Právní xxxx:
Xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné fikci xxxxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takových osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dávku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné činnosti x xx založena xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech.
Věc: Xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx x vyrovnání xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Bruntálu xxxxxxxxxxx xx dne 25.10.1999 xxxxxx žalobci xxxxx §62 zákona x. 117/1995 Xx., x státní sociální xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tepelné xxxxxxx, x xx xx xxxxxx od 1.1.1999 xx 31.3.1999 xx xxxx 348 Xx, xx 1.4.1999 do 30.6.1999 xx výši 363 Kč x xx 1.7.1999 xx 31.8.1999 xx výši 80 Xx. Xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxx použil §5 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.12.1999 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 1 x x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Porušení xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x tom, xx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, učňů, xxxxxxxx, xxxxxxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných x xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx, se xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich skutečných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx osoby xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx životního xxxxxx xxxx výjimkou x xxx směru, xx xx x nich xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uměle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx xx, xx x xxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx postavení podle xx. 3 odst. 1 Listiny.
Nejvyšší správní xxxx, xx nějž xxx xxxxxx podle §132 x. x. x., xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx čl. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, x xx. 1 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx následující:
Ústavní xxxx XX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. P1. XX 16/93, X1. XX 36/93, Xx. XX 5/95, X1. XX 33/96 a xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx - P1. XX 15/02) vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx ústavní xxxx ČSFR xx xxxx nálezu x 8.10.1992, xx. xx. X1. XX 22/92. Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle; xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxx xx. 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx obecná xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Čl. 1 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xx 4 Xxxxxxx, ale xx xxxxxx nutno xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx úprava, jež xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x xxxx 1985).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx to, xx k xxxxxxxxxxxxx ' rozdílům v xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skupinami účastníků xxxxxx x dávku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxxxx, xx nová xxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx co nejširší xxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmem a x xxxx odvozenými xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x pomocí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde ze xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zabezpečit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společensky xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, kde xx xxxx xxxxx člověka x rodinu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §5 zákona x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné stanovení xxxxxxxxxx příjmu odchylným xxxxxxxx, x xx xxx častou značnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rodiny. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx fikce xxxxxxx x §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx. X osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x minimální xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx soud x věci uvádí, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť výchozí xxxxxxxx xxxx definovány xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy XX a žalobu xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.