Právní věta:
Považuje-li krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podatelek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zúží xxxxxxx interpretací xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobou, xxx x xxxx xxxxxx, pro xxxxxx x námitce uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. T. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxx 25.6.2002 xxxx vysloveno, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 a §14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x azylu"); xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx o azylu).
Proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx opravný prostředek (xx datu 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx); xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl správního xxxxxxxxxx x uvádí, xx svoji žalobu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bližšího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx zjevně nedůvodná; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda žádost xxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx; pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xx smyslu §12 xx §14 x §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x azylu. Xxxxx x tomto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost a x návaznosti xx xx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx. Xxxxx §14 zákona o xxxxx platí, že xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx k §14 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x ekonomické xxxxxx xxxxx být řádným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxx azylu podle §12 xxxxxx o xxxxx. Právě tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx včlenil xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a Krajský xxxx v Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx žádost o xxxxxxx azylu xxx 6.8.2001, a to x ekonomických důvodů, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx původu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx země xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x snaha xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xx orgány x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxxx. Nepomýšlí xx xx, xx xx se xxxxx x případě xxxx xxxxxxx do země xxxxxx, xx přání xxxxxx xxx x xxxxx xx zde xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxxx a přeje xx, aby xx xxxxxx orgány v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx ekonomické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud x Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. žalobcovy xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni dne 28.11.2003. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uváděl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx; stejně xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Kasačním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. je xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx vlastně soud xx věci xxxxxxx, xx. zda xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx vyhověl, xxxxxxxx xxxxx výrok je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx část xx xxxxxxx x která xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxx xxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vady xxxxxxxxxx zjištění, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx opřel xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx zřejmé, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x musí xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X případě xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního soudního xxxx správního musí xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kromě xxxxxxxx náležitostí obsahovat xxxxxxxx napadeného rozhodnutí x den xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci, označení xxxx na řízení xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx žalobci xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které žalobce xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 xxxx. 2 (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx §2501 xxxx. 2) x. s. x., ve xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx byla žaloba xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx obecných náležitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, vyjádření, x xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x jaký xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, předseda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx k opravě xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx-xx podání x xxxx xxxxx doplněno xxxx opraveno a x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, soud xxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxxx odmítne. Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx upraven x x xxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx dle §43 občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x přeje xx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx situace, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx žalobního návrhu xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postaveno xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v jakém xxxxxxxxxx napadá, a x jaké xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxx. Xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se má xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx přezkoumání xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postup xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx 31.12.2002 nevyzval xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x xxxxxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxx xxxxxxx" a včas xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xxxxxxx i žalovaný, xx. xxx z xxxxxxxx §12 x §91 zákona o xxxxx, xxx x x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu §12 a §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx x xxxxxxx §12 a §91 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxx xx §14 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxx xx xxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobním bodem, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx lhůtě x podání žaloby, x daném případě xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.11.2003.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx najisto xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx skutkových i xxxxxxxx xxxxxx xxx xx učinit x xxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vyzvat k xxxxxxxx jeho xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx od 1.1.2003 podle §37 xxxx. 5 x. x. x., x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx nepostupoval x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx xxx uplatněný xxxxxxx bod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx, x xxxxxx xxx §14 xxxxx xxxxxx, x přitom xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx žalobní bod, xxxx byl xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, pak xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly, x xxx tak xxx rámec xxxxxx xxxxxx dovozovat ani xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx ovládáno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neaplikoval správní xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxx části tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu řízení.