Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Byla-li xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx x soudu xxxxxx, náleží x xx rozhodnout xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 9 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.10.2003 xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Prahu 9 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (kompetenčního xxxxx) podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxx x Městským xxxxxx x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx napadla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného xxxxxxxxx xxx 3.9.2002.
Xx spisu xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx č. 06/XXXX/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx bylo zveřejněno x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.9.2002 a x Xxxxxxx věstníku xxx 20.9.2002. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx na §78 xxxx. 2 x 5 (xxxx xxxx. 6) a §95 bod 7 xxxxxx x telekomunikacích, §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx cenové xxxxxxxxxx x. 01/PROP/2002, xxxx II, xx. 1 - xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx. 2 xxxxx xxxxxxxx, x čl. 3 xxxxxx své cenové xxxxxxxxxx x. 02/XXXX/2002 xx xxx 21.3.2002, x xx. 4 xxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3.9.2002.
Žalobou xxxxxxx xxx 29.10.2002 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx se žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx zisku, xxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx napadeným cenovým xxxxxxxxxxx rozhodl žalovaný xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních sítí, xxxx. poskytovateli služeb, x xx xx xxxxx o xxxx xx propojení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx také xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ceny, x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxx o ceně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhoduje x xxxxx soukromém, xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx správní orgán x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx §130 odst. 1, §68 písm. x) a §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Žalobce xxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 9 žalobu, xxx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.1.2003.
Obvodní xxxx xxx Prahu 9 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xx xxx náleží do xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx správní x regulatorní xxxxxxxx; xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx smluvní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekty ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu: xxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx.
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx mj. xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nelze považovat xx projev xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxxx), xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x cenu xx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxxx nedopadá xxx xx na xx xxxxx nevztahuje. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx netýká xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx; xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ale vrchnostenská xxxxxxxx cen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že příslušný xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 25.7.2003 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx úřadem a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx cen
- xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx telekomunikačních služeb, xxx xx propojení x cen za xxxxxxxxxxxx [§95 xxx 7 písm. a)],
- xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí [§95 bod 7 xxxx. x)],
- xxxxxxxxxxx x sporech x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx x síti [§85 xxx 7 písm. x)].
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx x xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, použije se xxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxx opatřením Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 2, 3 zákona x telekomunikacích). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spor, rozhoduje x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxx, xxxxxx-xx xx xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx stran x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xxx stanovený xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx telekomunikační xxxx xx oprávněn x oblasti xxx xx propojení jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx (§102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx propojení, xxxxxxx jsou při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o telekomunikacích, x xxxxx je xxxxxxx se xxxxx x Xxxxx telekomunikační xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx ze smluvních xxxxx xxxx x xxxx xx propojení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx rozhodnutí" x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxx cenová xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x občanském xxxxxxx xxxxxx není ani xxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - žalovaný xxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx autoritativním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx nepatří xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx proto zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., že xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 06/XXXX/ /2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx pevných telekomunikačních xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx otázka, xxx x mezích takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§65 x. x. x.). Tuto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senát a xxxxxxxx se x xx x dalším xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Dále xxxx tedy Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx v původním xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.