Právní xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxx dlužného xxxxxx xx pojistném, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 1 (§19) zákona XXX x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Platebním výměrem Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Prahy ze xxx 6.10.2000 xxxx xxxxxxx předepsáno xxxxxx xx xxxx 154&xxxx;903 Xx za xxxxxx xx xxxxxx 1993 xx xxxxxx 2000. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx orgánem XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxx uvedeného rozhodnutí; xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.7.1998 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 1993, 1994 x 1995 x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která začala xx 5.7.1998 xxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxx xx xxxxxxxxx xx x. 1993 xxxxx 39&xxxx;491 Xx, xxxx xxxxxxxx penále xx výši 154&xxxx;903 Xx provedeno x xxxxxxx lhůtě.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. i xxxx. x) s. x. s. Xxxxxx, xx platebními xxxxxx XXX XX - Xxxxxxx pojišťovny h1. x. Xxxxx xx xxx 6.10.2000 xx xxxx vyměřeno xxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxx 39&xxxx;941 Xx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx 154 903 Xx. Xxxxxxxx orgán - Xxxxxxxx orgán XXX xxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výměry potvrdil. Xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx. Xx věci pojistného xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 18.8.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu řízení; xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.1998 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx, zda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxx provedeným v x. 1998, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1993 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nezaplacení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxx způsobit xxx xxxx ke xxxxxxxx xxxx pojistného xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx jít x xxxx, jehož xxxxxxx a cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, popř. x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx penále. Xxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x výši zjištěných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke zjištění, xxx xxx x xxxxx x zaplacení xxx zjištěného nedoplatku. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx směřující xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxx 2.7.1998, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxx 22.6.1998 (x porovnání xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx ze skutečností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zakládající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částky 2385 Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.7.1998 (doručené stěžovateli xxx 5.7.1998) xxxx xxxxxx úkonem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx úkonem xx zjištění xxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za roky 1993, 1994 x 1995. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.7.1998. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx otázky promlčení xxxxxx a xx xxxxxx x úkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx posouzení tohoto xxxxx; xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx rok 1993.
Podle §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x splatnost xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx, vymáhání x xxxxxxx přeplatku xx xxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxx splatnosti. Xxx-xx xxxxxxxx úkon xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx dne, kdy xx x tom xxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl.
Úkonem, xxxxx žalovaná ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxx XXX - Okresní xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 22.6.1998, xxxxxx stěžovateli xxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx použit na xxxxxx penále, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxx. Ve výčtu xx dni 11.4.1998 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx započtením xx výši 3612 Xx, zůstatek xxxxxx xxxx započtením xx xxxx 5997 Xx x xxxxxxxxx částka xx xxxxxx penále xx výši 3612 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v případě, xx se xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx považoval xx xxxxxxxxxxx xxxx nikoliv xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx připojené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění xx 1.1.1993 do 29.6.1998, xxxxx označil xx úkon ke xxxxxxxx výše xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx r. 1993 uvedeny xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 209,31 Kč. X závěru xx xxxxxxx penále xx xxxx 1993 až 1998, za rok 1993 xx uvedena xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xx započtení xxxxxxxxx pak zůstatek xxxxxx - 2385 Xx. Teprve při xxxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx x x. 2000 (protokol xx xxx 25.4.2000) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) stanovil x x. 1993 xxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx vznikl xxxx xx pojistném ve xxxx 39&xxxx;491 Xx x xxxxxxxxx úhrady xxxxxx xx xxxx 155&xxxx;870 Kč. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 967 Kč x xxxxxx uznání xxxxxxxxx xxxxxx přede dnem 5.7.1993.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx brání vymáhání xxxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx úkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx promlčecí xxxx přerušujícím může xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx xx penalizace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx x tom, že xx , xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxx penále xxxx x jeho vyměření, x xx penále xx xxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxx pouze konstatuje, xx vyúčtováním ze xxx 2.7.1998 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1993, 1994, 1995 x xxxxxxxxx započtení přeplatku xxxxxxxxx x r. 1997 na xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx za xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx bez dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty.
Uvedený přehled xxxxx xx úkon xx zjištění či x xxxxxxxx dlužného xxxxxx xx xxx 1993 považovat xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x výčet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x x sdělení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx zjištění výše xxxxxx. Xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx za rok 1993 částku 209 Xx a na xxxx dlužné penále xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx dluh na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xx zjištění xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelově xxxx; nečinila xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx penále. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx výše penále xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. 2000. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. 7. 1998 xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx projevil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx případech xxxxxx xxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x. 2000. Xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z x. 1998 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx těmito xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. V obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z x. 1998 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládaným; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonem x platebními xxxxxx xxx chybí. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx rok 1993, nelze x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx naplnění tvrzeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, nemá xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx x xxxx x rozporu, xxxx xx při xxxxx zjišťování xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx způsobem, že xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, a pro xxxx důvodně vytýkanou xxxx xxx soud, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx, x xx pro xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxx xxxx podle odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.