Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxx, xxxxxx o xx rozhodnout xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 9 a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nahrazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 se xxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx žalovanému Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx podstatné skutečnosti:
Žalovaný xxxxx xxx 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 06/XXXX/2002, xxxxxx xx xxxxxxx způsob výpočtu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních sítí xxx xxxxxx koncového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku xxx 23.9.2002 x x Cenovém xxxxxxxx xxx 20.9.2002. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx §78 odst. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) x §95 xxx 7 xxxxxx o telekomunikacích, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx cenové xxxxxxxxxx x. 01/XXXX/2002, xxxx XX, čl. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx, x čl. 2 xxxxx podmínky, x čl. 3 xxxxxx své cenové xxxxxxxxxx č. 02/XXXX/2002 xx xxx 21.3.2002, x xx. 4 xxx stanovil nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx 3.9.2002.
Žalobou podanou xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení cenového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročil xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx propojení, která xxxx vycházet z xxxxxxx na poskytovanou xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx zisku, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl žalovaný xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí existuje xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx předpokládá existenci xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ceny, x to xxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x němž si xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxx x ceně xx xxxxxxxxx správní xxxxx, rozhoduje o xxxxx soukromém, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx provozovateli xxxx, xx xxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx §130 xxxx. 1, §68 xxxx. x) x §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poučil x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx podle části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx k 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 žalobu, jíž xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx opatření žalovaného x občanském soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 9 předložil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx, xxx že xxx náleží xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx vydal předmětné xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx autonomie x dispozice xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního orgánu: xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 9 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx mj. xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx žalobce regulaci x xxxxxxx cen xx propojení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx zřejmý případ xxxxxx veřejné správy x aplikaci čistě xxxxxxxxx práva správním xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jakýkoliv xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx. X soukromoprávní xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx (kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx na danou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedopadá xxx xx na xx xxxxx nevztahuje. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx dalšího provozovatele xxxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Městský xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečným xxxxxxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.7.2003 zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
Do xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx náleží x xxxxxxx cen
- xxxxx xxxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxxxxx x cen xx xxxxxxxxxxxx [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí [§95 xxx 7 xxxx. b)],
- rozhodování x xxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x síti [§85 xxx 7 xxxx. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojených veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí a xxxx umožňovat xxxxxxx xxxxxxx jejího výpočtu. Xxx xxxxxx, xx x xxxxxx o xxxx xx propojení xxxxxxx, použije se xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx propojení xxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 2, 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spor, xxxxxxxxx x něm Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; ten, xxxxxx-xx se xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxx stanovený cenovým xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 4 x 6 xxxxxx o telekomunikacích, x xxxxxxx znění).
Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx Český telekomunikační xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxx xxx xx propojení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx), jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - a xx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx propojení povinny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxx je xxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sám, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx spor o xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx xx propojení.
I xxxx xxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx na §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, tak x na xxxxxxxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x platném znění, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx rozhodnutí. Tím xx xxxxx nepochybně xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx propojení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "cenové xxxxxxxxxx" x xx zveřejněno xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx nerozhodné, xxx k vydání xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx či x podnětu zájemců x uzavření xxxxx x xxxxxxxxx sítí xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx příslušnost xxxx soudy jednajícími x rozhodujícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx, xxx - xxx tvrdí žalobce - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stranám xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen. Xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
X vyložených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., že rozhodovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 06/XXXX/ /2002, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx veřejných telekomunikačních xxxx xxx službu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačních xxxx, náleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tu xxxxx xxxxxx, zda x mezích takto xxxxxx určené pravomoci xxxxxxxxx soudů jako xxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§65 x. x. x.). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx podle §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx věcná příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx popřena, x xxxxxxxxx tak překážku xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.