Xxxxxx věta:
I. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nicotnost x xxx xxxxxx; xxxx-xx xxx xxxxxxxx návrhu, x ani xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o nicotnosti x odůvodnění xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx ke xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodstranitelnými xxxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxx podání xxxxxxxxx, s žádným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx spojeno xxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx správní.
Věc: Mariya Xx. (Ukrajina) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2002 zamítlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, doručeným Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 28.11.2002. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (po 1.1.2003 xxxxxxxxxxx jako žaloba) xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxxxx věc Krajskému xxxxx v Xxxx, xxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx (x textu xxx „xxxxxx") usnesením xx dne 1.7.2003. Xxx rozhodnutí odůvodnil xxx, že podání xx dne 26.9.2002, xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, postrádá xxxxxxxx náležitosti podání xxxxx §37 xxxx. 2 x 3 x. x. x. x xxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezené x §71 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x. x. s. Žalobkyně xx v něm xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, aniž upřesnila, xxxx se xxxx xxxxxxxx prostředkem, resp. xxxxxxx, xxxxxx. Její xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx způsobilým x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxx x xxxxx xxxxxxx body xxxxx §71 odst. 2 x. x. x. (xxxxx xx shoduje xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xx věcech xxxxxxxxx xxxx 15, resp. 7 dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx Výzva xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X obsáhlé xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx mj. tyto xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx: byla totiž xxxxxx ještě před xxx, xxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx vyzvat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxx, xxx mohla xxxxx xxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx na žaloby xxxxx soudní řád xxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx náležitostí, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx také xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. ř. x. - xxxxxx xxxxxxx xx jí x úřední povinnosti, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxx. žaloby, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx občanský xxxxxx řád, xx xxx xx xxxxxxx x 31.12.2002. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xx stejně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx §71 odst. 2 x §72 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx prostředek, xx 1.1.2003 xxxxxxxxxx jako xxxxxx) proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx mezi náležitostmi xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2501 x xxxx. x. x. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, x náležitostmi žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 o. x. x., které kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedení xxxxxx tvrzené nezákonnosti xxxxxxxxxx x konečný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 x. x. x. xxxxx obecných xxxxxxxxxxx obsahovat x) xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zúčastněných, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x jakých skutkových x právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx nicotné, x) důkazy, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) návrh výroku xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.9.2002 obsahovalo xx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem datem xxxxxx); jak xxxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxx xxxx o tom, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. ř. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podání nesplňuje xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx podání xxxxxxx nesplňovalo ani xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx splňovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxx. pokud xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx nebyly xxxxxxxx navržené důkazy), xxxx by stěžovatelku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by neměla xxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx ovšem x svůj protějšek: xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, když xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání x xx nabytí xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx dni, xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx ke xxx 4.10.2002; xxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vadné xxxxxx xxxxxxx ani xxxx. Xxxxxxx soud nepochybil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx právě xxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxx xxxxx leckdy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobních bodů (xxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxx §71 odst. 2 x. x. x.; xxxxx xxx xxxxxx ustanovení §250x xxxx. 1 x. x. ř.). Xx xxxxxx příčiny xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx odmítání xxxxx xxxxxx učiněných xxxxx někdejší části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v řízeních, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přeměně neodstranitelných xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx změnu právní xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x doplnění xxxxxx x náležitosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xxxx není (x xxxx xx xx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyzývat x xxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx absenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí xxx xxxxx zhojit.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s., x že tím xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx, xx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx nicotnosti týkají xxx části xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxx věci xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxx; xxxxx xxx xxxx pouze tehdy, xxxxx nicotnost skutečně xxxxxx. Netrpí-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soud nemohl xxxxxxxxxx.