Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §80 x §86 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, mohla Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxx xxxxxxx sankce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx demonstrativní. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx další xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x důvodech xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu vytýkat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 x. x. s.).
II. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx uložena těsně xxx xxxxxx hranicí xxxxxxxxx rozmezí.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 949/2002.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x O. xxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x pokutu.
Rozhodnutím xxxxxxxx ze xxx 18.2.2000, xx. 31/1197/2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 591/1992 Xx., o cenných xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 210&xxxx;000 Kč xx porušení §80 xxxx. 3 téhož xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Prezidium Xxxxxx žalobou naříkaným xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 190&xxxx;000 Kč.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, v xxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx
xx jednoho xxxxxx xx xxxxxxxx prvního xxxxxxxx 1999 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svém xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx), namítá xxx, xx byl porušen xxxxx při rozhodování x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsob x xxxxxxxx porušení xxxxxx (§87 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx). Žaloba xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx 12 akcionářů x xxxxxxxx xxxxx 20 xxxxxxx. Xxxxx x té xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebyly. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (81,5 %) xx německá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx drží xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx zprávy x hospodaření xxx xxx nevýznamný (2 xxxxxx x 10 xxx); xx - x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx obchodovány xxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx zatajovat xxxx způsobit xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx škoda ostatně xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokutě (za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998) xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona. Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uložení pokuty xxxxx x xxxxx xxxx údaje x xxxxxxxxx majetku a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zákonná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítl podle §78 odst. 7 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx pak xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uvážil x xx xxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx změn. Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x. 152/1996 Xx., xxxxxxx xx 1.7.1996; v xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx povinnost porušila x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx neuplatnila. Xxxxxxxxxxx xx na xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x lhůty xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxx zda xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx její rozhodnutí xx nezákonné.
K xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx pokut xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx dovolené volnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxx. volit xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx posuzování otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxx, xx oblast xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§3 písm. x) xxxxxx x. 36/1876 x. z. xxxx §245 xxxx. 2 x. x. x. xxxx 31.12.20021 x je xxxx xxx x xxxx (§78 xxxx. 1 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxx xxx xxxxx, překročil-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx došlo x rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - správní xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
Žalobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx, závažnosti, způsobu, xxxx trvání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx"; xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx akcionářů, xxxx xxxxx atp.). Xxxxx-xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxx tvrzení, i xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxx, ale právě xxx výši sankce.
Z xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. xxxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pokuty, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pokuta (xxxxxxx xx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 210&xxxx;000 Kč) byla xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx výsledkem, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx naopak xxx snižuje. Soud xx xxxx důvod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx zákonného xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevybočila.
A xxxx: xxxxx je x jeho xxxxxxxx xxxxx, xx podobných xxxxx bylo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx nejrůznějším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx šlo x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dostatečný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nenamítá.
Není xxxxxxx x pravomoci správního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx místo správního xxxxxx a položil xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx Xx by xxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 ) xxx x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx uložena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx datu 1.1.2003); takový xxxxx xxxx učiněn nebyl, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xx xxx xxxxx xx byl xxxxx, nemohla xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxx sebe xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx za „zjevně xxxxxxxxxxxx" nejspíše xxxxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 % xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx lze xxxxxx pokutu až xx výše 20 000 000 Xx) xx xxxxxxx, xxx sám xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ji.