Xxxxxx věta:
Právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxx; takovým xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx pro území xxxxxx obvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx regulace x xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx ji považovat xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx řádu xx. x. Prahy prodejem xxxxxxxxxx a pornografického xxxxx.
Xxxxxxxxx hl. m. Xxxxx (živnostenský odbor, xxxx xxx „magistrát") xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2002 xxxxxxx xxxxxx 2000 Xx xx xx, xx xxxxxxx čl. 1a xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 27/1998 Xx. xx. x. Xxxxx (tržní xxx) xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx erotický x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2002 tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x Vrchního xxxxx x Praze, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx překročilo vydáním xxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x §18 xxxx. 1, 3 zákona x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určit, xx xxxxxxx „druhy xxxxxxx xxxxx prováděné v xxxx xxxx její xxxxx jsou xxxxxxxx". Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určitého druhu xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxx podnikání, a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx normě x xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x platném xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx datu 31.12.2002 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sebe xxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je prodáván xxxx, včetně tisku xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx obchod" xxxxxxxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx obchod" xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Tržní xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tisk xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x nezkolaudovaných xxxxxxxxxx stáncích, pokud xxxx tyto stánky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x pornografický xxxx xxxxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx svou činnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x souladu xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx x xxxxx současně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxxxx potlačil xxxxx xxxx vymezené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx. xxxxx, xx nařízení xx. x. Xxxxx x. 25/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 27/1998 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účinností xx 1.4.2001. Xxxxx místa xxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx: x) xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx části města, xxx která bylo xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx tržní místa. X xxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxx prodeje xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tisku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Žaloba xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 7.11.2001. Xxxxxxxx zaměřenou na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovníci magistrátu x žalobcově prodejním xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx Prahy). Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a pornografického xxxxx, což bylo x sepsaném protokolu xxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx") má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxx xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxx nabídku, xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx") x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx: x) xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tržnice x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx"), x jejich xxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx služby), x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxxxx zboží a xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, d) xxxxxxxx xxx udržování čistoty x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x) xxxxxxxx, xxxxx musí dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx x xx některé xxxxx prodeje zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo provozovnu x obci xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 1a xxxx. 1 xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 27/1998 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx místa xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx: x) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxx xxxx xxx květiny a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, zelenina, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x Xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, plány x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx karty, xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tabákové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vstupenky xx xxxxxxxx programy x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) ostatní xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx prodávaného xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxx tržního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučením xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx toto xxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx právní xxxxxx xx patrné, že xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; naopak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právo xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx stanovil např. x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k vydání xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx oblasti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obec xxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx výše uvedeného xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovny. Umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx. 1 x xxxxxxx xxxx byl xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx tržní xxx xxxx, povinny tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržního xxxx xx x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 356/1999 Sb. x účinností od 1.3.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx ve vyhlášce xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovit xxxxx prodeje xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prodeje zboží xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxx provozovnu x xxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx této xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx místa x čl. 1 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx v centrální xxxxx xxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxx xxx druh xxxxx xxxx poskytované xxxxxx jiný xxx x tomto článku xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ostatní xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxx xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxx xxxx poskytování služeb. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s novelizovaným xxxxxxxxxxx §18 živnostenského xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zboží.
Konečně xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x prodeje xxxxx x xxxx, neboť xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tržním xxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
X žalobcově xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 živnostenského xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx pouze určité xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx např. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxx, xx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx x xxxxxx prodeje. Xxxxxxxxx pochůzkový xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx vyjádření xxxxxx xxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.