Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby účelově xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xx xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2001 xxxxxx xxxxxxx jako zaměstnavateli xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx., x zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 9/1991 Sb."), xxxxxx xx výši 20 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxx 4.2.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx správní žalobou, x níž krom xxxxxx namítal, xx xxxxxxxx prováděl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx pracovník neakceptoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx se žalobce xx nejvíce xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pracovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x místo x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx vznesena. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx sám xxxxx x xxxxxxxx - x xx po xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxx tento xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx spatřoval xx xxxx protiprávním xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx Úřad xxxxx x Xxxxxxxx zahájil xxx 26.2.2001 xx xxxxxxxx správní řízení x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 9/1991 Xx. x informoval xxx x xxx, že xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x protokolu xx xxx 9.1.2001. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx §55, §61, §109 xxxx. 2, §110x xxxx. 2 xxxx. x), §110x xxxx. 2 písm. x), §246 odst. 1 x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 3 x §246 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xx §8 xxxx. 3 zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxx jiné) vedoucím xxxxxxxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.1.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxx xxxx písemné xxxxxxx ve lhůtě xxxxxx dnů ode xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx práce x Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. L. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx §132 x. ř. s. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x. 9/1991 Xx., podle něhož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 stejného zákona, xxxxx něhož je xxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolovat, xxxxxxxx xxxxxx xx xx částky 250&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x mezích zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce. X xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx důvody vyloučení xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 x xxxx. správního xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx zvláštní xxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich nepodjatosti. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dozví.
V xxxxxxx věci xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 2.10.2000 xxxxxxxx X. X., X. O. x xxx. X. X. Jmenovaní xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.1.2001 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.3.2001 x xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxx xxxx, xx xx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. již xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx neučinil x xxxxxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx odvolání.
Jakkoliv xxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx), nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx správ
ní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx X. X. xx nutno považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prováděl xxxxx J. L., xxxxx xxxx M. X. x xxx. X. X.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx X. X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xx J. X. xxxxx ochoten xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx X. X. (x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx rozhodování xxxxx musely xxxxxxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě), xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx, že nedostatky xxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, a nepokládal xxxxx xx žádoucí xx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve po „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xx strany X. X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nýbrž x xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx svévolným xxxxxxxx xxxx xxxxx kontrolované xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodjatosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčká, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx pro xx bude představovat xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.