Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory upravil x §5 odst. 5 zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné fikci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx o dávku xx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je založena xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyrovnání xxx tepelné energie.
Okresní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.1999 uložil xxxxxxx xxxxx §62 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx za xxxxxx od 1.1.1999 xx 31.3.1999 ve xxxx 348 Kč, xx 1.4.1999 xx 30.6.1999 xx xxxx 363 Xx x xx 1.7.1999 do 31.8.1999 xx xxxx 80 Xx. Xxx xxxx rozhodování přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.12.1999 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu žalobce xxxxxxx, xx §5 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx v rozporu x xx. 1 x s xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upraveného x xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, učňů, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich skutečných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x příjmy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx směru, že xx u xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale je xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce tak xx za xx, xx u xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx původu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 7 x. ř. s.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 5 písm. x) xxxxxx xx. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx XX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. P1. XX 16/93, X1. XX 36/93, Xx. XX 5/95, X1. XX 33/96 x xxxxxxxxx - xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - X1. XX 15/02) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil xxxxxxx xxxx XXXX ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992, sp. xx. X1. XX 22/92. Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx jako kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x úpravy čl. 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxxx nekoncipoval xxxxxxxxxxx xxxx absolutní. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx či znevýhodňuje xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o sobě xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xx znevýhodňující xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věcech Abdulazíz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxx 1985).
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx za xx, xx x neodůvodněným ' rozdílům v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx podpory předpokládá, xx xxxxxx x xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx odvozenými xxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zasahovat xxxxx xxx, kde ze xxxxxxxxxxxxx nebo objektivních xxxxxx nestačí občan xxxx rodina zabezpečit xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rodinu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §5 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx, xx u osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx častou značnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx žádoucí x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx fikce uvedená x §5 xxxx. 5 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře. X xxxx v xxxxxxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xxxx x věci xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX x xxxxxx xxx ustanovení §78 xxxx. 7 s. x. s. xxxxxx.