Xxxxxx věta:
Podle §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxx xxxxxxxxx i xx řízení x xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vyloučena xxxxxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xx v jeho xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx, jak je xxxxx u odvolacího xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Prejudikatura: xxxx. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení X. xx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx. x. 106/1999 Xx. Xx stanovené xxxxxxxxxxxxx Lhůtě (§14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx jiným xxxxxxxx vyřízena Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14.6.2002, nerozhodl. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 15.6.2002. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxx. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s odůvodněním, xx xxxxx poskytnuty xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx žalobcův xxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 a §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx na §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx informací xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx předložen, xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejpozději xx 45 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx povinnému xxxxxxxx. X toho xxxxx xxx xxxxx xxx závěr, že xxxxxxxx vyřídil xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.5.2002 a xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat) x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.6.2002. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis. Proto xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.4.2002 požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Xx rozkladu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x datem 30.5.2002. Xxx 18.6.2002 xxxxx žalovaný podle §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytl žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, byť i xxx zčásti, xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydal rozhodnutí xxxxx odst. 1, xx se xx xx, že vydal xxxxxxxxxx, kterým poskytnutí xxxxxxxxx odepřel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx odvolání do xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §16 xxxx. 3 zákona x poskytování informací xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 5 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhoduje xxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §15 odstavců 1, 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx je stěžejní xxxxxxx otázkou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx doručeno rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rozklad xx xxx 29.5.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx 45 dnů ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x usnesení xx xxx 21.5.2003, čj. 7 A 130/2001-39,
vyslovil xxxxxx názor, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx běžet xxx dne doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xxx xxxxx rozvrhu práce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětné věci xxxxxx x rozhodnout, xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2003 postoupil xxx xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. ř. x.), x rozhodnutí xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx §61 xxxx. 1 správního xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 1. stupni xxxxx u xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O rozkladu xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxx devolutivní xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho nelze x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx řízení na xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xx xxxxxx x rozkladu (§61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X toho xx xxx nutno xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx, x správní xxxxx X. stupně, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx předložení rozkladu x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx informací rozhodnutí xxx 14.6.2002, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx žalovaný xxx 18.6.2002 rozhodnutí, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx přípustné, ale xxxx xx tak xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, je nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx podaný xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx dovodit, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx orgán x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvádí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxx mohly vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx uvedených Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. napadené rozhodnutí xxx xxxx řízení xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx věc vrací xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.