Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [ §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx architektonického xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. v X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxx. MUDr. Xx. Karla X., XxXx., x B., x xxxxxxxxxx stavby, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 17.9.2002, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx X., Xxxxxxx X. a xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - stavebního xxxxx, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx uvedeným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domu čp. 133 - xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny zákonné xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx postavené xxx xxxxxxxxxx povolení je x souladu x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legalizace xxxxxxxxxx stavby postupem xxxxxxxxxx; běžným postupem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokáže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx spočívající x zachování xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx originalitu xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společenského xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx jde-li o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, a mělo xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx charakter. Xxxxxx xx xxxxxx xxx stavebního povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Odstranění stavby xx tak xxxxx xxxxxxxxxx nařídí jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legalizaci xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxx legalizace xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxx hlediskem posuzování xxxxxxxxx zájmu je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx výjimečným xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx taková xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxx architektonického xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx společenského xxxxxxx. Xxxxx jasně stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Jako xxxxx zúčastněná xx xxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx M., DrSc., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedení celé xxxx dalších okolností xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plánů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, že hostinec, xxxxx je xxx xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx rodině xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx pension, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dodatečné xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx prof. XXXx. Xx. Karla M., XxXx., nepřipadalo vůbec x úvahu, xxxxx xxxxx hostinec v xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z kulturního xxxx čp. 133 xx xxxxxxx, které xxxx nevyhovující x xxx xxxxxx hůře xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XXXx. Xx. Karel X., XxXx., xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dopustit xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx není výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se vyskytuje x celé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x tzv. xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahrnují xxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zcela přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx měnit, xxxxx bývá podmíněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vytváří správnímu xxxxxx prostor, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xx nikoli. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxx co xxxxxxx charakteristických znaků xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x v §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxx nařídí vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním. Uvedené xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx nenařídit odstranění xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, že xx xxxx stavba v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx se jedná x takový zájem, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxx xxxxx nemůže xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čím xxxx být xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx v xxxxxxx x veřejným zájmem: xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx soulad x veřejným zájmem xxxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx dodatečně xxxxxxx xx možno xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx stavby x veřejným xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxx několik xxxxxx stejného xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx. V daném xxxxxxx tak xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění stavby, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaný, xx xxxxx samotné odstranění xxxxxx nemá xxx xxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx přímo xxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx stavební xxxx uloží pokutu xx 1 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení nebo x rozporu x xxx. Řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx vůbec xxxxxx možné povolit.
Prof. XXXx. Xx. Xxxxx X., DrSc., xx xxxx xxxxxxxxx vznesl xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. právo xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx x x ní uplatněnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx tak xx nad tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xx jimi xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx vyjádření x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx projednání vlastních xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém vyjádření, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx každý x xxxxxxxxx soudního xxxxxx včetně osoby xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx někdo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými (§109 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxx případě xx xxxx xxxx zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečném xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxx rozhodnutí xxxxxx.