Právní věta:
Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx bud xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správních x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 a x. 810/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. v X. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určení pravomoci xxxx ústředními správními xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx ze smlouvy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společností Č. xxx 22.3.2001 (dále xxx "smlouva x xxxxxxxxx"), xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx propojení xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxxxxxxx požádal, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 27.10.2003. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx x akciové xxxxxxxxxxx X. vyplývajících ze xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zákona x telekomunikacích xxxxxxx, xx posuzování smluv x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x povinností x xxxx vyplývajících (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx; Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o telekomunikacích.
Soud xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xx spojení x §99 písm. x) x. ř. x. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx kompetenčního xxxxx v xxxxxxxxxx §97 s. x. x., se x xxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor.
V xxxxx xxxxxx tu xx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stranami xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx x xxxxx územní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy; xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navzájem. Xxxxx x xxxxxxxxxx především xxxx orgánem samosprávným. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx jít ale xxx x xxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx v §97 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx, ani nepoukázal xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy" xx smyslu zákona XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxx xxxx xxxxx tento zákon xx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů.
K xxxx je vhodné xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx ústavy x textech xxxxxxxx xxxxxxxx postupně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx úřad" (xxx. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx..."). To xxx xxxxxxxxxxxx - x ohledně xxxxxxx xxxxx "ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx úřad" - xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. x.). Neděje se xxx xxxxx bez xxxxxxx x nejednotného xxxxxxxxxx (srov. "ústřední xxxxxxx xxxxx" x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., x pojišťovnictví).
Zejména x xxxxxxxx xxxx, xx přes xxxxxx xxx starý xxxxxxxxxxx xxxxx (i přes xxxxxxx xxxxxx o xxxx nové xxxxxxxxxx x přes xxxxxxx xxxxxxx novelizací) xxxx xxxxxxxxxxxx setrvává x xxxx xxxxxx československé xxxxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx termín "xxxxxxx orgán" ve xxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), tu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxx x stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem" xxxx xxx ty správní xxxxx (orgány), které xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" vypočteny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tornu xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 205/1998).
X xxxxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vypočtené. Xxxx xxxx však xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (ČTÚ). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx x zákoně, xxxx xxx zřízen, xxxxx xxxxxxx, xxxx to xxxxxxx učinil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx. Xxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, že xxxxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovatelem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx).
Xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ xxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx, xx vykonává státní xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něj xxxxx nečiní orgán xxxxxxxx. Xx celá xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxx na celém xxxxx xxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx orgán xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx správy, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx není pro xxxxxx charakteristiku xxxxxxxx (Xxxxxxx banka, Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, předseda Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx republiky).
Podobné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x ČTÚ (xx rozdíl xxxx. xx Energetického regulačního xxxxx, při jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon - xxxx. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx 11 kompetenčního xxxxxx).
Xxxxx mezi XXX x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §97 s. x. x., k xxxxx řešení xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx některá další xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx vymezení pojmu xxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádané xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx proto, xx xx praxe xxxxx xxxxxxx, ale i xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, že soudy xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musely xxxxxxx, xxx žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. ) jsou jen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.