Xxxxxx xxxx:
X. Vymezení xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx jeho předmětem x x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx předčasné konstatování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v řízení xxxxxxxx.
XX. Uložila-li Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokutu xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Sb., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx x místního xxxxxxx a „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí o xxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., o odpadech. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx odvolal. Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobou x Xxxxxxxx soudu x Praze. V xx xx. xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.11.2001, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx pochybení xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxx na xx, xx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx původcem komunálního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx nacházel, xxxx třetí xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobce byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xx jedná x výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx komunálního, který x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx druh odpadu xxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx, nemohl žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxx určených xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx převzetí xxxx x dokončení řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, v mezích xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.) a xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zrušen xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2002), xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ( §83 xxxx. 9) xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx.
Xxxxxx podle §39 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx bylo možno xxxxxx xxx' xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx ostatním, xxxx xx úpravu, využívání xxxx xxxxxxxxxxxxx odpadů x zařízeních, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx.
X xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxx 19.10.2001 provedla Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x místní xxxxxxx x lokalitě xxxxxx skládky xxxxxx xxxxxxx XX - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx B. x M. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §24 x §28 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx šetření bylo xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stavbu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x stavební xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxx), xxx x x směsný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, XXX xxxxx, xxxxxx podlahových xxxxxx). Rovněž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pálení xxxxxx. Xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx žalobce xxxxxx x předložení xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpady. Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, odborem xxxxxxxxxx xxxxx dne 12.2.1998 x xxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx lokalitě stavbu xxxxxx skládky xxxxxxx XX - xxx xxxxxxx odpad. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, zde xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2001 Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx skládky, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, xx xxxxxx argumentoval xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 12.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx skladování xxx x xxxxxxxx legalizován xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.1998. Tímto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §26 odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx limit X/XX xxxxx xxxxxxx x. 2 přílohy x. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 338/1997 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady. Xxxx, xxxxx x množství xxxxxxxxxxx odpadů mělo xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx akreditovanou laboratoří x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X/XX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpadů. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (směsný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Navíc xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx to
mu, že xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx správního řízení xxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezena jeho xxxxxxxxxx. Ustanovení §18 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxx xx xxxxxxx §42 xxxxxx o odpadech) xxxxxxx xxxxxxxxxx neukládá, xxxxxx jako neukládá xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zahájení řízení x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx x xxxxxxxx patrno, xxx je činí x xxxxx xxxx xx týká, neboť xxx xxx je xxxxxxxx xxxxx účastníka xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení je xxxxxxx rozporná, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až x nevědomosti x xxxxxxxx řízení, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mělo xxx x řízení xxxxxx prokazováno. V oznámení x xxxxxxxx řízení xx xxx 28.11.2003 xx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.10.2001, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx shledáváno xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx vyplývající xxxx xx xxxxxxxx se x xxxxxx účinně xxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx být x oznámení x xxxxxxxx řízení zřejmé, xx bude xxxx xxxxxxxxx x x xxx bude v xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx řízení xxx x xx, xxxx xxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x čem se xxxx vést řízení x x xxx xx v xxx xxxx rozhodovat, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit x xxxxxxxx svá práva.
Žalobcově xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxxxx X. stupně xx xxxxx zřejmé, xx xxxx jednání xxx xxxxxxx sankcionován. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx upravovat, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x zařízeních, xxxxxxx x objektech x xxxx xxxxxxxx, xx smyslu tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při této xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že komunální xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx vědomí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obstát, xxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx žalobce xxxxx x xxxxx xxxxxxx odpad xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxx skládky xxxx přijímány - xxxxx xxxxxxxxx povoleného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxx částečně xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx znečištěná xxxxxxxxxx xxxxxxx, asfaltový xxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx nepovolený xxxxx. Xxxxx je areál xxxxxx xxxxxxx oplocen x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx nedoložil; xxxxxx xxxxxxxx stopy xx xxxxxx xxxxxxxxxx odstraňování xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx.