Xxxxxx věta:
I. Členové xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x poznatky xxxx xxxxxx podle obecných xxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx si informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxx výjimkou, xxxxxx xxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§36 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx dohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx; nelze x xxxx však dovodit xxxxxxxxx činit xxx xxxx x nad xxxxx uchazečova návrhu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx jen „Xxxx") xxx 18.3.2002 xxxxxx xxxxxxx podaný do xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.12.2001, xxxxxx xxx zamítnut návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.9.2001 o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní veřejné xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx „Koldům" Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx. Xxxx žalobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx vznesla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx E.), xxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ze svých xxxxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x řízení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x napadené rozhodnutí x xxxxxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2000 v Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxx" Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, xxxxxxxxx pořadí x xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxxx všem hodnoceným xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, dne 13.9.2001. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reálnost nabídky xxxxxxxxxx vítězným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx - xx xx xxxx nabízené xxxxx xxxxx - xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxx 131 měsíců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x popř. xxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx měl dle xxxxxx žalobkyně postupovat xxxxxxxxxx dle §36 xxxx. 4 xxxxxx x. 199/1994 Xx. x nabídku xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referencí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázky, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx realizovala. Nesouhlasí xxxxxx x hodnocením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně předložila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx porušení xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx vítězné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rekonstrukci xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx „Xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§61 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxx. xx xxxxxxx xxx se použije xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Úřad, jehož xxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 199/1994 Sb.
Přezkumná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v kontrole, xxx xxxx dodrženy xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kritérií xxxxxxxxx x jejich počet, xxxxx x jejich xxxxxxx vyhodnocení, je xxxxxxx x kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zejména počet xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxx být přiměřený xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx transparentní x hodnotitelná a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pořadí podle xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 odst. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx předmět veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [§54 xxxx. x) xxx. x. 199/1994 Xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. nabídková xxxx, bylo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatel, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž nejvhodnější xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx nejlépe splňující xxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěže.
Zákon x. 199/1994 Sb., x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. x) xxxxxx]. X xxxxxxxx přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx měrou xxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx. Přezkumná činnost xxxxxx xxxxxxx spočívá x kontrole, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy x xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek.
Žalobkyně xxxx v podané xxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení nabídky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx zadavatelových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro fair xxxxxxxx xxx účast xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx nastupuje vlastní xxxxx x xxx, xxxxx nabídka splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxx komise, xxxxx xxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stylizoval xx xxxx zadavatele x určoval xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x také v xxxxxxx zvítězit. Xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx nelze požadovat xxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rámce, x xxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pak xx existence zákona xxxxxxxxxx smysl.
Vlastní akt xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nemůže podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx sféře xxxxxx xxxxxxxxxxx. Členové xxxxxx xxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxx xx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Zákon xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 199/1994 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Chtěl-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů.
V xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx popsané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx výběru jednotlivých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu vymezuje xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxxxx příznivý xxx xxxxxxxxx, když zdůraznil, xx ani xxx xxxxxxx xxxxx bodů xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na prvním xxxxx. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxx posouzení a xxxxxxxxx nabídek je xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxx přiřazen koeficient 0,2 x získané xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiděleného xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. místě xxxx xxxxxx 0,2 xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xx 3. xxxxx 0,6 xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxx x xxxxxxx získala x xxxxxx hodnotitelů 13,82 bodů (8 x 1,48 + 1,98), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 17,53 (8 x 1,92 + 2,17). Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx bodě zvítězila, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx přístupu x hodnocení jednotlivých xxxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 17,42 xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 13,93 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť soudu xxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx x názoru žalovaného, xxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx třetího kritéria xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx považuje toto xxxxxxxxx za závažné, xxxxxxx nelze spekulovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx změně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx díla, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schodiště, xxxx xxxxxx x původní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxx námitku xxxxxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx v řízení, xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx III xxxxxx č. 199/1994 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxx. zákona xx xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z toho xxxxxxx povinnost xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx uchazečova xxxxxx. Tím není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxx xxx dne, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 1 cit. xxxxxx).