Xxxxxx věta:
I. Při xxxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 x §86 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce, třebaže xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx; xx proto, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx byl demonstrativní. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx respektoval zákonná x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx x jejich xxxxx v důvodech xxxxxxxx rozhodnutí řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 x. x. x.).
XX. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx (§78 odst. 2 s. x. x.) nejde x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 949/2002.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x O. proti Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.2.2000, xx. 31/1197/2000, xxxx žalobkyni uložena xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, pokuta xx xxxx 210&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 téhož xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Prezidium Xxxxxx xxxxxxx naříkaným xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx pokuty, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 190 000 Kč.
Žalobkyně xxxxxxx proti uložení xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx x deliktu xxxxx (xxxxxx byla xxxxxxx xx to, xx
xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxx prvního xxxxxxxx 1999 neuveřejnila xxxxxx x svém xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx), namítá ale, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokuty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx hodnocena xxxxxxxxx, způsob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx). Žaloba xxxxx, xx společnost xxxx x xxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 20 xxxxxxx. Xxxxx x té době xxxx xxxxxxx obchodovatelné, xxx fakticky se x nimi xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebyly. Hlavním xxxxxxxxxx (81,5 %) xx německá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx akcionáři xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxx x zaslání xxxxxx x hospodaření xxx xxx xxxxxxxxxx (2 xxxxxx x 10 xxx); to - x s xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - nemohlo xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx tomu, xx by v xxxxxxxxxx xxxx šlo x recidivu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku xx xxx 1998) xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příčinou xxxxxxx xxxx xxxxx neznalost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jmění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zákonná.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x. 152/1996 Xx., xxxxxxx xx 1.7.1996; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se na xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx Xxxxxx porušila xxx, xx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx předeslat:
Ukládání xxxxx xx správní xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřena. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx č. 36/1876 x. x. xxxx §245 odst. 2 x. x. x. xxxx 31.12.20021 x je tomu xxx x xxxx (§78 xxxx. 1 x. x. s.).
Podrobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, překročil-li xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx meze tohoto xxxxxxx anebo - xxx xxxx došlo x rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx stanovených xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx výčet xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx"; xx znamená, xx nejde x xxxxx taxativní x xxxx xxxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.). Tvrdí-li xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx nemohlo, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxx xx x kritéria xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepodmiňují odpovědnost xxxx, xxx xxxxx xxx xxxx sankce.
Z xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. xxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pokuta (xxxxxxx xx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 210&xxxx;000 Xx) xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx deliktu zvyšuje x xx naopak xxx xxxxxxx. Xxxx xx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle zákonného xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx: xxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx papírech xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx tu šlo x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx delikventi xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx možno označit xx zneužití volného xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx dostatečný xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x ostatně xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x položil xx místo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x sám xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx být uložena Xx xx mohl xxxx xxxxxx (podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 ) jen v xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však soud xxxxxx pouze na xxxxx (soudní praxe xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věcech x xx xxxx 1.1.2003); xxxxxx návrh xxxx xxxxxx nebyl, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx by x něj žalobkyně xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx, xx za „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" nejspíše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx ve xxxx 4 % xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; nyní lze xxxxxx xxxxxx xx xx výše 20&xxxx;000&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx, xxx sám xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxx stranami sporný.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx.