Právní věta:
I. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. lze považovat xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx nelze xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxx x jiných xxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxx by se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž výrok xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §12 téhož xxxxxx.
Xxx: David X. (Xxxxxxxxx republika) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ministerstvo xxxxxx xxx 4.3.2003 xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx azyl ani xxxxx §13 odst. 1 x 2 x §14 zákona x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 zákona x azylu.
Městský soud x Xxxxx zamítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 24.3.2003.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [ §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.]. Soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x azyl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx x xxxxxxxx žádosti spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx až xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vazby Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.5.2002 x 21.11.2002 xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx. V České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 2001, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx přestal z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2002.
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslední xxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x že xx tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Za rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxx rozhodováno xx jak xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zkoumající xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx žalobních xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx x xxxxxxx x odůvodněním, xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nejsou xx vztahu x xxxxxx jednoznačné xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x čem xx x xxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku spočívat, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za nesrozumitelný xxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i hlediska, x nichž xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. x. x., x že jde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x tom, xx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx nedůvodné x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spočívající v xxxxxxxxxx pronásledování - xxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu.
K xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 a §16 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx ochrany xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x §2 odst. 5 xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx - x xx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx ochrany osob xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxx - vymezuje xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx x. 2/2002 Xx.), xxxxxxx xx xxx 1.2.2002, xxxxxxx x důvod xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx podané x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ciziny, xxxxxxx žádost mohla xxx podána xxxxx. Xxxxx x azylu x xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx jednak xxxxxxx, xxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody, xxx které se xxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxx dovolává x xxx je xxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vážit (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jiné xxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx, nevěrohodná xxxxxxx xxx.), jednak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx nerozhodné (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, hrozba xxxxxxxxx xx xxxxxx x trestnímu stíhání). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděných xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kteréhokoliv důvodu x xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xx tak zcela xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x politickém xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx, zda xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x azyl až xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vazby Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx věznici Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydané Okresním xxxxxx x Xxxxxxxx, x to zatýkací xxxxxx xx xxx 22.5.2002 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2002 xxx xxxxxxx čin založení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx čin podvodu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx zdržoval xx února x. 2001 (xxxxxx ze xxx 6.2.2003), xxxxxx xxx od dubna x. 2002 (protokol x pohovoru ze xxx 19.2.2003), což xxxxxxxx xxx, xx x xxxx od xxxxx x. 2001 xx xxxxx x. 2002 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx už xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x údaji o xxxxxxxx trestního xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxx xx, xx x azyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx azylu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx původu, xx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx pronásledované či xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podaří xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, která je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stíhání na Xxxxxxxxx xxxx kriminalizaci xxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxxx pronásledování, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx zadržení, x xx nejméně xx xxxxx 2002 (xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání do xxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxx nastala. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx odpovídající xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x ohledem xx xxxxxxx námitky.
Pokud je xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxxxx o xxxxx x xx místě xxxx ani xxxxx xxxxx §13 x §14 zákona x xxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx výroku opírajícího xx x ustanovení §12. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněně uvedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxxxxx xxx kasační důvod xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.