Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxx rozpočtu (§30 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx není xxx xx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx „xxxx" uvedenou x §1 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., tak x xx ní. Xxxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx určeno, x xxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
Xxx: Zdravotní pojišťovna X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 10 xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2000 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx výši 104 596 455,61 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Žalobkyně xx xxxxxxx žalobě xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx 2000 xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxx zadržených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 daňového řádu). Xxx bylo xxxxx xxxxxx řád aplikovat, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx neoprávněně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředkem. Xx xxxx, xxx se xxx xxxxx, je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxx xxxx úpravy xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx se proto xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxx, x proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplývajících xx zákona x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu.
Skutková podstata xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx obdržela x xxxx 1997 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxx xxxxx čl. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložila na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používala xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytnuty, povinny xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx částky.
Citované ustanovení §30 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx do xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx rozpočtové xxxxx" x je xxxxxxxxx „Důsledky porušení xxxxxxxxxx xxxxx". Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx neoprávněně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, povinny xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu; nerozlišuje xxxxxx, zda prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podstatné není xxx xx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2000, xxxxxxxx xxxxx zákon správu xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „daně"), xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx").
Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 daňového xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 1.1.2001, xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, záloh xx xxxx příjmy x xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxx"), xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxx obcí, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxx jen „územní xxxxxxxx") a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx").
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2000 i x 1.1.2001, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a splnění xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, vyúčtovat, xxxxxxx xxxx kontrolovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx způsobilost.
Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx „xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx" ve znění xxxxxxxx xxxx x 31.12.2000 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2000 Xx. x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 daňového xxxx xxxxx „částek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadržených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx slovního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx" x správa částek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1.1.2001. Co xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění, xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx povinností, zejména xxxxx xxx vybrat x vymáhat. Správce xxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx.