Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx jen ty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. v X. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a 2) Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxx, uzavřené xxxx žalobcem a xxxxxxxx společností Č. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx"), včetně xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx propojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx za xxxxxxxxx xxxxxx sítí, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x rozhodnutí xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx ze xxx 27.10.2003. Podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodli x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce x akciové xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx vyplývajících (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu stanovenému x xxxxx xxxxxx; Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §99 písm. a) x. x. x. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, vycházeje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §97 x. ř. x., se x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jedná x žalobcem tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, zájmové x profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxxx především xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx. Xxxx dva případy xxxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxx jít ale xxx o třetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §97 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx prohlášeny.
Pojem "xxxxxxxx xxxxxxx úřad" xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx jiný právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx "ústředního xxxxxx xxxxxx správy" xx xxxxxx zákona XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx zákonem x. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.
K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx pojem "orgán xxxxxx xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx nahrazován xxxxxx "správní xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx náhrady xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" pojmem "xxxxxxxx správní úřad" - xx desítkách xxxxxxx (xxxx. např. §3 odst. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x státní xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx zřízení, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. x.). Neděje xx xxx ovšem xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" v §6 odst. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., x pojišťovnictví).
Zejména x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x přes xxxxxxx pokusů o xxxx xxxx zpracování x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) svou xxxxxxxxxxxx setrvává x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tak xxxxx základní xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" ve xxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx pojmů; nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx "ústředním xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx výslovně jako "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx dále x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx ústředním orgánem xxxxxx správy jsou xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nimi xxxx xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (ČTÚ). Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení XXX xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jako to xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novelizoval xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx XXX xx zákonodárce xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x charakteristice ČTÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx republiky; celorepubliková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx nečiní xxxxx xxxxxxxx. Je celá xxxx správních úřadů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxx to, xx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx není pro xxxxxx charakteristiku xxxxxxxx (Xxxxxxx banka, Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx republiky).
Podobné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx i XXX (xx rozdíl xxxx. xx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxx jehož xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - srov. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx mezi XXX x xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 s. x. x., k xxxxx xxxxxx xx xxx příslušný Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán (například xxxxxxxx vydávat právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), soud xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx proto, xx xx praxe xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx kritérií stojících xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, zda žalovaný xx či xxxx xxxxxxxxx správním úřadem. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxxxx nejednotné judikatury. Xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. ) jsou jen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.