Xxxxxx věta:
Smyslem §33 xxxx. 2 správního xxxx xx umožnit xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx „před xxxxxxx xxxxxxxxxx", tedy xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx sám xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx podkladů rozhodnutí xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx soudních rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 56/1994 a č. 112/1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 217/1998 x x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 16 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx Xxxxxx Králové xxx 28.3.2002 xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 5000 Kč xxx porušení §31 xxxx. 16 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx nedodržování §17 xxxx. 7 x 8 xxxx. a) x §31 xxxx. 2 živnostenského xxxxxx x dále pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 16 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx 9.7.2002 xxxxxxx xx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxx něhož byla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x její výši xx xxxxx nevyjádřilo.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx jiného xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx i odvolací xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobci coby xxxxxxxxx řízení možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2001 (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxx 7.11.2001 (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx zahájil xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx žalobce vyrozuměl xxxxxxx sdělením xx xxx 25.1.2002. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s odkazem xx §32 x §33 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zjištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, xxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. V xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxx žalobce xxx 17.2.2002 xxxxxxxxx orgánu xxx vyjádření, x xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledáním xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodl x prodloužení lhůty x xxxxxxxxxx x 30 xxx; xxxx xxx 28.3.2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podle §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, zrušil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, 3 x 4 s. ř. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx neposkytl xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x ke způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx možnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx „xxx zahájení xxxxxx", xxx xx xxxxxx správní orgán X. stupně, xxxxx xxxxxx až „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí". X xxxxx případě xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2002 xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx. „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx z §33 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx teprve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „sdělí", xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx „před xxxxxxx rozhodnutí" mohl xxxxxxxx xxx výhrady, xxxx. xxxxxx procesní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě zjištěného xxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2002 žalobce xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx x „seznámení" x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx).
Xxxx všechny nedostatky xxxxxxxxxx správního orgánu 1. stupně neodstranil xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx dává xx xxxxxx xxxxxxx také x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx rozhodnutí xxx §49 správního xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxxxxx řízení.
Ze všech xxxxxx xxxxxx soud xxxx přisvědčil xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení věci x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxx dokazováním, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněnými x průběhu řízení. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx, xx mu xxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" poskytl xxxxxxx xxxxxxx postupu podle §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.