Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. c) x. x. s. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ČNR č. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx rozhodnutí xx věcech správních x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x P. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx žalobce xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společností X. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "smlouva x xxxxxxxxx"), včetně práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x xxxxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.10.2003. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodli x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx x xxxxxxx společnosti X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv) xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu stanovenému x xxxxx xxxxxx; Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x telekomunikacích.
Soud xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. s. xx xxxxxxx x §99 písm. a) x. x. s. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, vycházeje x vymezení kompetenčního xxxxx x ustanovení §97 x. x. x., se v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx x xxxxx územní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x žalovaných především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx případy xxxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx v úvahu. Xxxxxx xxx ale xxx o xxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx v §97 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady jsou xxx xx ústřední xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nepoukázal xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pojmem "ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx smyslu xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.
K xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx pojem "orgán xxxxxx xxxxxx" xx xx účinnosti ústavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "správní xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "ústřední xxxxx xxxxxx správy" xxxxxx "xxxxxxxx správní xxxx" - xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/1995 Xx., o státní xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 zákona x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx zřízení, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. x.). Neděje se xxx ovšem bez xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx přes třicet xxx xxxxx kompetenční xxxxx (x xxxx xxxxxxx pokusů x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx několik xxxxxxx novelizací) xxxx xxxxxxxxxxxx setrvává v xxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxx xxxxx základní termín "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx řádu x xxxx 1967), xx xxxx docházet k xxxxxxx xxxxx; nicméně xxxxxx xxxxxxxx vymezení x stabilní judikatura xxxxxxxxx soudů chápe xxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx ty xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx" vypočteny v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxxx xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 205/1998).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx však xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX). Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX jako ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx by xxx x zákoně, jímž xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx učinil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označil a xxxxxxxx novelizoval kompetenční xxxxx. Xxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, že xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx z něj xxxxx nečiní xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx podřízen ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx takovýto xxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx banka, Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x XXX (xx xxxxxx xxxx. xx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxxxxx xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - srov. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx XXX x úřadem xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xx smyslu xxxxxxxxxx §97 x. x. s., x xxxxx xxxxxx xx xxx příslušný Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxx vydávat právní xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů), xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, že zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx v každém xxxxxxxxxx případě musely xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx není xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejistoty, ale xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. ) xxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
České republiky, xxxxx jsou bud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.