Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx přiměřeně x xx xxxxxx o xxxxxxxx; xxxxxxx je xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vyloučena xxxxxxxx §57 xxxx. 2 správního řádu. X xxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx I. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx správním xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xx, kdo xx x jeho xxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx běžet ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1/2003 Sb. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx X. xx X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx požádal xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 106/1999 Xx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (§14 xxxx. 3 citovaného xxxxxx) nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ani jiným xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx po uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 29.5.2002 xxxxxxx; orgán rozhodující x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14.6.2002, nerozhodl. Xxxxx xxxxx opět xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 15.6.2002. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx podle §57 xxxx. 1 xxx. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx a požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx s odůvodněním, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx neskončenou xxxxxxx xx 31.12.2002 xx Vrchního xxxxx x Xxxxx, zrušil xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx vady xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozklad xxx 30.5.2002 a xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx uplynula xxxxxxxxxx dne 14.6.2002, xxxxxxx podle §20 xxxx. 4 zákona x poskytování xxxxxxxxx xx na počítání xxxx a xx xxxxxx podle §15 x §16 vztahuje xxxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 a §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, počínaje xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, patnáctidenní xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx nejpozději xx 45 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxx doručen žalovanému xxx 30.5.2002 x xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx) x xxxxxxx žalobci x plném rozsahu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.6.2002. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x platnými zákony x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.4.2002 požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx rozkladu x poskytl žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, nevyhoví, xxxx o xxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx orgán ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 1, xx xx za xx, že xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx odvolání do xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolací orgán x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx odvolání povinným xxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle odst. 5 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx podat rozklad, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxx 1, 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platí pro xxxxxxx xxxxxxx.
X dané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxx učiněno xx 45 dnů xxx xxx, xxx rozklad xxxxx xxxxxxxxx subjektu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2003, xx. 7 X 130/2001-39,
vyslovil xxxxxx názor, že xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počíná xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Tříčlenný xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který měl xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x předmětné věci xxxxxx x rozhodnout, xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx shora citovaném xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2003 xxxxxxxxx věc xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xx ve sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel Xxxxxxxx správní xxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxx §61 xxxx. 1 správního xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx x 1. xxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x řádném opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto ústředního xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi odvoláním x rozkladem xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nejblíže xxxxxxx stupně. V xxxxxxxx toho nelze x plném rozsahu xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx je stanovena xxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolacím xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 správního xxxx). X toho xx pak xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyloučena xxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a §16 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx tomu u xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, xxx. xxxxxxx xxxxxx fikce, xx o podaném xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx žalovaný xxx 18.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxx xx o xxxxxxx rozhodnutí, protože xxxxx rozhodnutí xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx přípustné, xxx xxxx xx xxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx již xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, nemůže obsahovat xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvádí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxx. X daném případě xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx mohly xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.