Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx xxx ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx jsou bud xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ústřední orgán xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v X. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobce domáhal xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze smlouvy x propojení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "xxxxxxx o xxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, má Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 7.8.2003 x rozhodnutí xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.10.2003. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x týchž xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. vyplývajících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x propojení, xxxx. xxxx a povinností x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenému x xxxxx xxxxxx; Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx x propojení x ohledem na xxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xx xxxxxxx x §99 písm. x) x. x. x. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §97 x. ř. x., xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řešením otázky, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxx x xxxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxx tu xx prvém xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu.
Podle xxxxx xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu: xxxxxxx xxxx x xxxxx územní, zájmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx územní, zájmové x xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxx samosprávným. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxx ale xxx o třetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §97 xxxx. 1 x. x. x. Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymezení obsahoval, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy" xx smyslu zákona XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx zákona). X současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx" je xx účinnosti ústavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupně x xxxxx častěji xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx dokumentovat - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx správní xxxx" - xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. např. §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 zákona x. 129/2000 Sb., xxxxxxxxx zřízení, §12 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx. x.). Xxxxxx se xxx ovšem bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx orgán" x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o pojišťovnictví).
Zejména x důsledku toho, xx přes xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx setrvává v xxxx xxxxxx československé xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx základní xxxxxx "xxxxxxx orgán" xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xx xxxx docházet k xxxxxxx pojmů; nicméně xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, že "ústředním xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx ty xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tornu dále x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a dále xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX). Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxx by jej x xxxxxx, xxxx xxx zřízen, xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx učinil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx označil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx. Xxx zřízení XXX to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx smyslu §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepostačuje, xx vykonává xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z něj xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x nebo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx ani xx, xx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x něj takovýto xxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce jiné, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxxxx úřad, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx republiky).
Podobné xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx i ČTÚ (xx xxxxxx např. xx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx současně xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx - xxxx. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx mezi XXX x úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniknout "kompetenční xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Poznamenává xx, xx některá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx občas xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů), soud xxxxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx často xxxxxxx, xxx x xxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxx, že xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx případě musely xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxxxx nejednotné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. ) xxxx xxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx
Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně označeny.