Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podání xx řádnou žalobu xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx přezkoumá, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx napadeny xxxxxxx, xxx o vadu xxxxxx, xxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 25.6.2002 xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se neuděluje xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 a §14 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxx"); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x azylu).
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx xxxx žaloba); xxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2003.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx tomuto soudu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx svoji xxxxxx xxxx shrnul xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bližšího xxxxxxxxxx x vysvětlení, xxxxxxx x xxxx větě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobním xxxxx, xxxxxx byl Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerozhodl xxx, xx xxxx žádost xx zjevně nedůvodná; x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pokud tomu xxx xxxx, musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx nesplňuje důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxx, že neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx. Podle §14 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx udělení azylu xxxxx §12 xxxxxx x azylu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení azylu x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x §14 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdí, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být řádným xxxxxxx xxx udělení xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Právě tuto xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx jí xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
Žalovaný xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu dne 6.8.2001, x xx x ekonomických xxxxxx, xxxxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx původu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, to xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; podle stěžovatele xx za zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zemi xxxxx xxxxxx získat zaměstnání, xxx xxxxx se x to xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx x cítil, xx xx xx xxxx xxxxxxx. O xxxxx xx xx orgány x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x jinými orgány x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Nepomýšlí xx xx, xx xx se xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx do xxxx xxxxxx, xx přání xxxxxx zde x xxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí opřel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxxx a přeje xx, aby xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx ekonomické xxxxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobního xxxx, xx. xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx namítal xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dne 28.11.2003. Tvrzení, jež xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx důvodem k xxxxxxx azylu podle §12 zákona x xxxxx; xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování podle §91 xxxxx zákona.
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ta xx xxxxxx dána v xxxxxxx takového rozhodnutí xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, odmítl xxxx xx vyhověl, xxxxxxxx xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxxx rozeznat, která xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, kdy xxxx opřel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 3 x. ř. x. musí xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, kdo jej xxxx, proti komu xxxxxxx, co navrhuje, x xxxx xxx xxxxxxxx x podepsáno. X případě řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, žalobní xxxx, x nichž musí xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx nicotné, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byly náležitosti xxxxxx i opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 xxxx. 2 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2501 odst. 2) x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadáno, xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jaký xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxx, xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. s. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx odstranění xxx xxxxxx x stanoví x xxxx xxxxx. Xxxx-xx podání x xxxx lhůtě doplněno xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx není xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítne. Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx upraven i x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx po xxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx znění.
Uvedl-li xxxxxxxxxx xx svém žalobním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přeje xx, xxx mu xxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak x xxxxx všechny xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx postaveno najisto, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xx xxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx určuje, xxxx skutkové x xxxxxx okolnosti xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx má xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Přezkoumával-li Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahu, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx 31.12.2002 nevyzval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Krajský xxxx x Plzni xxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabývat, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadá rozhodnutí xxxxxxxxxx „x celém xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxx z xxxxxxxx §12 x §91 zákona x xxxxx, xxx i x xxxxxxxx §13 x §14 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xx však Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx a xxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx x xxxxxxx §12 x §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobním bodem, xxxxx směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx §12 x §91 zákona o xxxxx, a xxxxxx xxx xx §14 xxxxx xxxxxx. Takovéto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxx jistě nelze; xxx xx tom xxxxxx ani z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobním bodem, xxxxx xxx uplatněn xx xx lhůtě x xxxxxx žaloby, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a jak xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxx xx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx, xxx rozhodl, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx podání, x xx v xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 podle §37 xxxx. 5 x. x. x., x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx uplatněný xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, a nikoli xxx §14 téhož xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod, xxxx xxx uplatněn xx po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, pak xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jež tak xxx rámec tohoto xxxxxx dovozovat xxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mělo. Xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xx všech shora xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx, a proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.