Právní věta:
Zrušení xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx vyměřena daň x převodu xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx dosáhnout jen xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx x zákoně XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a poplatků. Xxxxx přeplatku na xxxx dani xx xxx 1996 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx účastníka rozhodl x xxx, že x něj byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: XX. XX 485/98 xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Stříbra).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Králové x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.4.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobce xxxxxxx, kterou xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2003.
Žalobce (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností; xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxx xx byla vyměřena xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 357/1992 Sb., xxxxx x nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxx, xx žalovaný xxxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx, měl xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahu xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dle §64 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném xxx xxxxxxxxx období xxxx 1996] xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemci xxx xxxxxx x. 72/1994 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlastnické xxxxxx k bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), a xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxx vkladu xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx dne 11.2.2000 xxxxxxx x obnovu xxxxxx ukončených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx 1996 - 1999. Xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povolil xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1997 - 1999; xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx 1996, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §54 xxxx. 3 x §47 xxxx. 1 daňového xxxx, ve xxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx povolit.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x.).
X odůvodnění:
Dle §18 xxxx. 1 zákona XXX x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vypočte a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx uvede xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxx §64 xxxx. 1 daňového xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně.
Daňový xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 4 xxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxxx věci však xxxxxxx xxxx X. xxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1996 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevznikl. Xx xxxxxx přeplatku xxxx xxxxx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, bylo-li na xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx.
Xxx xxxxx správně xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx XXX č. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - lze xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx, xx xx vzniku xxxxxxxxx xx xxxx xxxx za rok 1996 xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx byla změněna xx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx akt, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr na xxx x převodu xxxxxxxxxxx, vydaný v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx zaplatit xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu). V xxxxxxx, xxx správní xxxxx vydá xxxxxxx xxx zatížený takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jde x xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx akty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx bezvadný, xxxxx xxxx úředně xxxxxxx xxxx. Má-li xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx nezbytné vyvolat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je změna xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktu.
Podle daňového xxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadami, xxxxxxxxxxxxx jejich nezákonnost xx xxxxxx nesprávnost, xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx či xxxxxxxxxxx. X zde xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx ve vztahu x plynutí xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §47 xxxx. 1 daňového xxxx) k povolení xxxxxx řízení ukončených x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx rozhodnutími správce xxxx X. xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx: xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nálezu ústavního xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX XX 485/98, xxxxx stěžovatel xxxxxx x x xxxx xxxx konstatoval, že xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 357/1992 Xx., se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx: působí xxxx všem ostatním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x této xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiných obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vystupuje x pozici tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx závaznost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx pouze xxx účastníky x xxxxxxxx účastníky. Jeho xxxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx, tuto skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x povolil xxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxx pro xxxx povolení xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, týkalo-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 1996, xxx již nebylo xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podání xxx uplynula.
Na základě xxxxxxxxxx výměrů na xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx I. xxxxxx xxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, který xx xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 5 daňového řádu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádostem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1996 xxxxxxxxx xx dani x převodu xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení stěžovatelových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se toho, xxx byly xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 4 daňového xxxx, x xxxxxxxxx se xxxxx stanovené x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx který xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx x ním byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx citovaného ustanovení. Xx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx Ústavním soudem, xxx x řízení xxxxxxx, x xxxxxxx xxx dojít ke xxxxxx xxxxxxxxx.