Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) a §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx oprávnění inspektorů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx. Neuvedla-li tedy Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), c) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Kontrola xx xxxxx x xxxxxx pouze tehdy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými xxxxxxx x xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx nemohli xxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožnil, dopustil xx porušení xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x.125/1997 Sb., x xxxxxxxx], x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx E. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxx. x), x) x §39 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x.125/1997 Xx., x odpadech, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxx 4.12.2001 neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stavbu "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvalu Xxxx Xxx Šverma x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx odebrat vzorky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx podal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2002 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx namítal, xx se porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnou kvalifikaci xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx porušit xxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx však §28 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx inspektorů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx termín x xxxxxxxx 4.12.2001, xxx však xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx svědka jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx způsobem neovlivní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x nějž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je podložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx důkaz x xxx, že xxxx rozbory xx xxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívanými xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx ke skutečné xxxxxx materiálu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno xx x xxxxxx stadiu xxxxxxx dopracovat, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lokalitu. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiály x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx smysl xx xxxxx kontrola, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx ohlášena. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxx překrytí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiály xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx xxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx; xxxxx byla postoupena Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx dne 4.12.2001 xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxx informováni o xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx. V. D. (xxxxxxxx xxxxxxx) se xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bez xxx xxxxxxxxxxx. Protokol, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odmítl xxxxxxxx vedoucí xxxxxx Xxx. X. V. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2002 xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 x. x. x.) a dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx provedla nesprávnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního deliktu. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx podle xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. a), c) xxxxxx č. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxx xxxx xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx §83 odst. 9 xx "xxxxxx x xxxxxxxx zahájená xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněni xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx vstupovat xx xxxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzorky a xxxxxxxxx fotodokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Kč xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti (§28)".
X xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, že xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správně x zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x), dopouští xx omylu. X xxxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx identický právní xxxxx, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxx porušení §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o odpadech, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx námitka xx proto nedůvodná.
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kterýkoliv xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xxxxxx rozhodované xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx reálný smysl x význam xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s prověřovanými xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní názor xxxxxxx, že se xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxx in xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx být provedena xxxxx dne 4.12.2001, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaneprázdnění Ing. X.
Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxx xxxxx neprovedení xxxxxxxx svědka Xxx. X. x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z jakých xxxxxx tento výslech xxxxx nutný. Přitom xxxxxxx uvedl, že xxx xxxx xxxxxxxxx xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx. opomenutého xxxxxx, x něhož xx bylo možno xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x námitkám xxxxxxx ohledně samotného xxxxx "xxxxxxxxxx" x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x souzené xxxx xx kontrolní xxxxx xxxxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. X xxxxxxx správní pokuty xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx žalobce, a xx těchto okolností xxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx na stavbě xxxxxxxxx žalobcem dopadly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívaného na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že odpovídá xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx výše 300&xxxx;000 Xx (§39 xxxx. 1 zákona x odpadech). Xxxxxxxx xx tedy pohybovala xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila, soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.