Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx splácení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx za podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx nevztahuje.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. se sídlem x N. proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Finanční xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 30.3.2001 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 32&xxxx;748 Xx, xxxxx žalobkyně xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 244/1995 Xx.: x xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx, jelikož žádost x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx poskytnuta neoprávněně.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx právní předpis xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx výstavby, x výslovně xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výstavbou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výdaji. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěru xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx úvěr xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytů; xx xx však xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxx uvedených v §4 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2002.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx; xxx xx však xxxx rozsudkem ze xxx 25.9.2003 zamítl xxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 nařízení xxxxx x. 244/1995 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úvěr xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx domu. X xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx splácení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx výstavbu bytového xxxx" xxxxx na xxxxx xxxxxx rozšířit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předepsal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky do xxxxxxxx rozpočtu.
V kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně (xxxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [ §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyznění a xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať x xxxxxxxx terminologického xx x xxxxxxxx xxxx systematiky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxxxx x závěru, xx doslovný pozitivní xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx; to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx u fyzických, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx předpisu xxxxxx jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedený záměr xxxx šířeji xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesystémově xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx základem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x není reálně xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx její xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx výstavbou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §4 odst. 1 citovaného vládního xxxxxxxx, xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx, formou xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx sdělila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišným xxxxxxxx (§8 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyvodil, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx a smlouva x poskytování státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxx xx xxxx xxxx xxx garantem legality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nezastírala, xx dotace xxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky xx xxxxx konkrétních xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelčiným xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx poskytnutí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx jí xxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kauzy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx a vrácení xxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Ze xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx základě smlouvy x hypotečním xxxxx xx dne 29.7.1997 xxxxxxxx úvěr xx xxxx 4&xxxx;500&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxxxxxx Komerční xxxxx, x. x., Xxxxxx xx bytové jednotky x nebytové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v X. Xxxx byl xxxxxxxxx xx konsolidaci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx podána xxx 11.12.1998 a xxxxxxxxx xxx 24.6.1999. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25.10.1999 a xxxxxxx xxxx vyplácena měsíčně xx xxxx 10&xxxx;916 Xx dne 23.11.1999, 20.12.1999 x 21.1.2000; xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx 32&xxxx;748 Xx. Xxx 21.1.2000 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úvěrem xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx výstavba xxxx, x výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 244/1995 Xx., xx znění xxxxxxxx xxxxx x. 70/1998 Xx., může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx změnu xxxxxx, kterou vznikne xxxx byt z xxxxxxx nezpůsobilých x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx nikdy xxxxx xxxxxx, nebo z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejdéle do xxxx let xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domu, xxxxxxxxx domu xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 26. xxxxxx 1995, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 1999.
Xxxxx §8 xxxx. 2 citovaného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx hypoteční bankou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx klientovi xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinému xxxxx, xxx xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podpory.
Stěžovatelka x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx pouze nesprávné xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx stěžovatelčin xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nařízení č. 244/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 70/1998 Xx., xxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxx lze poskytnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. První xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skupinu pak xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx v xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx bytových xxxx, xxxxxxxxx domů xxxx xxxx financovanou zcela xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpora je x xxxxxxxxxxxxxx odlišena, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 244/1995 Xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodnikajícím xxxxxxxx osobám. Je-li x citovaném ustanovení xxxxxxx pojmu "xxxxxx", xxxx xx tím xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §3 na osobu xxxxxxxx v §1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které provádějí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx ke splácení xxxxxxxxxxx úvěru lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §4 odst. 5 xxx. vládního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx k jinému xxxxx, xxx který xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx, x xxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx podpory xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx podpory, má x xxxxxxx xx xxxx uvedené již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; proto xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx.