Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxx usměrňované ceny xxxxxxx energie xxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběratelům za xxxxxxxx období.
II. Provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxx energie pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxx „xxxxxxxxx" v občanském xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je přípustné.
Prejudikatura: xx I. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 860/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. x X., x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx x pokutu xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx 20.10.2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 305 265 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2000 xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxxxx xxx, xx pokuta xx xxxx x xxxxxx 305 265 Kč xx xxxxxx 520&xxxx;859 Xx x ve xxxxxx se za xxxx „xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxx „a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kotelen" x xxxx se xxxx „xx systému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, že dne 16.8.1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tepelné xxxxxxx xx rok 1997 x dne 2.5.2000 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx 8.6.2000 xxxxxxx xxxxxxx oznámení x zahájení správního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxx xxxxxxxxxx x roce 1997. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nýbrž xx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je definována x §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x domácnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byt x xxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxx orgány učinily, xxxxxxx v xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 21.6.2000 xxxx žalobci uložena xxxxxx xx xxxx 305&xxxx;265 Xx xx xxxxxxxx cenových předpisů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx při xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval x xxxxxxx s §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účtovaným. Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20.12.2000 xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxx povinností xxxx pokuta xxxxxxx x zejména zvýšena Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx hlediska x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxx xxxx nesprávná x xxxxx ani xxxxxxx, xxx k xxx správní xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx propočet, xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx vyúčtování xxx xx rok 1997 xxxxxxx k xxxx 31.12.1997.
X době xx xxxxxx žaloby xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokut xx nedodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x energetice. Xxxxx §2c xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; podle §3 xxxx. 3, 4 xxxxx xxxxxx je xxxxxxx provádějícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx x ukládajícím xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce [ §93 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§95 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx §69 s. x. s. xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx žalovaným xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přešla xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. s. k xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl (§78 odst. 7 x. ř. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §17 odst. 4 zákona x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cenových předpisů xxxxxxxxx, nejpozději však xx tří xxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x provedení cenové xxxxxxxx č. 22/1997 xxxx zahájena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx zaměřením na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx energie za xxxxxx xxxx 1995-1997. Xx xxxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx dodatků) xxxxxxxxx - a xxxxxxx xx ani xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx 1997, x nerozhodné xx xxxxxxx žalobce, že xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxx, x tím xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx usměrňovaných xxx xxxxxxx energie za xxx 1997 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.8.1999 x o jejím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2000. Xxxxxxxxxxxxx okamžik vědomosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se provádí xxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxx x. 231/1997 Xx., xxxx, kdy kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx spisu xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o doručení xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2000. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxx 20.12.2000 x xxxxxxxxx žalobci xxx 9.1.2001. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x porušení povinností xxx xxxx pochyb. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx běží xx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek odběratelům; xx xxxx xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxx cena zálohově xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx kalkulačního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx platností xxxxxx po ukončení xxxxxxx, kdy jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx srovnej např. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx sp. xx. 5 X 95/99 a xx. xx. 6 X 116/99). Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.1997, xxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxx konečného vypořádání. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx rozhodná. Xxxxxxxx správní soud xxx shledal dodrženou x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx nezákonný xxxxxx xxxxxxxxx kontroly za xxx 1997 (xxxxxxxx x r. 1999) xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jednak o xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx, xxxxx již xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jde xxxxx xxxxxxxxx názoru o xxx rozhodnutou, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx období xxxx xxxxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxx předány. Cenová xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx spočívá ve xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x cenové xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dané xxxxxxxx pro cenové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ČNR x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx objektů xxxxxxxxxxxxxx subjektů [ §11 odst. 1 xxxx. x) zákona XXX č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx] x povinností xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (§14 odst. 1 zákona ČNR x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx kontrolovaného. Zejména xxxxxxxx, xxxxx vychází x písemných xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx -x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx vytýkat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navzdory xxxx zákonným povinnostem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx vypořádání tepelné xxxxxxx xx období 01-12/1997" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odběratelů, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx patrno, xxx x kým xxxx xxxxxxx předány, xxxxxxx xxx ovšem xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.8.1999 xxxxx, xx doklady xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x. 1997 xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2000 x xxxxxxx xxx doručen. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx x správního xxxxxx, dovozuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ze zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonem XXX x. 552/1991 Xx., x státní kontrole (xxxxxxxx pravidla kontrolní xxxxxxxx - §8 x xxxx.), x xxxxxxxxxx správního xxxx xxx xxx xxxxxx (§26), a x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx (§14 x xxxx.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx cenových xxxxxxxx (§17 xxxx. 5). Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx období považovat xx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx 1997 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v x. 1997 toto xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. Xxxxx xx xxx však xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx roce, xxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postih, xxx xxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cen x x. 1997 xxxx xxxxx znát správně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx domácnosti x xxxx 1997 podle xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x. 01/97 xx znění XX x. 05/97, pol. 4, kód 40.30.11, xxxxxxx xxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 1996 xxxxxxx x 3,9 %, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1.7.1997. Nedodržení xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx za xxx 1997 zjištěno - tedy xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektováním cenovými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxx xxx. X xxx xxx spatřovat důvod xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx 1.6.2000.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Občanský xxxxxxx xxxxxxxx v §115 xxxxx „xxxxxxxxx" xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společně xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hradícím xxx xxxxxx samostatně xx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že cenová xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určuje xxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „domácnost" xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx č. 01/97) xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dodávek xxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx energie xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xxxx cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bydlení xxxxxx. Pojem „xxxxxxxxx" xxxxx xxx cenové xxxxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podkladem xxx xxxxxx limitu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1997 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cena za xxx 1996; xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výměr x. 01/97 xxxxxxx, do xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kupními xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xx dodávky pro xxxxxxxxxx xxxxx směřovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx domácností.
Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodnutí ze xxx 20.10.2000 ukládající xxxxxx ve výši 305&xxxx;265 Xx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx xxxxx §6 xxxxxx xxx tvorbě xxxx xxxxxxx energie x x. 1997. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxx, o xxxxx xxxxxx se xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách je xxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx o cenách x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxx xxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx tomuto rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx poukázal xx námitky uplatněné x xxxxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, neobjektivnost řízení, xxxxxxxx lhůt, nerespektování xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1997. Xxx xxxxxxxxxx odvolání xxx 28.11.2000 zopakoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx vzata x xxxxx cena plynu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2000 změnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odvolací xxxxx podle §59 xxxx. 1 správního xxxx xx oprávněn x povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxx xxxx xxxxxx od zahájení xxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění shromážděných xxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, tak x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx orgán v xxxxxxxx stává orgánem X. xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx. Jen za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx změny bylo xxxxxxxxxx provedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx odvolací xxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a z xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxx obsahovat základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxx. x.; jeho xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx věci - xx rozhodnutí x xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx výrok xxxx (x xxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x odvolacím řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx řád xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x horšímu (xxxxxxxxxx xx peius). Navíc xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx volnou úvahou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy toto xxxxxxxx. Xxxx němu xxxx žalobce namítá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx propočtem. Xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx matematické modelaci xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odvolací orgán xxxxxxx, xx x xxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx X. stupně. X přílohách protokolu xxx xxxxxx uveden xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí. Xxxx zjištění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx X. stupně xx vzorcem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; skutečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „q 95 " x „x 96 ". Xxxx xxxxxxxxxx ovšem nevedla xx změně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx výměru xxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx od žalobce x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx „B.", v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které vedly xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 (283 Xx/XX) x xx započítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/97 xxxxxx k xxxxxx x xxxx xxx xxx 1997 (310 Xx/XX) x xxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (318 Xx/XX). Xxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu pak xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxx x. 231/1997 Sb.). Odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx přesvědčivé x xx x xxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.