Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [ §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx architektonického xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podle §34 xxxx. 3 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxxx X. x B. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Prof. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., x X., x odstranění xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - referátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Jindřichově Xxxxxx xx xxx 17.9.2002, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Karla X., Xxxxxxx B. x xxxx. MUDr. Dr. Xxxxx X., XxXx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - stavebního xxxxx, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx X. - xxxxxxxxx povolena xxxxxx „xxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 - zřízení xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení x odstranění xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona prokázal, xx dodatečné povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem.
Proti tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx legalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postupem xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedinou xxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxx odstraňovat, xx situace, xxx xxxxxxxxx prokáže xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxxx tohoto řešení. Xxxxxxx zájem spočívající x zachování xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx-xx x xxxxxx společensky zvlášť xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx, kdy jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, takový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x mělo xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx sankční charakter. Xxxxxx xx stavbu xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxx části xxxxx x sankci xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx, xxxx stavebník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stavebník xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soulad x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x technickými xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx výjimečná x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jasně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx unesl xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxx žalovaný navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxx. MUDr. Xx. Xxxxx X., DrSc., xxxxx po rozsáhlém xxxxxxx celého xxxxxxx x uvedení celé xxxx dalších okolností xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhotovena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mimo xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je pro xxxx X. nepotřebný, xx zřizován xxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxx nemůže xxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přestavbě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestěhovala obecní xxxx z kulturního xxxx xx. 133 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxx občany hůře xxxxxxxx. Proto xxxx XXXx. Xx. Karel X., DrSc., navrhnul, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích zrušen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím řízení.
Důvod xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx" x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx pojmem, který xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo skutečnosti, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx x rozsah xx může xxxxx, xxxxx bývá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx normy. Zákonodárce xxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xx xxxxxx. Xxxxxx xx dává xxxxxxx xxx, že xx xxxxx uvést co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků xxxx xxxx xxxx, xxxxx má neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x v §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x xxxxxxx x ním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx povolit, v xxxxxxx, že je xxxx stavba x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx dovodit, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx označit xx obecný xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zájem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx demonstrativně xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx bylo možno xx posoudit xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x dále xx xxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx povolení a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx a x rozsahu jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx uvedené xxxxxxxx x není xxx xxxxx xxxx okolnost, xxxxx by xxxxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv skutečnost, xxx xx x xxxx již xxxxxxx xxxxxx stejného určení (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx obec X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxxxx charakter. Ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx kterého stavební xxxx xxxxx pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě, která xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx, xxx xx stavbu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. xx spojení x §120 s. x. s. právo xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx rozsahem podané xxxxxxx xxxxxxxxx x x ní uplatněnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx omezeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotit zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx tak xx nad xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx vyjádření x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx zúčastněná xx svém xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx každý x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout projednání xxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v postavení xxxxx zúčastněné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení veřejného xxxxx xxx dodatečném xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx argumentace xxx xxxx uvedené.
Pokud Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona prokázal, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.