Xxxxxx věta:
Právo podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; takovým xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §18 zákona x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx obvodu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nevybočuje-li xxxxxx regulace z xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řádu xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pornografického xxxxx.
Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx též „magistrát") xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2002 xxxxxxx xxxxxx 2000 Xx xx xx, že xxxxxxx čl. 1a xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 27/1998 Xx. hl. x. Xxxxx (xxxxx řád) xxx, xx nabízel x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze dne 23.4.2002 tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, podané x Xxxxxxxx xxxxx x Praze, namítl, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1, 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určitého xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx k tržnímu xxxx xxxxxx možno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 a xxxxxxxxx jako k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právním xxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx 31.12.2002 převzal xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx poukázal xx skutečnost, xx xx stejné xxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxxx různé xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx x pornografického. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx klasický „kamenný xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stánky xxxx „xxxxxxx obchod" xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řád xx dané xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „kamenných xxxxxxxxx", xx zkolaudovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x na tržištích. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx prodejci, xxxxx xxxx činnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě všech xxxxxxxxxx povolení a x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx stánku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xxxxxxxx xxxx umístěn v xxxxxxxxx xx tržištích xxxxxxxxxx magistrátem. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 25/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 27/1998 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxx xxxxxx xx základě změny §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2001. Tržní místa xxxx x souladu x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx: x) xxxxx místa x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx služby xxxx xxx v xxxxx xxxxxx uvedený, x) xxxxxxx tržní xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx prodeje xxxxx, xx xxxxxxx x pornografického x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx místě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 7.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v centrální xxxxx Prahy). Při xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a pornografického xxxxx, což bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") xx xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 2 xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxx obec x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx formou xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxx nabídku, xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx") x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovnu xxxxxxx x tomuto xxxxx kolaudačním rozhodnutím xxxxx zvláštního zákona xxxxx xxx xxxxxx: x) xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx tržnice x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx"), x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. podle xxxxx prodávaného zboží xxxx poskytované xxxxxx), x) xxxxxxxxx kapacity x xxxxxxxxx vybavenosti xxxxxx, c) dobu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovnu x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 1a xxxx. 1 vyhlášky xx. x. Prahy x. 27/1998 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx: x) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx druh xxxxx xxxx poskytované xxxxxx xxxxx xxx jiný xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sortiment, který xx xx květinám xxxx, xxxxx, zelenina, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx města a xxxxxxxxx, xxxxxx průvodce, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx městské hromadné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, drobné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, občerstvení, vstupenky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jízdenky na xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x) ostatní xxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx v živnostenském xxxxxx x vyloučením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx této činnosti xxxx subjekt nijak xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxx realizovat xxx v xxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxxxxx právo xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx, x xx svém důsledku xxxxxxxx, xxx obec xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stanovit x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prodeje, xxxxx xx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx, xx xx. 1 a tržního xxxx xxx vydán x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx, povinny xxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržního řádu xx x xxxxxxx x §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 356/1999 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.3.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obci xxxx xxxx části xxxx xxxxxxxx. Xxx této xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx. 1 x tržního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx města, pro xxxxx bylo stanoveno, xx x xxxx xxxxx xxx druh xxxxx xxxx poskytované xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ostatní tržní xxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx služby. Ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy x xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování služeb. Xxx správní xxxxxx xxx postupovaly x xxxxxxx x novelizovaným xxxxxxxxxxx §18 živnostenského xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx xxxx x druh xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx různých xxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxxx tisku x xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy tykající xx některých xxxxx xxxxxxx zboží. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x živnostenském xxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
X xxxxxxxxx poznámce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxx vyloučit prodej xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx x xxxxx vyjádření zaměňuje xxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx prodeje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.