Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx nejasné xxxxxx xx řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen na xxxxxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že nebyly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x námitce uplatněné x kasační stížnosti [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx vrátí x dalšímu xxxxxx.
Xxx: X. X. X. (Xxxxxxxxxx socialistická xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 25.6.2002 xxxx vysloveno, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxx"); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x xxxxx).
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx datu 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx); xxxxxx zamítl Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxx, xx svoji xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxx xxxxxxxxxx bližšího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobním xxxxx, xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx nerozhodl xxx, xx jeho žádost xx xxxxxx nedůvodná; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxx xxx není, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost x x xxxxxxxxxx na xx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx. Podle §14 zákona o xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx správní orgán x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x azylu, je xxxxxxx se xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx udělení azylu x humanitárních důvodů xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x §12 xxxxxx o azylu, xxxxxx již xx xxxxxx k §14 xxxxx zákona, neboť xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdí, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Právě xxxx xxxxxxx stěžovatel včlenil xx xxxxxxxxxx podané xxxxxx x Krajský xxxx x Plzni xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 6.8.2001, x xx x ekonomických xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nemohl v xxxx svého xxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úřadě. Xxxxxxxxxx xxxxx sice x zemi svého xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxx nikdy xx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx z venkova x xxxxx, xx xx xx bylo xxxxxxx. X pomoc xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, problémy x xxxxxxx nebo x xxxxxx orgány x zemi xxxxx xxxxxx xxxxx. Nepomýšlí xx xx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx si xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byly výhradně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ekonomické situace. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobního xxxx, xx. xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxx 28.11.2003. Tvrzení, xxx xxxxxxxxxx uváděl v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx; xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, odmítl nebo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výrok xx xxxxxxx rozporný. Xxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxxx rozeznat, která xxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou opřeny xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx důvody xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, kdo jej xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx a podepsáno. X xxxxxxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxx musí xxx patrno, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx napadené výroky xxxxxxxxxx za nezákonné xxxx nicotné, xxxx xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výroku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 xxxx. 2 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2501 xxxx. 2) x. s. x., xx znění xxxxxxx v xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadáno, xxxxxxx toho, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxx návrh xxxxx. Xx-xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx podání xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx x opravě xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx v xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, soud xxxxxx o takovém xxxxxx xxxxxxxxx odmítne. Xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxx i x době, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx po dle §43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li stěžovatel xx svém xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx neakceptuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, aby mu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx azyl x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx situace, pak x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxxx xxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzít x xxxxx přezkumu v xxxxx, na xxxx xxxxxxxxxx jakého právního xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zabývat. Xxxx-xx xx xxxxxx přezkoumání xxx přesného vymezení xxxxxxx a obsahu xxxx přezkumné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Krajský xxxx x Plzni xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxx xxxx v Praze xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném smyslu, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni xxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxx xxxxxxx" a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, která xxxxxxx x žalovaný, xx. xxx x xxxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx zákonem omezeném. Xx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx x věnoval xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx na xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněným xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bodem, xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx z xxxxxxx §12 a §91 xxxxxx x xxxxx, a xxxxxx xxx do §14 xxxxx zákona. Takovéto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx jistě xxxxx; xxx xx tom xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx správný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxx xxxxx, že xx nemohl zabývat xxx žalobním bodem, xxxxx xxx xxxxxxxx xx po xxxxx x xxxxxx žaloby, x xxxxx xxxxxxx xx xxx jednání xxxxx dne 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x jak xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx důvodů tak xx učinit x xxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vyzvat k xxxxxxxx jeho podání, x xx x xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003 podle §37 xxxx. 5 s. x. s., x xxxxxx sám xx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx nepostupoval x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx bod směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 zákona o xxxxx, x xxxxxx xxx §14 xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x neudělení xxxxx x humanitárních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx uplatněn xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jež tak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X soudním xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za přípustné, xxx xxxx sám xx xxxxxxx určoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. V xxxx xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelovu kasační xxxxxxxx xx důvodnou. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.