Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx podkladů rozhodnutí xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 15/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 56/1994 x č. 112/1996, Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998 x x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x xxxxxx xx porušení §31 xxxx. 16 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona.
Okresní živnostenský xxxx Hradec Xxxxxxx xxx 28.3.2002 uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx xxx porušení §31 xxxx. 16 živnostenského xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 x 8 písm. a) x §31 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xx. XX xxxx 16 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 356/1999 Xx., kterým se xxxx zákon x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx 9.7.2002 xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž x její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x odvolací xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; tím xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx kontrolním šetření x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2001 (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxx 7.11.2001 (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx živnostenský xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2002. X xxxxx sdělení xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §32 x §33 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, x byl xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zjištění, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Současně byl xxxxxxx vyzván, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x mohly xxx xxx podkladem xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dne 17.2.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádření, x xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xx místě. Xxxxxxx xxxxx nejprve rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 30 xxx; poté xxx 28.3.2002 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx převzal xxxxx §132 x. ř. x. k dokončení xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx neposkytl žalobci xxxxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx doplnění, xxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx možnost xxxx xxxxxx xxxxxxx vnímána xxx, že se xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx až „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí". X xxxxx případě xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalo xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx, x xxxx xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2002 xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx upřesňující xxxxxxxx důkazů.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxx návrhy účastníků xxxxxx", xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx. „xxxxx xxxxxxxxx důkazů"; xx xxxx xxxx xxx vždy vykládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx názoru, že x daném xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx", xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx „před xxxxxxx rozhodnutí" mohl xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx stanovisku soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxx x „xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxx xxx).
Xxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgán nedodržel x odvolacím řízení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §49 správního xxxx, xxx povinnost xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxx přisvědčil xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení věci x skutkový xxxx, xxxxx vzaly xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx vypořádalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu řízení. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxx upřeno právo, xxxxx mu xxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx také xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.