Xxxxxx xxxx:
Xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiměřeně x xx xxxxxx x xxxxxxxx; pojmově je xxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx řízení xx xxxxx orgán, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxx xx, kdo xx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1/2003 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X. ve V. xxxxx Státnímu xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx informací podle xxx. x. 106/1999 Xx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Lhůtě (§14 xxxx. 3 citovaného xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx rozhodující x xxxxxxxx opět x zákonné lhůtě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14.6.2002, nerozhodl. Proto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.6.2002. Xxxxxxx označil xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx podle §57 xxxx. 1 xxx. ř. rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytl, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x časových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx po 31.12.2002 xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro vady xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx lhůty, jež xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx též §57 xxxx. 2 x §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Vedoucímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozkladu musí xxx xxxxxxx nejpozději xx 45 xxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx pro danou xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodl správní xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat) x vyhověl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.6.2002. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx zákony x neporušil xxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxx dne 29.5.2002 xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx žalovaný xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx o xxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydal xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xx se xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx, kterým poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x odvolání xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx; xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx považuje xxx xxxxxxxxxxx po uplynutí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxx 1, 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx obdobně.
V xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dne 15.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx dne 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x rozkladu musí xxx xxxxxxx do 45 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x usnesení xx xxx 21.5.2003, xx. 7 X 130/2001-39,
vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu práce Xxxxxxxxxx správního xxxxx x předmětné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx shora citovaném xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2003 postoupil xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx ve sporné xxxxxx otázce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 s. x. x.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx §61 xxxx. 1 správního xxxx lze proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 1. stupni xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx ode xxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx. O rozkladu xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx instančně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x rozkladem spočívající x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx nepřechází na xxxxxxx orgán nejblíže xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho nelze x plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X toho xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jinak podle §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x §16 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přicházela x xxxxx. X xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xx orgán, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx I. stupně, xxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x jeho rámci xxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx třicetidenní xxxxx xxx předložení xxxxxxxx x rozhodnutí, jak xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx 14.6.2002, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx podaný rozklad xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx den 15.6.2002.
Xxxxx-xx žalovaný dne 18.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx přípustné, xxx xxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, jehož vydání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X takovém případě xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx zamítnut, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvádí, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, jakými xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval. X xxxxx xxxxxxx xx xxx musel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. jaké xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx výše uvedených Xxxxxxxx správní soud xxxxx §78 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx věc vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.