Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx ke xxxxxxxx hypotečního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx bytovou xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx splácení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxxx vlády x. 244/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx nevztahuje.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným X. se xxxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2001 xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx výši 32&xxxx;748 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx.: z xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx finanční podpora, xxxxx xxxxxx financována xxxxxxxx sedmi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úvěr xxxx podána xx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx poskytnuta neoprávněně.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx s výstavbou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx žalobkyně xxxx úvěry poskytnuté xx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxx výdaji. Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx podle ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx hypoteční xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úvěr byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytů; xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx žalobkyně by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených v §4 odst. 5 xxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2003 xxxxxx xxxx, xx uzavřel, xx xx uvedený xxxxxxxx xxxx dopadá xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx domu. X xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx nepřipouští - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx tento úvěr xxxxxx ke xxxxxxxx xxx poskytnutého xxxxx. Xxxxxx pojmu "xxxxxxx xx xxxxxxxx bytového xxxx" nelze na xxxxx případ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x ustanovením §8 xxxxxxxxxx vládního nařízení, xxxx předepsal žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxxxx") dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [ §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxx vytýkala, xx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx č. 244/1995 Xx. po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu, ať x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxx systematiky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx doslovný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx záměry jeho xxxxxx; xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxx u xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx domů", xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlády xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a výstavby xxxxxxxx domů umožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx specifikovaného x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vládního nařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesystémově xxxxxxx xxxx možnost xx xxxxx vymezené xxxxx fyzickým osobám. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základní xxxxxxxxx finančních xxxx x podnikajících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxx finanční xxxxxxxxxx x úvěrového zdroje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxx podnikajících xxxxxx přímé xxxxxxxxx xxxx financí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx její xxxx xxxxxxxx cílem, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka podmínky xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx státní xxxxxx poskytnuta, formou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúplné xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx podpory x xx xxxxxxx xxxxxxx určenou x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx domů xxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x smlouva x xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx nekorespondují xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx předtištěných xxxxxxxxx banky, xxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx byla stěžovatelčiným xxxxxxxx partnerem xxx xxx xxxxxxxxxx úvěru xxxxxx, jednala x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Ze xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.7.1997 xxxxxxxx xxxx xx xxxx 4&xxxx;500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxxxx Komerční banky, x. x., Náchod xx bytové xxxxxxxx x nebytové prostory xxxxxxxx domu x X. Xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěru xx výstavbu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 11.12.1998 x xxxxxxxxx xxx 24.6.1999. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavřena xxx 25.10.1999 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx měsíčně xx xxxx 10 916 Xx xxx 23.11.1999, 20.12.1999 x 21.1.2000; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 32 748 Xx. Xxx 21.1.2000 Xxxxxxxx xxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx již dříve xxxxxxxxxx úvěr, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů, x xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kasační stížnosti x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná; xxxxx ji xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 70/1998 Xx., může xxx xxxxxx poskytována xx xxxxxxx splácení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx bytového domu, xxxxxxxxx xxxx, bytu xxxx xx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nezpůsobilých x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nikdy xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx než xxxxxxx, xxxxxx nástavby xxxx xxxxx vestavby, xxxxx se výstavba xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx nejdéle do xxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, xxxx xx dostavbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx domu xxxx xxxx, jejichž výstavba xxxx xxxxxxxx xxxx 26. xxxxxx 1995, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1999.
Podle §8 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx hypoteční bankou xxxx xxxxx klientem xxxxxxx nebo xxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx vrátit a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx použije xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv xx názor xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ve xxxx nařízení x. 244/1995 Xx., xx xxxxx nařízení x. 70/1998 Sb., vymezila xxx xxxxxxx osob, xxxx xxx poskytnout xxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxx úvěrováním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx skupinou xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx neprovádějí bytovou xxxxxxxx x rámci xxx podnikatelské činnosti, xxxxxx xxxxxxx pak xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x terminologicky xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x příspěvek, xxxxxxx u podnikajících xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 244/1995 Xx. xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelku, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xx-xx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx pojmu "xxxxxx", xxxx xx tím xxxxx případy, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti z xxxxx xxxxxxx x §3 na osobu xxxxxxxx v §1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbu x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěru xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x ke xxxxxxxx jiného úvěru xxx za podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxx. vládního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx nesplnila Poskytnutá xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx správce xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx došlo xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podpory, xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené již xxxxx xxxxxxxx význam.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; xxxxx xxxxxxx stížnost podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl.