Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumají správní xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž výrok xx x rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx jednoznačné.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxx §12 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 4.3.2003 xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx žádost xxxxxxx x udělení xxxxx xxxx zjevně nedůvodnou x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxxxx x xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx, že xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 zákona x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx dne 24.3.2003.
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je nepřezkoumatelné xxx nesrozumitelnost x xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení [ §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.]. Xxxxx vytýkal, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxx §12 zákona x azylu o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pronásledování.
Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx poté, xx xxx zadržen x xxxxxxx xx xxxxxxxx vazby Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx věznici Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxx xxxx zatýkací rozkazy xx xxx 22.5.2002 x 21.11.2002 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xx xxxxx r. 2001, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Svou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2002.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslední věty §110 xxxx. 1 x. ř. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx především namítá, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodnutí, x xxxxx nelze xxxxxx, x jaké xxxx xxxx rozhodováno xx jak xxxx x xxxx rozhodnuto, xxxxxxxxxx zkoumající xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, jehož xxxxx je x xxxxxxx x odůvodněním, xxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxxx právní závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx jednoznačné xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelný xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumáno, xx detailně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx soudu xx v důvodech xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jakých xxxxxx, x xxx xxxxxx x žalobních xxxxxxxxx x žalobcových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., x že xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x tom, xx xxxx x xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x azyl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §12 x §16 xxxxxx x xxxxx. Institut azylu xxxx funkci ochrany xxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxxxx strach z xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Zákon x azylu přitom x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx - x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - vymezuje xxxxxxx xxxxxxx, o nichž xxx zrychleným a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxx xxxx případy, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx č. 2/2002 Xx.), xxxxxxx xx dni 1.2.2002, xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. x), tedy xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxx xxxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx vyhoštění nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxx dříve. Xxxxx x azylu x ustanovení §16 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx dovolává x xxx xx xxxxx tvrzení žadatele x doložení tvrzených xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nouze, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nevěrohodná xxxxxxx xxx.), xxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x hlediska nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodne xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu x dodržení xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxx xx vyloučeno xxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx důkazy předkládal x doložení svého xxxxxxx o politickém xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx, xxx xxxx x xxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx vyplývá, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx vydávací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Podkladem x xxxx xxxx zatýkací xxxxxxx xxxxxx Okresním xxxxxx v Xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 22.5.2002 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2002 pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x podporování xxxxxxxxxx x teroristické xxxxxxx x pro xxxxxxx čin xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x. 2001 (xxxxxx ze xxx 6.2.2003), xxxxxx xxx xx xxxxx x. 2002 (xxxxxxxx x pohovoru ze xxx 19.2.2003), což xxxxxxxx tak, že x době xx xxxxx r. 2001 xx xxxxx x. 2002 Slovensko navštěvoval, xxx xx xxxxxxx, x xx z xxxxx před trestním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x údaji x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxx je, xx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dříve. Xx pravda, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x azyl xxxxx xx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx důvodně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx tohoto xxxxxxx xxx vědom již x xxxx předcházející xxxx xxxxxxxx, x xx nejméně xx xxxxx 2002 (tedy xxxx xxxxx reálné xxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx), a současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx tato xxxxxx nastala. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval, činil xxx jen xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx na xxxxxxx námitky.
Pokud xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xx místě xxxx ani výrok xxxxx §13 x §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx §12. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněně uvedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx neshledal xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.