Právní věta:
I. Ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) x §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem x kontrolovaným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx byla vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, nýbrž xxxxx porušení §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné.
II. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xx minimalizuje xxxxxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přesto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 odst. 1 písm. x) xxxxxx č.125/1997 Xx., x xxxxxxxx], x xxxx nabídl provedení xxxxxxxx v jiném, xxxxxx ohlášeném xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx E. v X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), dne 25.1.2002 xxxxxxx uložila xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), x) x §39 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č.125/1997 Xx., x odpadech, xxxxxxx se žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx 4.12.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstup xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxx Xxxxxx x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fotodokumentaci.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx podal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2002 xxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; především namítal, xx xx porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť inspekce xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx skutkové podstaty. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx mohl porušit xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prý xxxxxx xxxxx znemožněno xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx x xxxxxxxx 4.12.2001, xxx xxxx neakceptovali.
Žalobce xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, xx informace (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx způsobem neovlivní xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "stabilizát", x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stejných xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §40 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx podložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx důkaz x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětné stavbě.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx vpuštěna xx xxxxx lokalitu. X xxxxxxxxxx rekultivační xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx desítek xxxxxx xxx ročně, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx pouze kontrola, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx překrytí a xxxxxxxxxx nepovolených materiálů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx se xxxxx x místo xxxxx xxxxxxx průmyslových odpadů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx ztěžuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx xxx xx 31.12.2002 neskončil; xxxxx xxxx postoupena Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.12.2001 xxxx xxxx xxxxxxxx a žalobcem xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx týž xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v případě xxxxxxx xxxxx odebrány xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx fotodokumentace. Xxx. X. D. (xxxxxxxx žalobce) se xxxx fyzické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vstup xx xxxxxx bez své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. P. X. Xxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.1.2002 uložila xxxxxxx xxxxxx ve výši 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx provedla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxx. a), c) xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxx soudu: xxxxx xxxxx xxxx byl x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 9 xx "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností tohoto xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx inspektoři a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vjíždět xx xxxx pozemky xxxx vstupovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx fotodokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti (§28)".
X uvedeného xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovala xxxxxxx x zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahový xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f), xxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné. Xxxx žalobní xxxxxxx xx proto nedůvodná.
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxx kterýkoliv xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx rozhodované věci xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx reálný smysl x význam pouze xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx, když nabídl xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, předem ohlášeném xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx legis, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxx případě xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2001, xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. a xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytnutými xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výslech Xxx. X neprovedl, xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxx výslech xxxxx nutný. Přitom xxxxxxx xxxxx, xx xxx toto svědectví xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Zjevně se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, že x xxxxxxx xxxx xx kontrolní orgán xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx porušení zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce, a xx xxxxxx okolností xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadly xxxxxxxxxxx jako rozbory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiných. K xxxx uložené sankce Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše 300&xxxx;000 Xx (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v tomto xxxxx přihlédla k xxxxxx stavby x xxxxxxxxx materiálů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx nepřekročila, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.