Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen. Xxxx-xx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxx u soudu xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 9 x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, za účasti xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x P. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx nahrazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem x Praze (specializovaným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx žaloba xxxxxxx společnosti X. xxxxx žalovanému Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného žalovaným xxx 3.9.2002.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 06/XXXX/2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx za propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxx telekomunikačních sítí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Telekomunikačním věstníku xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx cenové xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx II, čl. 1 - stanovil xxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jeden xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx. 2 určil podmínky, x xx. 3 xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx č. 02/XXXX/2002 xx xxx 21.3.2002, x čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Žalobou xxxxxxx xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Namítal xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xx propojení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx cenu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.7.2003 žalobu xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx služeb, x to ve xxxxx o cenu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx. Právo xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx ceny x konkrétní xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), tak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x němž xx xxxx strany rovny. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhoduje x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxx jednotlivce x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx správní orgán x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 xxxx. x) x §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domáhat se xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxx, xxx xx domáhal přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle části xxxx občanského soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xx xxx náleží do xxxxx příslušnosti xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx správní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx mimo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany dotčených xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx jedná x xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx.
X návrhem Obvodního xxxxx xxx Prahu 9 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx přesvědčen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx xx, že xxxxxx rozhodnutí představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxx žalovaný jako xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx xx propojení. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rovnými subjekty xx strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. X soukromoprávní xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx (kdy xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxx xx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 6 zákona x telekomunikacích, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx danou xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě se xxxxxx xxxxxxxxxx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dalšího provozovatele xxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxx závěru o xxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxx, ale vrchnostenská xxxxxxxx xxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého sporu x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
Do xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx, xxx za xxxxxxxxx x cen xx xxxxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx cenových rozhodnutí [§95 xxx 7 xxxx. b)],
- rozhodování x xxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx [§85 xxx 7 písm. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího výpočtu. Xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxx xx propojení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenovým opatřením Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stanovených xxxxxxxxx xxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx včetně přiměřeného xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 zákona x telekomunikacích). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx, xxxxxx-xx se xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx oprávněn x oblasti cen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx propojení mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx v řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx), jednak vydávat xxxxxx rozhodnutí, xxxxx - x xx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx propojení, xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx propojení povinny xx smluvní xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x Český telekomunikační xxxx sám, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx xx propojení.
I xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, opravňující xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx ustanovení §78 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xx xxxxx nepochybně xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §78 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podobě, xxx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxx konkrétních smluvních xxxxx a konkrétní xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx cenová rozhodnutí. Xx pak nerozhodné, xxx x xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluv x propojení xxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x x občanském soudním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx žalobce - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x ustanovení §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen. Xxx xxxxx xxxxxxx xx věcné příslušnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x. 06/XXXX/ /2002, kterým xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tu xxxxx xxxxxx, xxx x mezích takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§65 x. x. x.). Tuto xxxxxx xxx nemůže řešit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx senát xxxx xxxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v původním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.