Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §61 xxxx. 3 správního xxxx se ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx řízení x xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x rozkladu vyloučena xxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; rozdílné xx xxxxx xx, xxx xx x jeho xxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx běžet ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Prejudikatura: xxxx. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X. xx V. xxxxx Státnímu úřadu xxx jadernou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. x. 106/1999 Xx. Ve stanovené xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (§14 xxxx. 3 citovaného xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx rozhodující x rozkladu opět x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejpozději 14.6.2002, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opět xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je 15.6.2002. Žalobce xxxxxxx xxx fiktivní xxxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx dne 18. vydal xxxxx §57 xxxx. 1 xxx. x. rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x odůvodněním, xx xxxxx poskytnuty xxxxxxx xxx xxxxxxxx x časových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx jako neskončenou xxxxxxx xx 31.12.2002 xx Xxxxxxxx soudu x Praze, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2002 a xxxxxxx xxx tak, xx žalobci x xxxxx rozsahu vyhověl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.6.2002, xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xx na počítání xxxx a xx xxxxxx podle §15 x §16 xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx dovodit, xx na xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 x §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx na §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx informací xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozkladu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 dní xxx dne, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx podaný xxxxxxx x zákonné xxxxx, xxxxx rozklad xxx xxxxxxx žalovanému xxx 30.5.2002 x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx žalobci x xxxxx rozsahu x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.6.2002. X ohledem xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxx správní orgán X. stupně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Xx rozkladu xx podací xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx žalovaný podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly poskytnuty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, byť i xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx o xxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydal xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolání xx xxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx nerozhodl, xx xx xx xx, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xx den xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx považuje xxx xxxxxxxxxxx po uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §15 xxxxxxxx 1, 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platí pro xxxxxxx obdobně.
V xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť žalobce xxxxxxxx, xx mu xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx dne 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x rozkladu musí xxx xxxxxxx do 45 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2003, čj. 7 X 130/2001-39,
xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který měl xxxxx rozvrhu práce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2003 xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xx ve sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 s. ř. x.), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx §61 xxxx. 1 správního xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy vydanému x 1. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že rozhoduje-li xxxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž je xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx napadené rozhodnutí xxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx podstatný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení na xxxxxx x rozkladu. Xxxxx xx stanovena xxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x rozkladu (§61 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxx xx xxx nutno xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyloučena xxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, která xx jinak xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx rozhoduje o xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx třicetidenní lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx žalovaný xx xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, xxx. xxxxxxx právní fikce, xx x xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx xxxxxxxx dne 18.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozkladu xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů od xxxxxx rozkladu, což xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx již xxxxxxx, xxxx důvody vedly xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx fikci xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxx hodnocení důkazů x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx vést x negativnímu xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.