Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §78 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx u xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx spor o xxxxxx příslušnost xxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 9 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x P. x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 se xxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx senát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (kompetenčního xxxxx) podle zákona x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx xxxx ním x Městským xxxxxx x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx napadla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx xxxxxxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podstatné skutečnosti:
Žalovaný xxxxx dne 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx č. 06/XXXX/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Telekomunikačním věstníku xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutím - x odkazem na §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) a §95 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx na cenové xxxxxxxxxx x. 01/XXXX/2002, xxxx XX, xx. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx, x xx. 2 xxxxx xxxxxxxx, x čl. 3 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 02/PROP/2002 xx xxx 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx podanou xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení cenového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx danou xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vycházet z xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx propojení včetně xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxx konkrétní.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 25.7.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad na xxxxxxx zákonem xx xxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxx. poskytovateli xxxxxx, x xx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx cenu xx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obchodním), x němž xx xxxx xxxxxx rovny. Xxxxx v případě xxxxxxxx smluvních stran xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhoduje x xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx správní xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 xxxx. x) a §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poučil x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Žalobce xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 žalobu, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx správní x regulatorní xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy xxx xxxxx smluvní autonomie x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx.
X návrhem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxxx x žalobce, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mj. xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxx x xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní vztah. X soukromoprávní xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x cenu xx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolal, xxx xxx na xxxxx xxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xx ni xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxx telekomunikačních sítí; xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stranu konkrétního xxxxx. Městský soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxx, ale vrchnostenská xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx právní vztah xxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého sporu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx cen
- výkon xxxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx, xxx xx propojení x xxx za xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. a)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx cen za xxxxxxxxx x přístup x xxxx [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx provozovateli veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx x dohodě x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v Telekomunikačním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spor, rozhoduje x něm Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; ten, xxxxxx-xx se xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stran s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž - x xx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za propojení, xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx propojení povinny xx xxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x Český telekomunikační xxxx sám, pokud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze smluvních xxxxx spor x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x cenu za xxxxxxxxx x cenové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx.
X když xxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x na xxxxxxxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx třeba vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx propojení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "cenové rozhodnutí" x je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx x podnětu xxxxxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudy jednajícími x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x občanském xxxxxxx xxxxxx není ani xxxxxxxx, xxx - xxx tvrdí žalobce - žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stranám xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávní regulaci x oblasti xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xxxx xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx rozhodovat x žalobě proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu č. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx volání do xxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačních xxxx, xxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xx xx xxxxx otázka, xxx x mezích takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx veřejného práva xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx způsobilé (§65 x. x. x.). Xxxx otázku xxx nemůže řešit xxxxxxxx senát a xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Dále xxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x podané xxxxxxx žalobě.