Právní xxxx:
Xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx doplňovala žalobu, x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx části xxxxxx xx českého jazyka xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxx vyšla x řízení před xxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxx xxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. s.
Věc: Xxxxxxxx X. (Mongolsko) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2003 xxxxx žalobkyni xxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §12 x §14 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx smyslu §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx, xx správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx x žalobě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxx, xxxx. minimálně xxx xxxxxxxx překážky vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx žádost x xxxxxxx azylu, xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze dne 29.7.2003 xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx bylo zřejmé, x xxxxxx skutkových x právních důvodů xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nicotné a xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxxxx odmítne. Xxxxxxxxx na základě xxxx uvedené výzvy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx ze xxx 20.8.2003, xx xxxxxx zopakovala xxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxx xx xxx 27.3.2003, x dále xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ji xxx xxxxxx x xxxx, xxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.8.2003 x uvedené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředně přeložit xx jazyka českého x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxx xxxx xxx x jazyce xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označila xx xxxxxxxxxxx a x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2004 xxxxxx žalobkyně xxxxxx.
Xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx týkající xx xxxxxx podání xx xxxxxx §71 xxxx. 1 s. x. x., a vyslovila xxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení x tím, xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxx xx toho, xx její podání xxxxxxxxxx označení žalobních xxxx, x nichž xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx; k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhla x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dále popisovala xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Domnívala se, xx xxxx právo xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x čehož lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxx x důvodům x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnut xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nedostatek je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §71 xxxx. 1 kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx napadeného rozhodnutí x den xxxx xxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxx žalobci, x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, c) xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, x) xxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx skutkových a xxxxxxxx důvodů považuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nicotné, x) xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést, x) návrh xxxxxx xxxxxxxx.
X posuzované věci xxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.3.2003 podala proti xxxxxxxxxx žalovaného správního xxxxxx žalobu, x xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 x §14 x xxxxx x nevztažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx body podle §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu s xxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, 4, §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 2, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit x xxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (x poukazem xx xxx tvrzení xx xxxxxxxx xxxxxx), xx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, xxxx. xxxxx §14 xxxxxx x azylu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pod xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku.
V xxxxxx xx xxx 20.8.2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.3.2003 x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx jazyce, tzn. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx výzvu krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně podáním xx xxx 24.10.2003, x němž xxxxxxxxxx xx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x. x. x. x xx další xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxx soudem xx možnost xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxx mateřštině, x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx x řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x. x. x. x §36 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx, xxxxx neovládá xxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx, má xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx - v xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx podle názoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x cizí xxxx; písemnosti zasílané xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx českého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx žalobkyně je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxx soudu, aby xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x mongolském xxxxxx, xxxxxxx soudu x xxxxxx českém, spolu x podrobným xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxxxx xxxx soudem xx své xxxxxxxxxx. Xx zřetelem x xxxxxxxxxx §64 x. x. x. (xxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx řízení ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvé x xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx) bylo xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §18 x. x. ř. Podle xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 o. x. x. mají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx §18 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx než český xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjde x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí, xxx-xx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s nímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxx.
X posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vyplývá, xx k xxxx, xxx xxxx ustanovil xxxxxxxxxx, nestačí xxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx jiný xxx český xxxxx, xxx současně xxxx xxx splněna x xxxxx xxxxxxxx, tedy xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx potřeba x řízení najevo.
V xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx najevo xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxx xxxxxx xx xxx 20.8.2003, xxxxx část xxxx xxxxxxx x jazyce xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx podání stěžovatelky xx xxx 24.10.2003, x xxxxx nelze xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx zastával xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx ze xxx 27.3.2003 xxxxxx xxxxxx doplnění ze xxx 20.8.2003 neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx vyvstat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx doplnění xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 x. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x x xx. 37 odst. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §18 x. x. ř. xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx neustanovil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelka sepsala xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žalobu, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx jazyka xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx tlumočníka za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxx x situaci, x xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxx ovlivnit závěr x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x., xxxx závěr x tom, že x xxxxxx xxxxx xxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx neustanovil xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 o. s. x., což ve xxxxx xxxxxxxxxx znamenalo, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xx dne 20.8.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 s. x. x.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx otázka, xxx by již xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx. Z xxxxxx xx xxx 27.3.2003 xxxxx xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§12, §14, §91 xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., kdy - pokud jde x xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xx spisový xxxxxxxx, xxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xx žalobkyně dovolává, x xxxxx výroku xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku, xxx xxxxxxx žaloba x xx podobě, x jaké xxxx xxxxxxxxxx, již nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x., xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zřetelem x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxx ze xxx 20. 8. 2003, xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soud xxxxx znovu xxxxxxx xxx, xxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 1 x. ř. x., tj. xxx xx z xx xxxxxxxxxxxx seznatelné, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx důvodů považuje xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hledisek xx xx xxxx xxxxx xxxxx jako předčasné x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.