Xxxxxx věta:
Důvodem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx ČNR č.186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikatelskou xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 574/2000.
Věc: Xxxxxxxx X1 x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Generálnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru ("XXX") Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.4.2002 xx xxxxxxxxxx poměru xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx. (xxxx xxx "xxxxx o služebním xxxxxx") a spočívající x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxx" i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx kraje.
Generální xxxxxxx HZS ČR xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2002 zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1.2003). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezákonnost zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx namítal, xx podnikal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.2.1993 x oboru "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.7.1993 x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx". Xxx 28.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 11.6..2001 xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2001 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "opravy xxxxxxxxxxxx strojů", xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2001 xxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxx "xxxxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxx x osob". Xxxxxxx xx do xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx byl shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx k založení xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x nich x xxxxxxx se xxxxxxx xxx od xxxx 1993. Xxxxx před xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžádal xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x v době xx xxxxxx žádosti xx rozhodnutí xxxxxxxxxx; x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxx" xxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyšel z xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxx nic x ukončení provozování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xx xxx 2001 xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx ukončil až xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2002.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx předestřel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §152 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídají xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru (§10 xxxx. 1 zákona x. 238/2000 Sb., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zákon x služebním poměru x §152 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxx živnosti xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx x vykonávání xxxx xxxxxxxxx činnosti x pracovním xxxx xxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxx (§152) xxx xx důvodem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxxxx.
Xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.12.2000 o xxxxxxx služebního funkcionáře x xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx "podniky zajišťující xxxxxxx xxxxxxx a xxxx" mu bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2001 x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Žalobce převzal xxxxxxxxxx xxx 8.7.2001. Xxxxxx prohlášení o xxxxxxxxx x ustanovením §152 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xxxx povinnosti neporušuje, xxxxxxxx žalobce xxx 2.6.2001. Podle kopie xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.7.2001 ukončil xxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxx x dílo xx ostrahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rok 2001 xxxxxxx od xxxx xxxxx platbu pouze x xxxxx 2001). Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.1.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2002, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.7.1993.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx koncesní xxxxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx mohla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podnikáním xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx podnikatelem xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx dosažení xxxxx, x x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba, která xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §152 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx zákaz členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) tím, xx xxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neučinil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zisku, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxx postačí, xx xxxxxx podniknuty xxxxx kroky xx xxxxxxx xxxx pozastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxx propuštění xxxxxxx (§152 odst. 1) xx xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikováno a xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§124 odst. 1, 3, §130 xxxxxx x služebním xxxxxx), žalobce také xxxxxxxx xxxx popisuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s podnikáním x xxxxx "podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" v xxxx xx 8.7.2001 xx 17.1.2002 xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx živnosti xxxx účastí xx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx obdobném poměru. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 7X 31/98 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2000 pod č. 574). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno rozumět x úkony, xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx zisku (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx x tomuto cíli. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxx může xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnice xxxxx xxxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx věci je xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 31.12.2000, x xxxxxxx xx zákonem xxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nadále xxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxx a x prodlením oznámil xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx. Naplnit podmínky xxx propuštění xxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x toto omezení xxxxx §152 xxxx. 2 písm. x)
xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx x provozování živnosti xxxx x účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx v rozporu x xxxxxxxx služebního xxxxxx, x xxxxx x xx není xxxxxx xxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx. Xx pravda, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx nejen xxxxxx výkonem podnikatelské xxxxxxxx, ale třeba x přípravnými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkony x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx naplněnými xxxxxxxx xxx propuštění stanovené x §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§124 xxxx. 1 a §133 xxxx. 3 x. x. x.).