Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 36/1967 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
XX. Rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §20 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x tlumočnících, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx a povinnosti xxxx osoby. Takové xxxxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad X. xxxx. Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 950/2002.
Xxx: XXXx. Ing. Xxxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 11.3.2002, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. x) zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ceny x xxxxxx, x xx proto, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posudků xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx nepříznivě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx znaleckého xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x protiústavní, neboť xxxxxxx má nárok xx xxxxxxx odborný xxxxx a. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neschopnost xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx znalce x xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx. Znalec xxxx x ministrovi ve xxxxxx podřízenosti x xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxx. Uznání kvalifikovanosti xxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní jistoty. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx x tlumočnících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. x) xxx. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx x nezaručuje xxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx formou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §26 cit. xxxxxx, x čemuž však xxxxx údajně xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Teprve xx xxxxx vyhláška x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx znalce, pak xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ministr spravedlnosti xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se žalobcem xxxxxx vůbec zahájeno xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xx xx, že při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx údajně xxxxxxxxxx xxxxx vycházela z xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx nárok a xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx o „opatření xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o správním xxxxxx".
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Kutná Hora - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2001 xxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem této xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx posudku x xxxxxxxx 2001. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx jinými, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podala xxxxx xxxxxx posudku xxx 21.10.1997 Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xx xxxxxx xx stejnému xxxxxxx xxxx Agentura ochrany xxxxxxx a krajiny Xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.5.1998.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx o výsledku xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx znalce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé [ §76 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.], a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx otázky. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vypořádat x xxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx třetí je xxxxx se zabývat xxxxxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vydáno xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx za „xxxxxxxx sui generis xxxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x zařídí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x) xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jestliže xxxx xxxxxxxx odpadly, b) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx porušuje xxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, u xxxxx xx znalec zaměstnán, xxxxxxx, že mu xxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx požádá x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyškrtnout xxx xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxx x názorem xxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxx odvolání znalce (x xxxxx xxxxx xxxxxxx) bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx správný xxx x z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx práva, který xx xxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxx, v xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 79 odst. 3 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zakládat xxxx xxxxx a povinnosti, x xxxxx xxxxxx xxxxx obecněji nevymezená. X xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx č. 36/1967 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jeho xxxxxxxxxx §26 v xxxxx xxxxx zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx „řízení xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx)" - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, a xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 37/1967 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x znalcích a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích ve xxxxx xxxxxxxx smyslu.
Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2001, sp. xx. 7 A 160/99), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx osoby. Takovýto xxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx formálně xxxxxxxx x xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx názor xxx usnesení ústavního xxxxx ČR xx xxx 22.1.2002, xx. xx. X. XX 567/01). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znalce xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx pouze x právo chráněné xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.x0.1994, sp. xx. 10 Xx 348/94, Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 87/1995) x xx se xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx nenacházejí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx znalce xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx odvolání x funkce xxxxxx xxx x povahy xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx x zpochybnění odbornosti xxxxxxx osoby, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxx profesním životě.
Při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (procesní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx znalce x xxxxxx x. 36/1967 Xx., o xxxxxxxx x tlumočnících, skutečně xxxxxxxx není. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (§2 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx konzistentně dovodit xxxxxx xxxxxxxx správního xxxx (xxx xxxx §1), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případech. Xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx předpis neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řád (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 A 84/99).
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž je xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx druhé. V xxxx konkrétní xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx zatímco na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by mohla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výjimečných případech (xxxx. tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx odvolání znalce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx např. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx také míra xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případech musí xxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx je xxxx již xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nahlížet do xxxxx atd.