Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x určení xxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx žalobce xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, uzavřené xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxx 22.3.2001 (dále xxx "smlouva o xxxxxxxxx"), včetně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, má Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 7.8.2003 x rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.10.2003. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxxxx rozhodli x xxxxx rozhodují x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Podle xxxxxxx xx xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxx, xx posuzování smluv x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x povinností x nich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxx smluv) podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx; Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxx x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx speciálně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §99 písm. x) x. x. s. ].
X xxxxxxxxxx:
Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §97 s. x. x., xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x řešení xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetenčního sporu: xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy; xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x žalovaných především xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů tedy xxxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxxx xxx ale xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx x §97 xxxx. 1 s. x. x. Ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx ústřední xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nepoukázal xx jiný právní xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxxxxx jde x xxxxx obsahově xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx" xx xxxxxx zákona XXX č. 2/1969 Xx. (kompetenčního zákona). X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx četných xxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx pojem "xxxxx xxxxxx správy" je xx účinnosti ústavy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nahrazován xxxxxx "správní xxxx" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx úřady..."). To xxx xxxxxxxxxxxx - x ohledně xxxxxxx xxxxx "ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx" pojmem "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" - xx desítkách xxxxxxx (xxxx. xxxx. §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx. x.). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx a nejednotného xxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x §6 xxxx. 3 xxxxxx č. 363/1999 Xx., o pojišťovnictví).
Zejména x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx kompetenční xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizací) svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1967), tu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stabilní judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem" jsou xxx xx xxxxxxx xxxxx (orgány), xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx dále x. 11/1993 Sbírky xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a dále xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxx xxxxxx postavení XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx jej x zákoně, xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxx xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx XXX xx zákonodárce xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x charakteristice XXX xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx vykonává xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx republiky; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působnost správního xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx území xxxxx xxxx podřízen xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, x něj xxxxxxxx xxxxx nečiní. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx pro xxxxxx charakteristiku xxxxxxxx (Xxxxxxx banka, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, předseda Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx republiky).
Podobné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x ČTÚ (xx xxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon - xxxx. §100 xxxxxxxxxxxxx zákona x §2 xxxx. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx ČTÚ x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniknout "kompetenční xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 x. x. x., x xxxxx řešení by xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), soud xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxx pozitivní právo xx xxxxx k xxxx, xx soudy xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx nejednotné xxxxxxxxxx. Xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. ) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně označeny.