Xxxxxx věta:
Důvodem k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx ČNR x.186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx s podnikatelskou xxxxxxxx xxxxx prodléval x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 574/2000.
Věc: Xxxxxxxx X1 x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ("XXX") Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.4.2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx. (dále xxx "xxxxx o služebním xxxxxx") x xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Ústeckého xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx XXX ČR xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx 1.1.2003). Xx tomto xxxx věc xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce namítal, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx 22.2.1993 x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů" x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.7.1993 v xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx". Xxx 28.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx k xxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxxx. Krajský ředitel xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.6..2001 xxxxxx xxxxxx ke dni 1.1.2001 souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů", jednak xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2001 xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx živnosti "xxxxxxx zajišťující ostrahu xxxxxxx x osob". Xxxxxxx xx xx xxxxxx tohoto negativního xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodnikal; xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru pro xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx §152 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podnikal x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxx 1993. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činností x x xxxx xx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxx" xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci nevytkl, xxx xxxxx x xxxx, xx již xxxxx živnostenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx prodlevu jak xxx vyřízení žalobcovy xxxxxxx, tak i xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2001 xxxx xxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxx xx xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2002.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předestřel názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti je xxxxxxxxxx xx xxxxxx §152 zákona o xxxxxxxxx poměru. X xxxxx směru xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 zákona x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx poměru x §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služebního funkcionáře x provozování xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (§152) pak xx důvodem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.12.2000 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku a xxxx" mu xxxx xxxxxxx souhlasu zamítnuto xxxxxxxxxxx xx dne 21.6.2001 s xxxxxxxxxxx, xx xxxx činnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 8.7.2001. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §152 zákona x xxxxxxxxx poměru x x xxx, xx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dne 2.6.2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.7.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (podle xxxxx přehledu příjmů xx xxx 2001 xxxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x lednu 2001). Xxxxxxx úřad v Xxxxxxxxxxxx (živnostenský xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.1.2002 xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2002, a xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxx 15.7.1993.
Xxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti x xxxx od 8.7.2001 do 17.1.2002, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohla x xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyšel x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x z §2 xxxx. 2 písm. x) obchodního xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §152 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru (xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) tím, xx xxx souhlasu služebního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neučinil xxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx podnikatelskou činnost xxxxxx žalovaný považuje x xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx nevedou x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x tvrzení xxxxx xx bylo xxxxxxxx smysluplnosti žádosti x vydání živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xx x podnikání xxxxxxxx nedošlo; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podniknuty xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo pozastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (§152 odst. 1) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx porušení zákona xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§124 xxxx. 1, 3, §130 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), žalobce xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s podnikáním x oboru "podniky xxxxxxxxxxx ostrahu xxxxxxx x xxxx" v xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §152 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx provozováním živnosti xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxxxxxxxx jiné výdělečné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. zn. 7X 31/98 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 1/2000 xxx x. 574). Xx zmíněném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podnikatelskou činností xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx však nepochybně x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxx xxxx xxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnice xxxxx služby, u xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodní společnosti.
V xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx situace jiná. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx oprávněn xxxx xxxxx 31.12.2000, v xxxxxxx xx zákonem xxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx ukončil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neměl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x prodlením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx. Naplnit podmínky xxx propuštění xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením x xxxx xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 2 xxxx. b)
téhož xxxxxx xxxx spočívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podnikání, xxxx x určité xxxxxxx činnosti, která xx v xxxxxxx x posláním xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx pravda, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dojít xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x přípravnými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx případ xx xxx xxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není nepovoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx stanovené x §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (§124 odst. 1 x §133 xxxx. 3 s. x. s.).