Právní xxxx:
Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, vydané xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxxx cen. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx u xxxxx xxxxxx, náleží x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx spor o xxxxxx příslušnost xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 9 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx (specializovaným xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výroku cenového xxxxxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 06/XXXX/2002, kterým xx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx za propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno x Telekomunikačním xxxxxxxx xxx 23.9.2002 x x Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutím - x xxxxxxx na §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) a §95 xxx 7 xxxxxx o telekomunikacích, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a v xxxxxxxxxx xx cenové xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx XX, čl. 1 - stanovil xxxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx místní, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, v čl. 2 určil xxxxxxxx, x xx. 3 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 02/XXXX/2002 xx dne 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenového opatření xxxx 3.9.2002.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení cenového xxxxxxxxxx. Namítal xxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o telekomunikacích, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx konkrétní.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. poskytovateli xxxxxx, x xx ve xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx. Propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních sítí x zákon xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxx. Právo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kupní xxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxx sjednané xxxx (x tomu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx cenu xx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxx provozovateli sítí x je xxxx xxxxxxxxxxx součástí. Uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obchodním), x němž si xxxx strany xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx propojení xxxxxxx xxxxx, rozhoduje o xxxxx soukromém, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx správní xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 písm. x) x §46 xxxx. 2 s. x. x. Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poučil o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx u Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 9 žalobu, xxx xx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření žalovaného x občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx, ale že xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regulatorní xxxxxxxx; xxxxx je xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx správního xxxxxx: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 9 se xxxxxxxxx x žalobce, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx zřejmý případ xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi konkrétními xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxx x cenu xx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 6 zákona x telekomunikacích, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx danou xxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě se xxxxxx xxxxxxxxxx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx ani konkrétního xxxxxxxxx telekomunikačních sítí; xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného řízení, xxxxx xxxxxxxxx předmětem xx nikoliv soukromoprávní xxxx, xxx vrchnostenská xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.7.2003 zrušil.
Z odůvodnění:
Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
Do působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x cen za xxxxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§95 xxx 7 xxxx. b)],
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx cen za xxxxxxxxx x xxxxxxx x síti [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx za propojení xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí se xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxx, xx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx x xxxxxx o xxxx za propojení xxxxxxx, použije se xxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stanovených xxxxxxxxx musí xxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx (§78 xxxx. 2, 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; ten, xxxxxx-xx xx xx xxx některá xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx oprávněn x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti cen xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx řídí správním xxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž - a to xxx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx způsob výpočtu xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx povinny xx smluvní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích, x jimiž xx xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx telekomunikační xxxx xxx, pokud xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx spor x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x na xxxxxxxxxx §78 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx konkrétnímu xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" x je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x podnětu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx žalobcem. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícími xx xxxxxxxx soudnictví x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx při xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx o telekomunikacích.
Cenové xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stranám určí xxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx x oblasti cen. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx volání xx xxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tu xxxxx xxxxxx, zda x mezích xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilé (§65 s. x. x.). Xxxx xxxxxx xxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx senát xxxx xxxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx překážku xxxx rozhodnuté.
Pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxx, pro správní xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.