Právní věta:
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx přepravě, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx soudu.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx kandidáta x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29.4.2004 podala xxxxxxxxx strana N. x poštovní přepravě xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 24.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 21 Xxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3.5.2004.
Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx podle ustanovení §22 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doklad x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což však x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxxx prohlášení kandidátky, xx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doklad xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx předcházel xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2004, kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxx dalších), x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx poučení x xxx, xx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 zákona x. 40/1993 Xx. xx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxx, xxxxxxxxx dokladem, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx. Xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx 22.4.2004 (xx 16:00 xxx.). Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx X. je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podaný xxxxx xxxx opožděný xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění procesních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx přepravě dne 29.4.2004 x soudu xxx xxxxxxx dne 3.5.2004. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu přitom xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 24.4.2004 x xxxxxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx č. 62/2003 Xx. xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zašle xxxx, xxx xx proti xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ho xx xxxxxx desce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx sídlí Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx vyvěšení. Xx xxxxxxxx se rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 2 xxx xx doručení rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxx dne 27.4.2004. Návrh k xxxxx proto bylo xxxxx xxxxx do 29.4.2004, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxx přepravě, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, kterému xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2004.
Xxx xxxxxxxxx citovaných xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx týká interpretace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonů, upravujících xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názory x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxx x. 62/2003 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jedním xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx především znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a za - x obsahového xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společnosti.
Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 31.5.2002, xx. xx. XX. XX 330/02, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že volební xxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přípravou, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, „xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx". Kogentním xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, x optikou tohoto xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx. u xxxxx. Lhůta je xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx je návrh xxxxxxx soudu x xxxxxxxx den lhůty, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podání xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx lhůtě xxx xxxxx doručen xxxxx (xxxxxxx viz xxxx. rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx xxx 18.6.1996, sp. zn. Xxx 13/96, xxxx xx xxx 10.7.2002, xx. xx. Xx 38/2002).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle volebních xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx specifický druh xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základních funkcí xxxxx xx konstituování, x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, je xxxxx důsledně xxxxx xx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx, dostupných a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx x registračním xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou především xxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxx (viz xx. 22 Xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx pravidel. Úkolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx nad dodržováním xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx - myšleno x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx lpěním xx xxxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu podle xxxxxxxxxx ustanovení §56 xxxxxx č. 62/2003 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx smyslu, xx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsažené x xxxxxx x. 62/2003 Xx., která představuje xxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxx x soudním xxxx správním úpravu xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přednostně (§40 xxxx. 6 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxx (tzn. procesněprávní xxxxxx xxxxx podle §56 zákona x. 62/2003 Sb.) by xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxxxx xxxxx aktérů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X ústavněprávního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní povahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, a xx xx xxxx xxxxxxx denegatio iustitiae. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou doručována xxxxx x písemné xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx registračního řízení xxxx reálnou xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x neprodleně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 3 s. x. x. zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx.