým osobám xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxxx - xx rozdíl od xxxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xxxxx úvěr xxxxxx xx splácení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx "použití xx výstavbu xxxxxxxx xxxx" nelze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky do xxxxxxxx xxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [ §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx, xx zkoumal výlučně xxxxxxxx upravené x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx č. 244/1995 Xx. po xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx terminologického xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vede xxxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměry xxxx xxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx, jímž je xxx x xxxxxxxxx, xxx podnikajících xxxxxxxx "xxxxxxxx a pořízení xxxxxxxx xxxx", přičemž xxx pořízení není x celém předpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxx xxxxxxx záměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx doslovných xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx podpory xxxxxxxx x výstavby xxxxxxxx domů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx úvěru specifikovaného x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesystémově xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčina xxxxxx xx základní xxxxxxxxx finančních toků x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže x nepodnikajících xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímé směrování xxxx xxxxxxx neexistuje x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Splácení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity. X xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byla státní xxxxxx poskytnuta, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx určenou k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx domů xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyvodil, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx úvěru, xxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx legality xxxxxxxxxx závazkového vztahu. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx domu; x xxxxxxxxxxx xxxx uváděla xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx požadavky banky xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a smluv. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx smlouvy x hypotečním xxxxx xx xxx 29.7.1997 xxxxxxxx úvěr ve xxxx 4 500 000 Kč xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx banky, x. s., Xxxxxx xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domu x X. Xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Žádost x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 11.12.1998 a upřesněna xxx 24.6.1999. Smlouva x xxxxxxxxxx dotace xxxx uzavřena xxx 25.10.1999 x podpora xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 916 Xx dne 23.11.1999, 20.12.1999 x 21.1.2000; xxxxxxx tedy bylo xxxxxxxxx 32 748 Xx. Xxx 21.1.2000 Xxxxxxxx xxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx již dříve xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavba bytů, x xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx., xx znění nařízení xxxxx x. 70/1998 Xx., xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, bytu xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nezpůsobilých x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nikdy bytem xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxx xxxxx vestavby, xxxxx xx výstavba xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx let xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx výstavba xxxx zahájena xxxx 26. xxxxxx 1995, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do konce xxxx 1999.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad při xxxxxxxx, xx podpora xxxx hypoteční bankou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo použita x xxxxxxx x xxxxx nařízením, tyto xxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx postupuje x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxx jím sdělených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutkový stav, x xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx názor xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Vláda ve xxxx xxxxxxxx č. 244/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 70/1998 Xx., xxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bytovou xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx financovanou xxxxx xxxx zčásti z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxx xxx xxxxxxx definovány xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 244/1995 Sb. xxxx v xxxxxx xxxxxxx nelze vztáhnout xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodnikajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxx se tím xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §3 na osobu xxxxxxxx x §1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx své podnikatelské xxxxxxxx, x právnickým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x xx xxxxxxxx jiného xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxx. vládního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnila Xxxxxxxxxx xxxxxx tak byla xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, než který xxxxxxxx tomuto nařízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx podpory došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podpory, má x xxxxxxx na xxxx uvedené xxx xxxxx podpůrný xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.