Xxxxxx věta:
Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx rozhodnutí xx věcech správních x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx 1) Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a 2) Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x určení pravomoci xxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobce domáhal xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, uzavřené xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "smlouva x xxxxxxxxx"), xxxxxx práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx týkajících xx xxxxxxx propojení jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxx xx propojení xxxxxx xxxx, xx Xxxxx telekomunikační xxxx; xxxxxxxx požádal, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x xxxxxxxxxx úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 27.10.2003. Podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní úřady x minulosti xxxxxxxx x stále xxxxxxxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx posuzování xxxxx x propojení, xxxx. xxxx a povinností x nich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxx) podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákoně; Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nemá xxxxxxxx x rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xx spojení s §99 xxxx. x) x. ř. s. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx kompetenčního xxxxx x ustanovení §97 x. x. x., se v xxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se ve xxxxx uvedené právní xxxx vůbec jedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor.
V xxxxx xxxxxx xx xx prvém místě xxxx k řešení xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx, zájmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx územní, xxxxxxx x profesní samosprávy xxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx navzájem. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx jít xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx x §97 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady jsou xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx úřad" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxxxxx jde x xxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx" xx smyslu xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx době xxxxx tento xxxxx xx znění xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx je vhodné xxxxxxxxxx:
Xxxxxx pojem "orgán xxxxxx xxxxxx" je xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxx" (xxx. čl. 79 xxxx. 1 Ústavy: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx dokumentovat - x ohledně xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx správní xxxx" - na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x státní xxxxxxxxxxx službě, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, a xx. x.). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. "ústřední xxxxxxx xxxxx" x §6 odst. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., x pojišťovnictví).
Zejména x důsledku xxxx, xx přes xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zpracování x xxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxx) svou xxxxxxxxxxxx setrvává v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tak xxxxx základní termín "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1967), xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx ty správní xxxxx (xxxxxx), které xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" vypočteny v xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxx. x tornu xxxx x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 205/1998).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (ČTÚ). Pokud xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxx, jímž xxx zřízen, takto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novelizoval xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zřízení XXX to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (přesto, xx xxxxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx dodat, že x xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. nepostačuje, xx vykonává xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxx x něj xxxxx nečiní xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxx vykonávající xxxx působnost xx xxxxx území xxxxx xxxx podřízen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx nečiní. To xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určující (Xxxxxxx banka, Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x XXX (xx rozdíl xxxx. xx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenční xxxxx - xxxx. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx ČTÚ x xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 x. x. x., k xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako určující xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán (například xxxxxxxx vydávat právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádané xxxxxxxx orgánů), xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxx proto, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale i xxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxx musely xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx či není xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx stav xxxxxx nejistoty, xxx xxx by nutně xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. ) jsou xxx xx ústřední orgány xxxxxx správy
České xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx nebo zvláštním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.