Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx správními xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx bud xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ústřední orgán xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 11/1993, Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 a x. 810/2001.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx 1) Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a 2) Xxxxxxx telekomunikačnímu úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústředními správními xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxx, že výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x propojení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "xxxxxxx o xxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxx propojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad; xxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 29.3.2002, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 7.8.2003 x rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.10.2003. Podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní úřady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stále rozhodují x týchž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x propojení, xxxxx se zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenému x xxxxx zákoně; Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x telekomunikacích.
Soud xxxxxx jako nepřípustnou xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xx xxxxxxx x §99 xxxx. a) x. x. x. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x vymezení kompetenčního xxxxx x ustanovení §97 x. ř. x., se x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řešením xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx.
X xxxxx xxxxxx tu xx xxxxx místě xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu: xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; ústřední xxxxxxx xxxxx navzájem. Xxxxx x xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxx jít ale xxx x xxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx v §97 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx správní úřad" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pojmem "ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx. (kompetenčního xxxxxx). X xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx četných xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.
K xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "orgán xxxxxx xxxxxx" xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupně x xxxxx xxxxxxx nahrazován xxxxxx "správní xxxx" (xxx. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx úřady..."). Xx xxx dokumentovat - x xxxxxxx náhrady xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy" xxxxxx "xxxxxxxx správní xxxx" - xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. např. §3 odst. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, a mn. x.). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x nejednotného xxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx orgán" x §6 odst. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., x pojišťovnictví).
Zejména x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx kompetenční xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx nové zpracování x xxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxx xxxxx základní termín "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že "ústředním xxxxxxxx úřadem" xxxx xxx ty xxxxxxx xxxxx (orgány), xxxxx xxxx výslovně jako "xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxxx xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vypočtené. Xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx (XXX). Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxx xx xxx x zákoně, jímž xxx xxxxxx, takto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx při xxxxxx zřízení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při zřízení XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (přesto, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx dodat, xx x charakteristice XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x něj xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je celá xxxx správních úřadů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na celém xxxxx státu a xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxx xxxx dokonce jeho xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx působnost na xxxxx území státu xxxx xxxxxxxx ústřednímu xxxxxx státní správy, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce jiné, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určující (Xxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxx xx x XXX (xx xxxxxx xxxx. xx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx současně xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx - srov. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 odst. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx XXX x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 x. x. x., x xxxxx xxxxxx by xxx příslušný Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx se, xx některá další xxxxxxxx, xxxxxxxxx občas xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vymezení pojmu xxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx hierarchicky uspořádané xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx často xxxxxxx, xxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxx pozitivní xxxxx xx vedlo k xxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ústředními správními xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx výslovně xxxxxxxx.