Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xx řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podatelek doplnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx interpretací xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vadu xxxxxx, pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x věc vrátí x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xxxx vysloveno, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 a §14 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxx"); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx o azylu).
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx); xxxxxx zamítl Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx tomuto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx svoji xxxxxx xxxx shrnul do xxxxxx věty bez xxxxxxxxxx bližšího odůvodnění x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx větě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerozhodl xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; x toho stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 zákona x xxxxx x xxx, xx neshledal xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návaznosti na xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx. Podle §14 zákona o xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx správní xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k §12 xxxxxx o azylu, xxxxxx xxx xx xxxxxx x §14 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx jen proto, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxxxx x xxxxx. Právě xxxx xxxxxxx stěžovatel včlenil xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx xxx 6.8.2001, a xx x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx původu xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx byly ekonomické xxxxxx x xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx zaměstnání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx; podle stěžovatele xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx sice x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikdy se x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxxx tomu tak xxxx proto, že xxxxxxx z xxxxxxx x cítil, že xx to xxxx xxxxxxx. O xxxxx xx xx xxxxxx x zemi xxxxx xxxxxx neobrátil, xxxxxxxx x policií xxxx x xxxxxx xxxxxx x zemi xxxxx xxxxxx xxxxx. Nepomýšlí xx xx, co xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx, má xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx zde xxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx o udělení xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x přeje xx, aby xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx umožnily xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx situace. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx žalobního bodu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 28.11.2003. Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx důvodem x xxxxxxx xxxxx podle §12 zákona x xxxxx; stejně xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxx zákona.
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx dána x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporný. Pod xxxxx pojem lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kdo xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady xxxxxxxxxx zjištění, o xxx jsou opřeny xxxxxx rozhodnutí. Za xxxxxx vady lze xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. ř. x. xxxx xxx x každého xxxxxx xxxxxx, čeho se xxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního musí xxxxx §71 odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx jeho xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx žalobci xxxxx, označení xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx za nezákonné xxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 xxxx. 2 (v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2501 xxxx. 2) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxx, vyjádření, x xxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx návrh xxxxx. Xx-xx podle současné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, předseda xxxxxx xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx odstranění xxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x řízení xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx usnesením odmítne. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx upraven i x době, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx dle §43 občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx a přeje xx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem předepsané xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx byly, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel vymezuje xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x jaké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost soudu x řízení, v xxxx je přezkoumáváno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx má xxxx vzít x xxxxx přezkumu x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxx xx má xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx nejistého xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx přesto xx xxxxxxx, kdy Vrchní xxxx v Xxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx, xxx se s xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabývat, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x xxxxxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxx" a včas xxxxxxxxxx žalobním xxxxx xx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické situace, xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxxxxx ekonomické situace xxxxxxxx x hlediska xxxxx ustanovení zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxx §12 x §91 zákona x xxxxx, xxx i x hlediska §13 x §14 téhož xxxxxx, byť x xxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx x xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx x xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx o azylu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelova žalobního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Plzni, xxx němž soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx směřuje xxxxxx xx hodnocení x xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx o xxxxx, x xxxxxx xxx xx §14 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx v xxx xxxxx, xx xx nemohl zabývat xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx uplatněn xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxxxx dne 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx podání nebylo xxxxxxx zřejmé, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxx xxxx a jak xxxxxxxx x xxxx xxxx rozhodnout. Pokud xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx, v jakém xxxxxxx se má xxxx napadeným rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxx xx učinit a xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx podání, x to x xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. s., a xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx, x xxxxxx xxx §14 téhož xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx v xxxx xxxxxx obsaženy nebyly, x jež xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X soudním xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěží xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxx sám xx žalobce určoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, která mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx stěžovatelovu kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.