Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno, xxxx xxx konkrétní, xxxxxx xxx jako xxxx být x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx předmětem x x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx hrozí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokutu xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpad, xx xxxxx je pokuta xxxxxxxx, xxx na xxxxxx zanechán xxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx a xx xxxxxx žalobce jej xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x „ceníku xxxxxxxxx odpadu", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx skutečně xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2001 xxxxxxx uložila xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., o xxxxxxxx. Xxxxxxx se proti xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx rozhodl tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na částku 40&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xx mj. namítl, xx jak x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.11.2001, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně chybí xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxx xx to, xx se žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx původcem komunálního xxxxxx, xxxxx xx xx staveništi xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xx naopak xxxxxxx tento odpad xxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx realizoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabýval všemi xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stavebních xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx použití odpadů xxxxxx vlastností; proto xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx snížení uložené xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx skládky však xxx xxx kontrole xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxx stavbě. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx druh odpadu xxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx, nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celý xxxxx xx oplocen x xxxxx xxxxxxx x uvedených odpadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x dokončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx byla xxxxxxx podle §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx x průběhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x. 185/2001 Xx., x odpadech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2002), xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ( §83 xxxx. 9) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxx podle §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx xxx' za xxxxxxxxx x nebezpečným xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ostatním, xxxx xx xxxxxx, využívání xxxx zneškodňování odpadů x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 19.10.2001 xxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx inspektorát Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xxxxxx a místní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. x M. Xxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx x §24 x §28 xxxxxx x odpadech a xxxx xxxxxxxx xx xx příjezdu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx materiály xxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxx), xxx x x směsný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx obaly, XXX xxxxx, xxxxxx podlahových xxxxxx). Rovněž xxxx xxx xxxxxx zjištěny xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx fotograficky xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx protokol, ve xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x předložení xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx přijímány xxxxxx. Xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.2.1998 a své xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizuje x xxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX - pro xxxxxxx xxxxx. Přijímaný xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx objekty. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2001 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx o odpadech. Xxxxxxxxxx bylo odůvodněno xxx, že xx xxxxxxxx skládky, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ukládány xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx žalobě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxxxx x změnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pokutu xxxxxxx na xxxxxx 40&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx návoz odpadu xx stavbu x xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx legalizován xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.1998. Xxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §26 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x odpadech xxxxxxx xxxx souhlasí x přijímáním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na limit X/XX podle xxxxxxx x. 2 xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. 338/1997 Xx., x xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx. Druh, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx X/XX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijímal xxxxx odpady, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Navíc xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx
xx, xx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx (užitého xx základě §42 xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx náležitost xxxxxxxx, xxxxxx xxxx neukládá xxxx xxxxxxxxxxx. Obecně xx však třeba xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), tedy xxxxxxxxx xx obdobné xxxxxxxxxxx, jako xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxx věci xx týká, neboť xxx xxx je xxxxxxxx právo účastníka xx x daném xxxxxx účinně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, vedoucí xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx xxxxx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx prokazováno. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.11.2003 xx ovšem uvedeno, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.10.2001, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X nevědomosti xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx hovořit. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přisvědčit x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxx x x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx hrozí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx se xxxx xxxx xxxxxx x x xxx xx v xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně není xxxxx, za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení §3 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu určených, xx smyslu tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx být překročeny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče žalobcovy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže taková xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „ceníku uloženého xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxx skládky xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výstavby xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxx částečně xxxxxxxxxx, dřevo, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadem, xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx tyto odpady xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smíchaného xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx oplocen x žalobce měl xxxxxxxxx zajistit, aby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x areálu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.