Xxxxxx věta:
Důvodem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx XXX č.186/1992 Xx., o služebním xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky, není, xxxxxxxx příslušník hasičského xxxxxxxxxxx sboru po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx s podnikatelskou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 574/2000.
Věc: Xxxxxxxx X1 v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx republiky) o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru ("HZS") Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.4.2002 xx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx. (xxxx též "xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx XXX ČR xxxx rozhodnutím xx xxx 2.7.2002 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2003). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx namítal, xx podnikal xx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xx xxx 22.2.1993 x xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů" x xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.7.1993 x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx". Xxx 28.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxx ředitele XXX x xxxxxxx k xxxxxxx provozování těchto xxxxxxxx. Xxxxxxx ředitel xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.6..2001 xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2001 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "opravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2001 xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostrahu xxxxxxx x osob". Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx se zákonem xxx xx xxxx 1993. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x době xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x oboru "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx negativního rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyšel z xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxxxx xxx účast na xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dodal, že xx xxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xx rok 2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukončil xx xx skončení příslušného xxxxxxxxxxx období v xxxxx 2002.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxx ve smyslu §152 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxx x služebním poměru x §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účasti xx živnostenském xxxxxxxxx xxxx k vykonávání xxxx výdělečné činnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§152) xxx xx důvodem x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §107 xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx požádal xxx 28.12.2000 o xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx "podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2001 x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx převzal xxxxxxxxxx xxx 8.7.2001. Xxxxxx prohlášení o xxxxxxxxx x ustanovením §152 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobce dne 2.6.2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.7.2001 ukončil xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxx x xxxx xx ostrahu objektu xxxxxxxxxxx X. (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001 xxxxxxx xx této xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 2001). Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx úřad) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.1.2002 xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2002, x to xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.7.1993.
Podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx odůvodnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesní činnosti, xxxxx mohla z xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je podnikáním xxxxxxxxx činnost prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x z §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §152 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx zákaz členství x politických xxxxxxxx xxx.) xxx, že xxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozována xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx odvolatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k ukončení xxxxxxxxxxx koncesní činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx považuje x úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx postačí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění.
Uvedení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxx propuštění xxxxxxx (§152 xxxx. 1) je sice xx újmu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečném stavu xxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného stavu xxxx (§124 xxxx. 1, 3, §130 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), žalobce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx s podnikáním x xxxxx "podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxx" x xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002 naplnil xxxxxxxx ustanovení §152 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 7X 31/98 (publikováno x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2000 pod x. 574). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podnikatelskou xxxxxxxx xx xxxxx rozumět x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konečném důsledku x tomuto xxxx. Xxxxx x provádění xxxxxxxxxx přípravných xxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx se xxxxx služby. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem řešilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx služby, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byl k xxxxxxxxx oprávněn xxxx xxxxx 31.12.2000, x xxxxxxx se zákonem xxxx xxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil. Xx xxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xx neobnovil, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a x prodlením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Naplnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §107 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru lze xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním omezením x xxxx xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 2 písm. b)
téhož xxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xxxx x xxxxxx xx živnostenském xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ní není xxxxxx xxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkony x zahájení xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná. Xxxxx xxxxxxxx x přerušením xx xxxxxxxxx koncesované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §107 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (§124 xxxx. 1 a §133 xxxx. 3 x. x. s.).