Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx bud xxxxxxx ČNR č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x propojení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společností Č. xxx 22.3.2001 (dále xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxx telekomunikační xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.10.2003. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní úřady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o propojení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenému x tomto xxxxxx; Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx x rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx x §99 xxxx. a) x. x. x. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §97 x. x. x., xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxx řešením xxxxxx, xxx se xx xxxxx uvedené právní xxxx vůbec xxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx ohledu xx xx xxxxx xxxxx xxxx x řešení xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu: xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, zájmové xxxx xxxxxxxx samosprávy; xxxxxx územní, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx navzájem. Žádný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx. Xxxx dva případy xxxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxxx xxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx x §97 xxxx. 1 x. x. s. Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx takové prohlášeny.
Pojem "xxxxxxxx správní úřad" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani nepoukázal xx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pojmem "ústředního xxxxxx státní správy" xx smyslu xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx; naposledy xxx xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx" je xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx častěji xxxxxxxxxx xxxxxx "správní xxxx" (xxx. čl. 79 xxxx. 1 Ústavy: "Xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx dokumentovat - x ohledně náhrady xxxxx "ústřední orgán xxxxxx xxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx správní úřad" - xx desítkách xxxxxxx (xxxx. např. §3 odst. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 1 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §30 zákona x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx zřízení, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. x.). Xxxxxx xx xxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx orgán" x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx přes xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx orgán" ve xxxxxxxx řádu x xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx chápe xxxxxx x tom xxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" jsou xxx xx správní xxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx" vypočteny x xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxx. x xxxxx xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 205/1998).
Z xxxxxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vypočtené. Xxxx xxxx xxxx xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx jej x xxxxxx, jímž xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx takový xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (přesto, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx bylo při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale v xxxxxxxxxxxx procesu se xxxxxxxxxxx).
Xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §97 odst. 1 xxxx. c) s. x. x. nepostačuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; celorepubliková xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx z něj xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx vykonávají svou xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx státu x xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a nebo xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxx xx, xx orgán xxxxxxxxxxxx xxxx působnost na xxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx takovýto xxxxx nečiní. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx takovýchto orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx výkon státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx charakteristiku určující (Xxxxxxx banka, Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, předseda Xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smyslu xx x ČTÚ (xx xxxxxx např. xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx ČTÚ x xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" ve smyslu xxxxxxxxxx §97 x. x. s., x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx některá další xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x provedení xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx soudy xx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx nejen stav xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxx xxxxxxxx nejednotné judikatury. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. ) jsou xxx xx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.