Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [ §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx architektonického xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx na řízení xx podle §34 xxxx. 3 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxxx X. x B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Prof. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., x X., x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 17.9.2002, jímž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxx. Xxxxx X., Xxxxxxx X. x xxxx. MUDr. Xx. Xxxxx X., XxXx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - stavebního úřadu, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Č. - xxxxxxxxx povolena xxxxxx „xxxxxxxx úpravy části xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 - xxxxxxx xxxxxxxx" x katastrálním xxxxx X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny zákonné xxxxxxxx xxx to, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení x odstranění xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx postavené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomu xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nedoložil xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx nepovolené stavby. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dodatečná legalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx odstraňovat, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokáže xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxx spočívající x zachování xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výjimečnost xx xxxxxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být naplněn, xxx jde-li x xxxxxx společensky xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, xxx jde x stavbu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kde již xxx hostinská xxxxxxxx xxxx, takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x mělo xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že odstranění xxxxxx xx xxxx xxx sankční xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xx své xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stavebník xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx soulad x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dodatečné xxxxxxxx stavby xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx by xxxx xxx jen taková xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx společenského xxxxxxx. Xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx stavebník xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti vyjádřil xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx M., XxXx., xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxx x uvedení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx a nesprávná, xxxxx xxxx vyhotovena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx hostinec, xxxxx xx xxx xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxx, xxx rodině xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pension, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxx. MUDr. Xx. Karla X., XxXx., nepřipadalo xxxxx x xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx Č. naopak xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přestavbě xxxxxxxxxx domu na xxxxxxxx přestěhovala obecní xxxx x kulturního xxxx xx. 133 xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx prof XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., navrhnul, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.
X odůvodnění:
Kasační stížností xx uplatněn xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Důvod xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dopustit xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxx „veřejný zájem" x řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xx pojmem, xxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxx definovat. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx podmíněn xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx normy. Zákonodárce xxx vytváří správnímu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxxx xx dává xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx má neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž stavební xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním. Uvedené xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx nenařídit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolit, v xxxxxxx, xx je xxxx stavba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z povahy xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x takový xxxxx, xxxxx xxx označit xx xxxxxx či xxxxxxx prospěšný, xxxxxxxx xx xxxxx společnosti xxxx xxxxx. Takový xxxxx nemůže xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vodítko xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s čím xxxx být xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xx vyžadován xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyžádané stavebním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx by soulad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx dodatečně xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je možno xxx xxxxxx výjimečnou, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx přichází v xxxxx xxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxxx tak xx soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx zařízení) či xxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena.
Co xx týče sankčního xxxxxxxxxx odstranění stavby, Xxxxxxxx správní xxxx xx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §106 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx, kde xx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxx povolit.
Prof. XXXx. Dr. Xxxxx X., DrSc., ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxx §34 odst. 3 x. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeno x xxxxxxxxx zúčastněných osob. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zabývat xxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xxxxx xx vyjádření vznesla xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx vyjádření x xxxx xx xxxxxxxxxx osoba nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxx stěžovatelem neuplatněných. Xxxx přitom rozhodné, xxxxx-xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx (§102 s. x. x.) x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx někdo neučinil, xxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). V xxxxx xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxx námitkou nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při dodatečném xxxxxxxx stavby. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyžaduje xxxx xxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonu.