Xxxxxx věta:
Podle §61 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx přiměřeně x xx xxxxxx x xxxxxxxx; pojmově xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xx totiž orgán, xxxxx o xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx správním xxxxxxx; rozdílné xx xxxxx xx, kdo xx v xxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx nemůže běžet xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x rozkladu podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ode xxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy.
Prejudikatura: xxxx. x. 1/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X. xx X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem ze xxx 26.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 106/1999 Xx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx vyřízena Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opět x zákonné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejpozději 14.6.2002, xxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.6.2002. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxx. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx s xxxxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx x časových důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, zrušil xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxxxxxx jej tak, xx žalobci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx uplynula xxxxxxxxxx dne 14.6.2002, xxxxxxx podle §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na počítání xxxx x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 vztahuje xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxx x x přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx. X výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 2 a §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Vedoucímu xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx informací xxxx, počínaje xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx předložen, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Logicky xxxx lze dále xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 xxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z toho xxxxx xxx danou xxx xxxxx, že xxxxxxxx vyřídil xxxxxx xxxxxxx v zákonné xxxxx, neboť xxxxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxx 30.5.2002 x xxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx) x vyhověl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.6.2002. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x platnými xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dopisem xxx 26.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.5.2002 xxxxxxx. Na xxxxxxxx xx xxxxxx razítko xxxxxxxxxx x datem 30.5.2002. Dne 18.6.2002 xxxxx žalovaný podle §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyhověl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, nevyhoví, xxxx o xxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx neposkytl informace xx nevydal rozhodnutí xxxxx xxxx. 1, xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx odvolání do xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx odvolací xxxxx x odvolání xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx odvolání povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 5 citovaného ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §15 xxxxxxxx 1, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platí pro xxxxxxx xxxxxxx.
X dané xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx počíná xxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxx xxx 15.6.2002 xxxxxxxx doručeno rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rozklad xx dne 29.5.2002, xxxxxxx žalovaný se xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do 45 dnů ode xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x usnesení xx xxx 21.5.2003, xx. 7 A 130/2001-39,
xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětné věci xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2003 postoupil xxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xx ve sporné xxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vycházel Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. ř. x.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 s. x. s.).
Podle §61 xxxx. 1 správního xxxx lze proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy vydanému x 1. xxxxxx xxxxx u tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, že rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxxx instančně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svěřena xxxxxxxxx tohoto ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené rozhodnutí xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřechází xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o rozkladu. Xxxxx je xxxxxxxxx xxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx (§61 xxxx. 3 správního xxxx). Z toho xx xxx nutno xxxxxxx, že je xxxxxxx vyloučena aplikace §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x §16 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jedním správním xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxx xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ode dne xxxxxxxx rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx doručil žalovanému xxxxxxx xxx 30.5.2002, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.6.2002, tzn. xxxxxxx právní fikce, xx x podaném xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno, x za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 15.6.2002.
Xxxxx-xx žalovaný xxx 18.6.2002 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tak xxxx ve lhůtě xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxx, což xx vdaném případě xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx podaný xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx fikci xxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých rozhodoval. X daném xxxxxxx xx xxx musel xxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozkladu shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. jaké xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. napadené rozhodnutí xxx xxxx řízení xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.