Právní xxxx:
Xxxxx vytvořit xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povolit.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není povinen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx nichž by xxx připraven xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procenty xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dominantní pozice.
Uznává-li xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx podniků, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx jako výhodu x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tatáž xxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podobně. Xxxxx tornu xxxx xxxx xxx hodnocení, xxx taková xxxxxx - xx xxxxxxx x ostatními - xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx narušením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxxxxxxx převáží.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též „Xxxx") xx dne 6.3.2002 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxx 27.9.2001 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Rozhodnutím xxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxx nepovolil xxxxxxx podniků xxxxxxx xxxxxxxxxxx K., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx
xxxxxx x. 495/1992 Sb., xxxxxx x. 286/1993 Xx. a x xxxxxx x. 132/2000 Xx., x xxx, xx žalobce
měl získat xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. prostřednictvím xxxxxx 100% xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx současně xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x xxxxxxxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti s xxxxxxx omezeným X. xx xxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx ní 35 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx X. Spojení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx §8x xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx zápisu x obchodním rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx relevantní xxx xx všech xxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxx věcný, geografický x xxxxxx. Trh xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přírodní vody xxxxxxxxx x stolní x xxx balené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stolní. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxx Úřad xxxxxxx, xx xx xxxx x těchto trhů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po spojení xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 30% xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx index Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx (XXX). Xxxx xx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stolní x xxxxxx ochucené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přírodních xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx' může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x stávající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapacit. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx přírodních vod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poptávky. Spotřebitelé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx trh. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxx spotřebitele, může xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx flexibilitu xxx tvorbě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx poskytovaných slev xxxx xxx větší xxxxxxxxx možností xxx xxxxxxxxx vázaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx výrobků x vzniká xxxxxx xxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx případě x dva trhy, xxxxx je velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx minerálních x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx menších xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod x xxxx může xxx xxxx xx uživatele xxxxxxxxxxx xxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zvyklí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Významný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžitelem x nejvyšším tržním xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx je skutečnost, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx. X. správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxx, xxxxx názory xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxx vod, který xxxx nebere x xxxxx možné negativní xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minerálních x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt, xxxxx bude xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx patřícími do xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyšel xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx 1999 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx x xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obchodního xxxx xx xxxx 250&xxxx;000 xx 300&xxxx;000 Kč xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 10&xxxx;000 xx 60 000 Xx či xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 5 % xx 21 %, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxx xx 10 000 do 50&xxxx;000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx až 520&xxxx;000 Xx, xxx xxxx 5 % x obratu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx značek xx xxxxxx maloobchodníků. Xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednou xxxxxxxx: 73 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x 27 % xxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojeným xxxxxxxx x xxx, že xx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx důsledku xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx silný subjekt xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx skladových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, a v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vést x x xxxxxx obchodní xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx xx snížení možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, portfoliový xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx K., X. x P. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx struktury xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx eventuální xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx velkým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx nesmí xx to xxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxxxx naruší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trhu jako xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx převážit výhody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx přírodních xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx silně xxxxxxxxxxxx orientovaný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přinese xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx tržním xxxxxxx xxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx minerálních xxxxxx x x vlastněním xxxxxxx počtu spontánních xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přírodních xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bariéry pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx clo pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vody xx xxxx EU xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxx dovoz x xxxx 2000 xxx 0,1 %, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx masivní propagační xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx účinné protiváhy xxxxxxxxx xxxxxxx K., X. x X. x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx XX x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele. Xx xxxx balených přírodních xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx disponoval xxxxxxxxxxxxx objemy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X., H. x X. V xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznesenými xxxxx xxxxxxxx spojení x xxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx připravovanému xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx distributorů, xxx xxxx xxxxxxxxx x stanoviska, xxx xxxxxxxxx připravované xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vydaného x X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx K. x X., x xxxxx xx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 495/1992 Xx., xxxxxx x. 286/1993 Sb. a xxxxxx č. 132/2000 Xx., xxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx X. prostřednictvím xxxxxx 100% obchodního podílu x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx současných xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx „Smluv x převodu obchodního xxxxxx xxxxx X.", xx podle §8x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx být xxx xxxxxxx přihlédnuto, xxxx ve xxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx navrhované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx obdobné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx K. x X. xxxxxxxx xxxx za obecné xxx xxxxxxxxxxxx, označil x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx převažující xxx xxxxx. Xx xxxxx, že stejná xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jindy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx Úřad shledal xxxxxxxx; xx xx xxxx Xxxx reagoval xxxxxx x 22.2.2002, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx K. x X. xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fungujících společností xxxxxxxxx x původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxx že xxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxx x xxxxxx závazku xxxxxxxxxx příkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelně Úřadu xxxxxx o xxxxx xxxxxx závazků; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx za xxxxx xxxxxxxxxx trh spojovaných xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx balených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující jednotlivé xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx trh xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx nápojů xxxxxxxx xxx větší xxx xxxxx jednoho státu, x xxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu stran „xxxxxxx keramiček". Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxx umísťuje xxx produkty xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx území XX, xxxx xxxxxx, proč x xxxxx případě x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxx předseda xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx není jasné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje tykající xx vymezení xxxxxxxxx X. x P. xx trhu, xxxx - xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na dané xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxx žalobce, xxxx x údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo XxX nebo XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x X. xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx GfK a xxxxx se vztahují x relevantním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx řízení x X. stupni vymezil Xxxx. Sdělení, xx xxxxxxxxxx fúze xxxxxx xxxxx ze 2 xxxxxxx domácností, xxxxx xxxxxxxx minerální xxxxxx xxxx, xxxxxxx 800 Xx ročně, xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx spekulací. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx podílů X. a X. xx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxx minerální x stolní xx xxxxxxxxxx ... xx ... %, xxxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx X. a X. xx xxxxx xx xxxx balené xxxxxxxx vody xxxxxxxxx x stolní xxxxxxx xxxxx x 1,5 % dle Xxxxx, xxxx. 0,85 %, xxx tvrdí žalobce. Xxxxxxxx takového podílu xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž, x xx xxx x případě, že xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx příslušném xxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhým můžeme xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, x to xxx, xx xxxxx xxxx relativní xxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx růst xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, je xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx Xxxxx, x xx, xx x xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx spotřebováván xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxx xxxxxx. Mělo-li xx vymezení druhého xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx trhu xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tyto nápoje xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx x stolových xx xxxxxxx xxxxx. X rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx colového typu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx ovšem xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx předsedy Úřadu, xx druhý xxxxxxxxxx xxx vymezený xxxxxxxx xx shodný x xxxxx vymezeným Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, aby relevantní xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx balených xxxxxxxxxxxxxxx nápojů. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x této xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xx do důvodů, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, že zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměnitelnosti (x ohledem xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přírodní xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jasné, jak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx druhého relevantního xxxx a xxxxxx xxxxxx, které dle Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nejasné je xx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přesahující území XX - xx xxx xxx vzat x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx spojení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nealkoholických xxxxxx, xxxx xxxxxx x trhům, xxx xx posléze xxxxxxx x původním rozhodnutí Xxxx. Xxxxx Xxxx x xxxxxxxx vycházeli x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx údaje označili xx xxx obchodní xxxxxxxxx, byly žalobcem xxxxxxxxxxxxxxxx x je xxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je na xxxxx ČR dovážen. Xxxxx jde x xxxxxxx indexu XXX, xxx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx však xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nápojů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X., X., X. a X. x nezabýval xx xxxxxxxxx xxxx X xx firmy X. Xxxx xxxxxxx, xxxx xx index HHI xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. x P., xxxx nikoli X., X. a X. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nešetřil vstup xxxxx X. xx xxxxxxxxx trh; xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxx X., xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxx odůvodňují Xxxx x xxxxxxxx x jiných rozhodnutích xxx závěry x xxxx. Pokud xx x rozhodnutí xxxxx, xx nárůst x 1,5 % - xx xxx vyplývá x xxxxxxx žalobce, x 0,85 % - xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx X. a X. xxxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxx xxxxx, jak xxxx xxx 1% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxxxx takový xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vstupu xx xxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jasné, xxxx předseda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhody xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx negativní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spatřuje x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využíváním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxx změnily, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stávajících ... % xx ... % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tržního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx 68,9 %. Xxxx xx nezabýval xxx, xxx nárůst x 1,5 %, resp. 0,85 % xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxx, x xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxx podílu X. xx xxxx, jednak x relativní stabilitě xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx správná - nepokusil sám xxxxxx xxxxxxx ... % xxxxxx xx xxxx. Základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Velikost xxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxx podílu xx xxxx bezprostřední xxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx konstatoval, že x takovému xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx vázaného xxxxxxx, xx xxxxx dojít xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. x X. poté, xx xxxxx ke xxxxx návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který věc xxxxx §132 x. x. s. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.
X odůvodnění:
Názor xxxxxxx xxxxxxx x posunutého xx xxxxxxx obráceného xxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx") xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx přinese, x to xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako celku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poptávky, xx, xxx zamýšlené spojení xxxxxxx výhody spotřebitelům xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx efektů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX, Kanada, Austrálie, Xxxxxxx, Xxxxxx, Švédsko). Xxxxxxxx, xxxxx se Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx řídí, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx teorie xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx dále x xxxxxx J. X. Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx rozvinuta x zůstává xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže; xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx nástrojem x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx, Hoppmann), vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě, přibližovat xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x potom xx pozitivní ekonomické xxxxxx dostaví samy. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx politické x xxxxxxxx aspekty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx aplikovat to xxxxx vyhraněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx včlenit xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aspekty, xxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x povolení xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx soutěžitelích, xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx své rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x volné xxxxxxxxx úvaze správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx se správní xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx patrné, xx x xxxxx svých xxxx xxxx užívané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se xx xxxx sluší xxxxxxxxxxx, xx zůstává xxxxxxxxxxxx zákonu, xxx x pravidlům xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx povolování, alespoň xx xx tyče xxxxxxx x závazků xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zúčastnění xx xxxx přesvědčivě xxxxxxxx xxxxxxxxx výhod xxx újmou, xxx x sebou spojení xxxxxxxxxx přináší (měřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx poukázat i xx xxxxxxxx Xxxx XXX č. 4064/89 x xxxxxxxx Xxxxxx XX x. 447/98 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx; záleželo xx aktivitě xxxxxxxxx xxxx, xxx přijali xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx odstraněny xxxxxxxxxxx Xxxxxx x přípustnosti xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nebude narušovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx přijmout (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), x Xxxxxx nehrála x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani xxxxx č. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nabídnout xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxx povolena. X pochopení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názorové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fúzí by xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx brány x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xx Xxxxxxxxx (1991) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxx xxxxxxxx x xx „....jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pokryteckou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (X. X. X. Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx xxxxx přičíst xxxxxxxxxxxx xxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx důraz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Týž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x prezentaci xxxxxxxxxxxx odhadů xxxx xxxx věci xxxxxxxxxx, xxx subjektivních nebo xxxxxxxxxxxx x politických xxxxx. Rozhraničení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a oblastních xxxx, zhodnocení xxxxxx xx xxxx, odhad xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravým xxxxxxx. Ekonomická analýza xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jediném xxxxxx xxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx pak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx, kontinuita xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx závislé xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxxxxx, xxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x v xxx je role xxxxxx xxxx výkonné xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx státě x soud má xx to, xx xxxx důvod na xxx cokoli xxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístup x vyhovění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxx oprávněný, xxxxx xx xxxxxx, o xxxx řízení probíhalo, xxxxxx, xx jest xx účinnosti xxxxxx x. 63/1991 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 4064/89). Xxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxxxx nejen xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx tento xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 286/1993 Xx. předpokládá, xx xxxxx x xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx bilance spojovaných xxxxxxx. Xxxx xxxxxx (X. Bejček, Xxxxxxxxx xxxxx, 1998) přitom xxxxxxxxx požadavek, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx celospolečenskými xxxxxxxxxxxxx výhodami (např. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků), xxxx (X. Xxxxxxx, XXXX, 1994, x. 57) xx však xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako výhodu xx spojení soutěžitelů, xxxx xx podle xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx však zpravidla xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilá xxxxxxxxxxxxx převážit xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxx, že xx možné xxxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx by Xxxx spojení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx prostor, x xxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx shromáždil xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný užil xxx xxxxxxxxx výhod xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vypovídá xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez výhrad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx s ní xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx výhody xx obecné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx tom však xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx sporu x tom, xx xxx o xxxxxx, xxx fúze xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx půdě Xxxxxx XX) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx deklarovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky x xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx a přitom xx v souladu xx zákonem. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx říci x x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx Xxxx xxxxx, že x xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx (x. 35 - 36) xxxx plyne, xx tyto závazky xxxx xxxxxxxx obecně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžné členění xx xxxxxxxxxxxx a xxxx. Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxx - xxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritériem, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx situaci xx trhu. Xxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxx nebyly xx xxxxx, pokud xx xx své xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx). Xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxx vymezil xxxxxxxxxx xxx správně, x xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Především, xxx může xxx xxxxxxx velmi xxxx. Xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxx, xxxxx), xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Vyskytuje xx xxxx občas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx schopen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiný xxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx trh (Continental xxx, 1973). Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx, xxxxx Xxxx podrobně rozebírá, xxx xxxxxxxx i xx xxx Hoffman xx Xxxxx (r. 1976) atomizující trh xx xx jednotlivé xxxxxxxx; xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (1988) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx Verreplat (1988), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Médéol/Elosna (1994). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stálé xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxx daného praxí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pro xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, zamýšlené xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx zahrnuje xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapojeni xx poptávky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sousedních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v X. xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx položil xxxxx xx xxxxxxxx xxx zákazníky i xxxxxx úrovně, xxxxx xxxx vskutku x XX homogenní a xxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx (1995). X spotřebitelských xxxxxxxx xx obecně často xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xx různé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů, x xxxx existence xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxx [xxxxxx Leon Xxxxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx Studies (Xxxxxxxx 1991), Xxxxxxx/Xxxxxxx 1991]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx samostatného byl xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx/ /Hoesch (1992). Xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx/Xxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx pro určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx národním výrobcům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (X. G. Goyder, XX Competition Law, 3. xxxxxx, Xxxxxx). X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procenty vyjádřená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dosahuje xxxxxx dominantní pozice, xxxx. je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxx 0,65 % xxxxxxxxx podílu xx trhu, není xxxx xxxxx nikterak xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy x vytvoření dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dominantní pozice xx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vztahující xx x číselným údajům x nárůstu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x charakteru xxxx x dopadech na xxx. X kdyby xx Úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podílu xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xx existují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ní xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu na xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx X-xxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, pak xxxxxxx xxx odkázat xxxxxxxxx xx xx, xx žalovaný věnoval xxxx otázce dostatečnou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx' xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytnutými xxxxxxxxxxx, xxx x údaji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se také xxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxx, xx xx považoval za xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podílu žalobce x xxxxxxxxxxx X. xx trhu o 0,8 %, xxxx xx x významu xxxxxx rozdílu xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx stěží označit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx důvodů. Zohlednění xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx (x. 1. 299). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx ze dvou xxxxxxxxx Evropské komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 0,99 % x 1,01 % (x xxxxxxxx xxxxxx). Takový xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podílu soutěžitelů xx trhu, x xx xxxxx až xx xxxxxx setiny xxxxxxxxxxx bodu. Xxxxxxx Xxxx xxxxxxx zjišťování xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx tezi x xxxxxxxx významu xxxxxxx xxxx jednoči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podílu xx xxxx. X xx xxxxx důraz však xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi, xxx určil xxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xx xx, co xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 30 % celkového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trhu xxxxxx xxxxx (§8x xxxxxx) - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx 50 % xx 51 %.
X xxxxxxxxxxx důkazů je xxx nezpochybnitelně výrazné xxxxxxxxxx 30 xxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx N., R. xx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx poměru sil xx xxxx. Takovýto xxxxx nelze z xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx 2001, nebylo xxxxx x jejím xxxxxxx xx trhu ještě x březnu xxxx 2002 xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona xxxxxx x období kalendářního xxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx 2002. Xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x koncentraci xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx XXX xxx započítání xxxxxx xxxxxxxxxxx H. Jde x xxxxxxx kritérium, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx obstát xxxx x xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačen xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx X., jestliže xx vstoupila xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx kalendářní rok. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx součinnosti - xxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxx řádu - xx x xxxxxx o povolení xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §8a xxxx. 2 xxxxxxx, že xx xx spojujících xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx újma, xxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxx spojení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx aktivně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedině xxxxx, xx-xx xxxxxxx na xxxxxx výhod, xxxx Xxxx navíc, xx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x povolení stanovit xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ochrany. Xx-xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nejsou x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojení xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx povinen xx uložit - x tedy ani x xxxx „xxxxxxxxxx". X xxxxx svým xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxx uvést x xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přinejmenším x xxxxxx x xxxxxxxx, x stalo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx
Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 s. x. x.).